Приложение. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных по концессионным соглашениям, заключенным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, в отношении системы коммунальной инфраструктуры (объекты теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области)

Приложение
к Постановлению
администрации
Старожиловского муниципального района
от 08 апреля 2019 г. N

Порядок
предоставления субсидий, предусмотренных по концессионным соглашениям, заключенным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, в отношении системы коммунальной инфраструктуры (объекты теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области)

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области концессионерам, а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Основные понятия:

Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

1.3. Цель предоставления субсидий - возмещение за счет средств бюджета муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области части затрат на выполнение мероприятий по созданию и (или) реконструкции объекта (ов) концессионного соглашения и (или) затрат на использование (эксплуатацию) указанного (ых) объектов.

1.4. Концессионным соглашением может быть предусмотрено обязательство концедента по финансированию части расходов концессионера на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и размер принимаемых концедентом на себя расходов до начала выполнения работ по созданию (строительству) и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения. Размер такого финансирования не может превышать 30% от общей стоимости затрат концессионера на создание и (или) реконструкцию объекта(ов) концессионного соглашения и (или) затрат на использование (эксплуатацию) указанного(ых) объекта(ов).

1.5. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области является Администрация муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация).

1.6. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на соответствующий финансовый год.

Субсидии, предусмотренные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут предоставляться из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

1.7. Получателем субсидий является индивидуальный предприниматель, российское юридическое лицо, являющиеся производителями товаров, работ, услуг по обеспечению бесперебойной работы объектов теплоснабжения, централизованных систем холодного водоснабжения (водоотведения), отдельных объектов таких систем на территории Старожиловского городского поселения, с которыми Администрацией муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области заключено концессионное соглашение, предусматривающее предоставление субсидий на возмещение части затрат на выполнение мероприятий по созданию и (или) реконструкции объекта(ов) концессионного соглашения и (или) затрат на использование (эксплуатацию) указанного(ых) объектов.

2. Условия, порядок предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

2.1.1. Наличие заключенного концессионного соглашения между Администрацией и юридическим лицом, соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего согласие получателя на осуществление Администрацией и органом муниципального финансового контроля Старожиловского муниципального района проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

2.1.2. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (либо принятие решения о предоставлении субсидии, если правовым актом, регулирующим предоставление субсидий в порядке возмещения затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не предусмотрено заключение соглашения), получатели субсидий;

2.1.3. Отсутствие процедуры банкротства, нахождения в стадии реорганизации или ликвидации в отношении юридического лица и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2.1.4. Отсутствие задолженности юридического лица по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей во все уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в государственные внебюджетные фонды;

2.1.5. У получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

2.1.6. Получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в п. 2.1.1 настоящего Порядка;

2.1.7. Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2. Претендент, относящийся к категории, указанной в п. 2.1 Порядка, для получения субсидий обращается в Администрацию муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области с предоставлением документов, указанных в п. 2.3 Порядка.

2.3. Для получения субсидий на возмещение части затрат на выполнение мероприятий по созданию и (или) реконструкции объекта(ов) концессионного соглашения и (или) затрат на использование (эксплуатацию) объектов теплоснабжения, централизованных систем холодного водоснабжения (водоотведения), отдельных объектов таких систем в Администрацию муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области претендент предоставляет:

- письменное заявление о заключении с ним соглашения о предоставлении субсидий;

- копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения получения субсидии;

- первичные бухгалтерские документы, подтверждающие сумму произведенных эксплуатационных расходов, связанных с эксплуатацией объектов, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, по форме, заполненной в соответствии с приложением N 2 к Порядку, не позднее 10 числа каждого месяца.

Для получения субсидий на возмещение части затрат на выполнение мероприятий по созданию и (или) реконструкции объекта(ов) концессионного соглашения претендентом предоставляется:

- письменное заявление о заключении с ним соглашения о предоставлении субсидий;

- копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения получения субсидии;

- проектную документацию и сметный расчет на строительство и (или) реконструкцию объекта(ов) концессионных соглашений;

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

- разрешение на строительство (реконструкцию) объекта(ов) концессионного соглашения;

- акты выполненных работ по форме КС-2 и справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3;

В случае предоставления субсидии, предусмотренной пунктом 1.4 настоящего Порядка, концессионер представляет документы:

. - письменное заявление о заключении с ним соглашения о предоставлении субсидий;

- копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения получения субсидии;

- справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную территориальным налоговым органом по месту регистрации налогоплательщика (справка должна быть составлена на 1 число месяца подачи заявки на предоставление субсидии на выполнение мероприятий, предусмотренных концессионным соглашением).

2.4. Документы, предусмотренные пунктом 2.3, предоставляются в комиссию по проверке представленных документов в составе согласно приложению N 1 (далее - комиссия) к настоящему постановлению, которая проводит проверку представленных претендентом документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, а также соответствие претендента требованиям, указанным в пунктах 2.1, Порядка, в течение трех рабочих дней со дня поступления документов.

2.5. При положительном результате проверки документов комиссия принимает решение о предоставлении субсидий в письменном виде уведомляет получателя субсидий в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

2.6. В случае несоответствия представленных претендентом документов требованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации претендент письменно, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, уведомляется об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа:

- несоответствие представленных претендентом документов требованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации;

- несоответствие претендента категориям и требованиям, указанным в пунктах 2.1 и 2.2 Порядка;

- отсутствие средств в бюджете Старожиловского городского поселения на софинансирование мероприятий, предусмотренных концессионным соглашением.

2.7. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением (договором), заключенным между Администрацией муниципального образования - Старожиловский муниципальный район и получателем субсидий, в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, в котором устанавливается порядок проведения проверок, соблюдение целей и условий предоставления субсидий.

2.8. Размер субсидии, подлежащей перечислению претенденту, предоставляется в соответствии с заключенным концессионным соглашением.

2.9. Перечисление субсидии производится отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. В случае обращения за предоставлением субсидии субъекта малого предпринимательства, перечисление субсидии производится в сроки не позднее 15 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии.

2.10. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Старожиловского городского поселения в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели в бюджете муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на текущий финансовый год.

2.11. Перечисление денежных средств получателям субсидий осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Рязанской области, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

2.12. Главный распорядитель бюджетных средств - Администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области и орган муниципального финансового контроля осуществляет проверки соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Соглашения с получателем субсидий.

В случае выявления нарушений получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, комиссия в течение семи рабочих дней составляет акт о выявленных нарушениях с указанием нарушений и сроков их устранения получателем субсидий (далее - акт) и направляет копию акта получателю субсидий.

В случае не устранения нарушений в установленные в акте сроки орган финансового контроля совместно с отделом бухгалтерского учета и отчетности в течение десяти рабочих дней со дня истечения указанных сроков направляет получателю субсидий уведомление о возврате субсидий в бюджет муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловский муниципальный район (далее - уведомление).

Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджет муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловский муниципальный район в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в уведомлении.

Если в тридцатидневный срок получатель субсидий не возвращает субсидии, к нему применяются меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

3. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий

3.1. В случае не использования субсидии в полном объеме, в течение финансового года получатели субсидии возвращают неиспользованные средства субсидии в бюджет Старожиловского городского поселения с указанием назначения платежа, в срок не позднее 25 декабря текущего года

3.2. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возвратить денежные средства, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

3.3. Контроль за использованием предоставленных субсидий в отчетном финансовом году, осуществляется путем проведения проверки по осуществлению финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей субсидий из средств бюджета Старожиловского городского поселения. При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление органом муниципального финансового контроля администрации Старожиловского муниципального района, проверок соблюдения получателями субсидий условий и целевого использования. По результатам проведенной проверки не позднее 10 рабочих дней после подписания акта проверки (заключения на возражения проверенной организации по акту проверки) отдел муниципального финансового контроля разрабатывает для направления руководителю проверяемой организации предписание с предложениями по устранению выявленных нарушений и принятию соответствующих мер.