Приложение. Положение об Общественном экологическом совете при администрации города Ставрополя

Приложение

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 03.08.2020 N 1265

Положение
об Общественном экологическом совете при администрации города Ставрополя

Общие положения

1. Общественный экологический совет при администрации города Ставрополя (далее - Совет) является коллегиальным совещательным постоянно действующим органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления города Ставрополя с представителями общественности, науки, заинтересованных ведомств и служб для выработки согласованных решений по реализации политики в области охраны окружающей среды, природопользования и градостроительства на территории города Ставрополя.

2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, иными муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя, а также настоящим Положением об Общественном экологическом совете при администрации города Ставрополя (далее - Положение).

3. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах. Участие в работе Совета осуществляется на принципах добровольности и гласности.

4. Решение Совета носит рекомендательный характер.

5. Решение о создании Совета и о прекращении деятельности Совета принимается постановлением администрации города Ставрополя.

Положение, а также изменения и дополнения к нему утверждаются постановлениями администрации города Ставрополя.

Решение об утверждении Состава Общественного совета, а также внесение в него изменений утверждаются постановлениями администрации города Ставрополя.

6. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края в целях реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и мероприятий по обеспечению ее охраны, привлечения общественности к решению вопросов экологической безопасности, экологии и природопользования, объединения усилий органов местного самоуправления города Ставрополя, экологических общественных организаций, научных кругов в сфере экологической политики.

Цели и задачи Совета

7. Целью Совета является разработка рекомендаций и содействие принятию администрацией города Ставрополя оптимальных решений в области рационального природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности посредством анализа и прогнозирования экологической ситуации на территории города Ставрополя.

8. Основными задачами Совета являются:

1) анализ и прогнозирование экологической ситуации на территории города Ставрополя, активизация деятельности в сфере охраны окружающей природной среды и природопользования, коллективная выработка рекомендаций, обеспечивающих принятие оптимальных решений по направлениям деятельности администрации города Ставрополя в области градостроительства;

2) привлечение институтов гражданского общества к разработке и осуществлению экологической политики на территории города Ставрополя;

3) предварительное рассмотрение, проведение оценки и подготовка предложений, обеспечивающих сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, а также экологическое сопровождение хозяйственной деятельности;

4) содействие в разработке и осуществлении мероприятий по сохранению биологического разнообразия, оптимизации экологической обстановки, охране окружающей среды и бережному использованию природных ресурсов;

5) оценка перспектив внедрения передовых отечественных и зарубежных научных и практических разработок в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города Ставрополя.

Порядок формирования и состав Совета

9. Совет формируется из представителей администрации города Ставрополя, государственных учреждений города Ставрополя, общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций, научных кругов, действующих на территории города

Ставрополя и осуществляющих свою деятельность в области охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности города Ставрополя.

10. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета.

11. Совет возглавляет председатель Совета, который осуществляет общее руководство деятельностью Совета, планирует работу Совета, утверждает повестку дня заседания Совета, председательствует на его заседаниях, подписывает решения и протоколы заседания Совета.

В случае временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) председателя Совета его функции осуществляет заместитель председателя Совета.

12. Секретарь Совета осуществляет организационно-технические мероприятия по подготовке и проведению заседаний Совета, ведет делопроизводство в Совете, оформляет протоколы и решения Совета.

13. Члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.

Члены Совета направляют секретарю Совета предложения по плану работы Совета, по повестке дня его заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений.

14. Полномочия члена Совета прекращаются по решению председателя Совета в случае:

подачи им заявления о прекращении участия в работе Совета;

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

смерти члена Совета.

Функции Совета

15. Совет в целях реализации возложенных на него задач:

1) рассматривает на своих заседаниях предложения органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

2) принимает решения по итогам рассмотрения предложений.

16. В компетенцию Совета входит:

1) участие в разработке администрацией города Ставрополя, общественными объединениями, расположенными на территории города Ставрополя, а также гражданами проектов правовых актов города Ставрополя по вопросам охраны окружающей среды, природопользования и градостроительства;

2) участие в разработке предложений по внесению изменений и дополнений в действующие правовые акты Ставропольского края и правовые акты города Ставрополя по вопросам охраны окружающей среды, природопользования и градостроительства;

3) создание рабочих групп, а также временных научных коллективов по отдельным направлениям деятельности Совета с привлечением представителей заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления города Ставрополя, общественных объединений, а также ученых, независимых экспертов;

4) получение в органах государственной власти, органах местного самоуправления города Ставрополя, иных организациях, а также у должностных лиц информации по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;

5) заслушивание на заседаниях Совета представителей органов местного самоуправления города Ставрополя и иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;

6) информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления города Ставрополя, общественных организаций и объединений, граждан, в том числе через средства массовой информации, о ситуации в сфере охраны окружающей среды, природопользования и градостроительства на территории города Ставрополя, а также о деятельности Совета и принимаемых им решениях.

Порядок организации деятельности Совета

17. Деятельность Совета осуществляется по утвержденному председателем Совета плану и в соответствии с регламентом работы, утверждаемым Советом самостоятельно.

18. Основной формой работы Совета является заседание Совета.

19. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

Заседания Совета могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые заседания Совета проводятся в соответствии с утвержденными годовыми и квартальными планами работы Совета.

Внеплановые заседания Совета проводятся для выработки рекомендаций и предложений по проблемным вопросам, требующим принятия срочного решения.

20. В заседаниях Совета могут участвовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления города Ставрополя, общественных объединений, индивидуальные предприниматели, а также ученые, независимые эксперты без права голоса.

21. Члены Совета участвуют в его работе лично.

В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании Совета он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

22. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.

23. Председатель Совета, заместитель председателя Совета, а также каждый член Совета обладает правом одного голоса.

24. Решения Совета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании Совета и носят рекомендательный характер.

25. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

26. В случае несогласия с принятым по результатам голосования решением лицо, присутствующее на заседании Совета и обладающее правом голоса, вправе изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Совета.

27. По основным наиболее важным направлениям деятельности при Совете создаются рабочие группы и временные научные коллективы.

Рабочие группы создаются в целях решения проблемных вопросов, отнесенных к компетенции Совета.

Временные научные коллективы создаются в целях углубленного изучения и анализа отдельных проблем и вопросов, отнесенных к компетенции Совета.

Состав, полномочия и порядок деятельности рабочих групп и временных научных коллективов определяются Советом.

В состав рабочей группы и временного научного коллектива могут входить ученые, представители общественных объединений, научно-исследовательских и образовательных учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории города Ставрополя.

28. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя.