Приложение. Программа повышения финансовой грамотности в муниципальном образовании муниципального района "Сыктывдинский" на 2018 - 2023 годы

Утверждена
постановлением администрации
МО МР "Сыктывдинский"
от 30 октября 2018 г. N 10/964
(приложение)

Программа
повышения финансовой грамотности в муниципальном образовании муниципального района "Сыктывдинский" на 2018 - 2023 годы

I. Общие положения

Целью программы повышения финансовой грамотности в муниципальном образовании муниципального района "Сыктывдинский" на 2018 - 2023 годы (далее - Программа) является содействие формированию у жителей Сыктывдинского района разумного финансового поведения, их ответственного отношения к личным финансам, а также повышение эффективности защиты их интересов как потребителей финансовых услуг.

На территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" регулярно проводятся различные мероприятия в рамках финансового просвещения.

Так, уже шестой год подряд МО МР "Сыктывдинский" будет принимать участие во Всероссийской программе "Дни финансовой грамотности в учебных заведениях", которая проводится в рамках Государственного профессионального праздника "День финансиста". Ежегодно, в сентябре - октябре, в общеобразовательных учреждениях района проходят встречи с представителями Управления финансов администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (далее - Управление финансов), руководителями и сотрудниками банков, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре (межрайонное), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Коми, и других финансовых организаций и учреждений, на которых с учащимися обсуждаются вопросы формирования личного бюджета, государственного бюджета, банковские инструменты, порядок пенсионного обеспечения граждан, методы защиты от финансовых махинаций и другие вопросы финансовой сферы. По имеющимся данным в 2016 и 2017 годах проведено более 15 подобных мероприятий.

В целях информированности граждан по вопросам, касающимся бюджетной тематики, Управление финансов совместно с отделом общего обеспечения администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (далее - Отдел общего обеспечения) регулярно размещает финансовую информацию на официальном сайте Сыктывдинского района и на страницах Управления финансов в социальных сетях "Вконтакте" и "Twitter", с 2014 года на постоянной основе публикуются брошюры "Бюджет для граждан" по решению Совета о бюджете на очередной финансовой год и плановый период и его проекту, по решению Совета об исполнении бюджета за отчетный год. Брошюры позволят представить главный финансовый документ муниципального образования в более понятном и доступном виде - с графиками, диаграммами и рисунками.

В 2017 году Сыктывдинский район стал лидером по количеству народных проектов, прошедших отбор. Жители Сыктывдинского района охотно воспользовались возможностями "Народного бюджета" и реализовали 15 народных инициатив на общую сумму 5,2 млн.рублей. Кроме того, в Сыктывдинском районе в рамках "Народного бюджета" удалось временно трудоустроить 101 безработного жителя. Это лучший показатель по республике. В 2018 году сыктывдинцы предложили 10 народных инициатив. Из них отбор прошли 7 проектов. Это ремонт автодорог, благоустройство, ликвидация несанкционированных свалок и замена ламп уличного освещения.

С целью проведения анализа состояния дел в сфере малого и среднего предпринимательства действует Координационный совет предпринимателей при администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".

Немаловажная роль в росте количества субъектов малого и среднего бизнеса района, численности занятых в них является информированность граждан по вопросам развития предпринимательства, которая принадлежит отделу экономического развития администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (далее - Отдел экономического развития), в последние 3 года администрация муниципалитета в рамках муниципальной программы "Развитие экономики" на период до 2020 года поддержала 40 проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, оказав им финансовую поддержку в размере более 34 млн. рублей.

Вместе с тем существует проблема взаимодействия органов местного самоуправления, банковских, пенсионных, страховых организаций, образовательных и общественных организаций, средств массовых информаций по вопросам координации, содействия и информационного сопровождения проводимых мероприятий по повышению финансовой грамотности населения на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".

Данная Программа позволит объединить усилия всех органов, организаций и структур муниципального района по привлечению внимания детей и молодежи, представителей социально незащищенных слоев населения к вопросам управления личным бюджетом и повышению мотивации в формировании грамотного, защищенного от различного рода мошеннических действий гражданина, способного принимать верные решения при выборе сложных финансовых инструментов, а также внимания субъектов предпринимательской деятельности к повышению уровня предпринимательской культуры, грамотному использованию финансовых инструментов и рациональному поведению на финансовых рынках.

II. Задачи

Программа направлена на решение следующих задач:

1) повышение охвата и качества финансового образования и информированности населения, а также обеспечение необходимой институциональной базы и методических ресурсов образовательного сообщества с учетом развития современных финансовых технологий;

2) разработка механизмов взаимодействия государства и общества, обеспечивающих повышение финансовой грамотности населения и информированности в указанной области, в том числе в части защиты прав потребителей финансовых услуг, пенсионного обеспечения и социально ответственного поведения участников финансового рынка.

III. Целевые группы

К целевым группам Программы относятся:

население, составляющее потенциал будущего развития России, - обучающиеся образовательных и общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций;

население, испытывающее трудности при реализации своих прав на финансовое образование и их защиту;

граждане пенсионного и предпенсионного возраста и лица с ограниченными возможностями здоровья;

субъекты предпринимательской деятельности, граждане, желающие открыть свое дело.

IV. Направления реализации

В целях решения задач, поставленных Программой, планируется реализовать план мероприятий, представленный в приложении 1 к Программе, по основным направлениям:

образование;

информирование населения о вопросах финансовой грамотности и способах защиты прав потребителей финансовых услуг;

межведомственное взаимодействие и взаимодействие с финансовыми организациями;

взаимодействие в области улучшения информирования населения о защите прав потребителей финансовых услуг;

подготовка граждан к жизни в старости;

содействие в реализации Региональной программы муниципальным образованием;

взаимодействие с гражданским обществом, неправительственными и частными организациями.

V. Управление Программой

5.1. В целях определения приоритетов, механизмов по повышению финансовой грамотности населения муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", в том числе путем содействия решению задач в сфере муниципального управления, создания системы финансового образования и информирования в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг в муниципальном образовании муниципального района "Сыктывдинский" действует Комиссия по повышению финансовой грамотности населения муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".

5.2. Управление финансов является уполномоченным органом по организации реализации Программы, взаимодействию с Министерством финансов Республики Коми и другими органами местного самоуправления, различными организациями и учреждениями в рамках задач, установленных Программой.

5.3. В целях обеспечения регулярного мониторинга достижения цели и решения задач Программы ежегодно ответственными исполнителями Программы в срок до 15 января года, следующего за отчетным, в Управление финансов представляется отчет о реализации программы муниципального образования по повышению финансовой грамотности населения по форме согласно приложению 2 к Программе.

5.4. Управление финансов на основе представленных в пункте 5.3 Программы данных готовит сводный отчет о реализации Программы за отчетный год и представляет в адрес Министерства финансов Республики Коми в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным по форме согласно приложению 2 к Программе.

5.5. Управление финансов вправе запрашивать у ответственных исполнителей Программы промежуточную информацию о реализации Программы в целях представления сводной информации о проведении мероприятий по отдельным запросам государственных органов, направленных на повышение финансовой грамотности.

VI. Оценка реализации Программы

Оценка реализации Программы представляет собой механизм контроля за исполнением Плана мероприятий по реализации Программы.

Результативность выполнения мероприятий Программы оценивается Управлением финансов в сроки, установленные в пункте 5.4 Программы, и определяется как степень исполнения мероприятий, указанных в приложении 1 к настоящей Программе, по формуле:

,

где:

R - значение показателя результативности реализации Программы (доля исполненных мероприятий к общему количеству мероприятий Программы в отчетном году, срок исполнения которых наступил);

i - количество исполненных мероприятий в отчетном году, срок исполнения которых наступил, ед.;

n - общее количество мероприятий Программы в отчетном году, срок исполнения которых наступил, ед.

Критерии оценки реализации Программы приведены в таблице.

Таблица

Критерии оценки реализации Программы

Значение показателя результативности реализации Программы	Оценка реализации Программы
более 90%	высокая
от 70% до 90%	средняя
менее 70%	низкая