Приложение 4

Приложение 4
к постановлению Городской
Управы города Калуги
от 31.07.2020 N 213-п

7.3. Подпрограмма "Повышение правовой культуры граждан муниципального образования "Город Калуга"

7.3.1. Паспорт подпрограммы "Повышение правовой культуры граждан муниципального образования "Город Калуга"

Соисполнители муниципальной программы, участвующие в подпрограмме	отсутствуют
Участники муниципальной программы, участвующие в подпрограмме	отсутствуют
Цели подпрограммы	Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума, голосования) и других участников избирательного, референдумного процесса, процесса голосования, привлечение населения к общественно-политической жизни города
Задачи подпрограммы	- стимулирование электоральной активности граждан в период подготовки и проведения выборов, референдумов, голосований; - формирование у населения моделей конструктивного участия в политической жизни.
Показатели подпрограммы	количество граждан, принявших участие в тематических мероприятиях, направленных на повышение правовой культуры (чел.).
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2020 - 2025 гг.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования	Всего	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
	Бюджет МО "Город Калуга"	8060,0	1710,0	1500,0	150,0	700,0	2000,0	2000,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- создание и функционирование системы правового просвещения и образования граждан; - повышение уровня правовой культуры граждан, утверждение навыков законопослушного поведения и уважения к законам; - сохранение стабильной социально-политической ситуации, обстановки гражданского согласия и сотрудничества, способствующих решению возникающих проблем правовыми методами; - не менее 600 граждан, принявших участие в тематических мероприятиях.

7.3.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Повышение правовой культуры граждан муниципального образования "Город Калуга"

Подпрограмма направлена на обеспечение правового просвещения и обучения избирателей (участников референдума, голосования) и предполагает осуществление информационно-просветительской деятельности, организацию работы с населением по вопросам участия в избирательном, референдумном процессе, процессе голосования, внедрение передового отечественного опыта организации работы по повышению правовой культуры избирателей.

В 2020 году в Калуге пройдут тройные выборы: выборы Губернатора Калужской области, депутатов Законодательного Собрания Калужской области, депутатов Городской Думы города Калуги. В 2021 году в Российской Федерации пройдут выборы в Государственную Думу Федерального Собрания, в 2024 году выборы Президента Российской Федерации, в 2025 году - выборы Губернатора Калужской области, депутатов Законодательного Собрания Калужской области, депутатов Городской Думы города Калуги. Это говорит о том, что данный период будет охарактеризован повышенным вниманием и интересом со стороны населения к политической жизни страны, своего родного города и всей Калужской области. Среди кандидатов, политических партий и объединений будет идти борьба за мандаты, активная предвыборная агитация, направленная на граждан, чья позиция предполагается быть активной.

Работа по повышению электоральной активности ориентирована на весь сектор негосударственных организаций - собственно на общественные объединения, ТОС, а также на общественные инициативы - и нацелена, решая общие проблемы, учитывать специфику организаций каждого из вышеназванных блоков. Конечным результатом деятельности должна стать развитая система многоуровневого партнерства, когда самые широкие слои населения города непосредственно участвуют в подготовке и реализации решений, направленных на увеличение собственных благ и рост потенциала города, а органы местного самоуправления согласовывают интересы различных групп населения. В этом случае механизм управления городом становится более открытым, происходит углубление самоуправления, становление институтов гражданского общества.

Опыт прошедших избирательных кампаний, особенно на региональном и местном уровнях, показывает, что основными проблемами современной избирательной системы остаются низкий уровень правовой культуры избирателей, недостаточная юридическая и организационно-техническая подготовка участников избирательного процесса. Сохраняется проблема формирования у граждан устойчивого представления о выборах как о демократической электоральной процедуре, повышения интереса к избирательному процессу в целом.

Ход и результативность выборов любого уровня, в том числе с точки зрения качества состава избираемых органов, напрямую зависят от уровня правовой культуры избирателей, организаторов и других участников избирательного процесса. Учитывая это, повышение правовой культуры избирателей определено как приоритетное направление деятельности управления по работе с населением на территориях. Эта работа направлена на обеспечение правового просвещения и обучения избирателей (участников референдума, голосования), предполагает осуществление информационно-просветительской деятельности, организацию работы с населением по вопросам участия в избирательном, референдумном процессе, процессе голосования, внедрение передового отечественного опыта организации работы по вопросам правового обучения участников выборов, референдумов, голосований и правовой культуры избирателей, проведение общественно-публичных мероприятий, осуществление организационно-технических мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов всех уровней.

Повышение правовой культуры избирателей, от уровня которой во многом зависят характер, ход и итоги избирательных мероприятий, подразумевает в первую очередь необходимость формирования у граждан МО "Город Калуга" осознанного выбора в период избирательных кампаний. Эта задача решается в результате общего правового просвещения. Правовое просвещение населения направлено на формирование интереса граждан к политико-правовой сфере жизни общества, активности в период организации, подготовки и проведения выборов, референдумов, голосований.

Ежегодно в феврале проводятся "День избирателя", в ноябре - "Посвящение в избиратели". К участию в этих мероприятиях привлекаются школьники старших классов, учащиеся средних профессиональных учебных заведений города, студенты вузов. В ходе мероприятий проводится множество конкурсов и викторин на выборную тематику, организуется символическое голосование, в местах массового скопления людей проводится промоакция с раздачей воздушных шаров и флажков с призывами приходить на выборы. В период подготовки к выборам разрабатывается и выполняется комплекс организационно-технических мероприятий. Во время проведения выборов организуется агитпоезд.

Методы правового просвещения избирателей, такие как разъяснение и пропаганда избирательного законодательства, позволят довести до сознания каждого гражданина его сопричастность к проводимым в стране и МО "Город Калуга" реформам, ход которых во многом зависит от результатов волеизъявления, активности и ответственности граждан за реализацию своих конституционных прав.

7.3.4. Перечень мероприятий (основных мероприятий) подпрограммы и объемы финансирования

Перечень программных мероприятий подпрограммы "Повышение правовой культуры граждан муниципального образования "Город Калуга"

N п/п	Наименование мероприятия (основного мероприятия) подпрограммы	Сроки реализации	Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Калуга"	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)	В том числе по годам реализации подпрограммы
							2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Основное мероприятие "Проведение мероприятий по повышению правовой культуры граждан"
1	Организация проведения цикла мероприятий "День избирателя"	2020 - 2025 гг.	Управление по работе с населением на территориях	Управление по работе с населением на территориях	Бюджет МО "Город Калуга"	665,00	140,00	100,00	75,00	100,00	150,00	100,00
2	Проведение семинаров "Выборы - наше дело" по вопросам повышения электоральной активности населения и оказания содействия избирательным комиссиям в период проведения референдумов, выборов, голосований	2020 - 2025 гг.	Управление по работе с населением на территориях	Управление по работе с населением на территориях	Финансирование не требуется
3	Организация проведения мероприятия "Агитпоезд"	2020 - 2025 гг.	Управление по работе с населением на территориях	Управление по работе с населением на территориях	Бюджет МО "Город Калуга"	310,00	60,00	50,00			100,00	100,00
4	Организация проведения цикла мероприятий "Посвящение в избиратели"	2020 - 2025 гг.	Управление по работе с населением на территориях	Управление по работе с населением на территориях	Бюджет МО "Город Калуга"	585,00	10,00	100,00	75,00	100,00	150,00	150,00
5	Оказание содействия избирательным комиссиям в подготовке и проведении референдумов, голосований, выборов всех уровней	2020 - 2025 гг.	Управление по работе с населением на территориях	Управление по работе с населением на территориях	Бюджет МО "Город Калуга"	6500,00	1500,00	1250,00		500,00	1600,00	1650,00
Итого по подпрограмме						8060,0	1710,0	1500,0	150,0	700,0	2000,0	2000,0