Приложение 1. Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов руководителей муниципальных учреждений и предприятий

Приложение 1
к постановлению
администрации Вичугского
муниципального района
от 22.06.2020 N 332-п

Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов руководителей муниципальных учреждений и предприятий

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов руководителей муниципальных учреждений и предприятий, подведомственных администрации Вичугского муниципального района (далее - Комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Ивановской области, муниципальными правовыми актами Вичугского муниципального района, настоящим Положением.

3. Основной задачей Комиссии является содействие руководителям учреждений и предприятий, подведомственных администрации Вичугского муниципального района (далее - руководители учреждений и предприятий района):

3.1. в обеспечении соблюдения требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

3.2. в осуществлении в учреждениях, предприятиях мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований к урегулированию конфликта интересов в отношении руководителей учреждений и предприятий района.

5. Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации Вичугского муниципального района.

6. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, секретарь и члены Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

7. В состав Комиссии входит заместитель главы администрации, руководитель аппарата (председатель Комиссии), заместитель главы администрации по координации социальной сферы (заместитель председателя Комиссии), ведущий специалист по кадровой работе и противодействию коррупции организационного отдела (секретарь Комиссии), начальник организационного отдела, представители иных структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица, определяемые главой Вичугского муниципального района (далее - глава района).

8. Персональный состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

9. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

11. Основанием для проведения заседания Комиссии является:

11.1. представление главой района материалов проверки, свидетельствующих о представлении руководителем учреждения, предприятия района недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

11.2. представление главой района материалов проверки, свидетельствующих о несоблюдении руководителем учреждения, предприятия района требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

11.3. заявления руководителя учреждения, предприятия района о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

11.4. уведомления (сообщения) руководителя учреждения, предприятия района о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

12. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

13. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:

а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии.

б) организует ознакомление руководителя учреждения, предприятия района, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в адрес главы района.

14. Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, знакомит с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания.

15. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии руководителя учреждения, предприятия района, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии руководитель учреждения, предприятия района указывает в заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с п.п. 11.3. и п.п.11.4 п. 11 настоящего Положения.

16. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие руководителя учреждения, предприятия района в случае:

а) если в заявлении или уведомлении, предусмотренных п.п. 11.3. и п.п.11.4 п. 11 настоящего Положения, не содержится указания о намерении руководителя учреждения, предприятия района лично присутствовать на заседании Комиссии;

б) если руководитель учреждения, предприятия района, намеревающийся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание Комиссии.

17. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения руководителя учреждения, предприятия района и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

18. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в заседании Комиссии, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце п.п.11.1. п. 11 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения, представленные руководителем учреждения, предприятия района являются достоверными и полными;

б) установить, что сведения, представленные руководителем учреждения, предприятия района являются недостоверными и неполными. В этом случае Комиссия рекомендует главе района применить к руководителю учреждения, предприятия района меру дисциплинарной ответственности.

20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в п.п.11.3 п. 11 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления руководителем учреждения, предприятия района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления руководителем учреждения, предприятия района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю учреждения, предприятия района принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления руководителем учреждения, предприятия района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует главе района применить к руководителю учреждения, предприятия района конкретную меру ответственности.

21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в п.п.11.2. п. 11 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что руководитель учреждения, предприятия района соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить, что руководитель учреждения, предприятия района не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует главе района указать руководителю учреждения, предприятия района на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к руководителю учреждения, предприятия района конкретную меру ответственности.

22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в п.п.11.4. п. 11 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении руководителем учреждения, предприятия района должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении руководителем учреждения, предприятия района должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю учреждения, предприятия района и (или) главе района принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

в) признать, что руководитель учреждения, предприятия района не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует главе района применить к руководителю учреждения, предприятия района конкретную меру ответственности.

23. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных п. 11 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 19, 20, 21, 22 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.

24. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

25. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в заседании. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

26. В протоколе заседания Комиссии указываются:

26.1. дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

26.2. формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества руководителя учреждения, предприятия района, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

26.3. содержание пояснений руководителя учреждения, предприятия района по существу предъявляемых претензий;

26.4. фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

26.5. источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в администрацию района;

26.6. результаты голосования;

26.7. решение и обоснование его принятия.

27. Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен руководитель учреждения, предприятия района.

28. Копия протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляется главе района для принятия решения в пределах своей компетенции, полностью или в виде выписок из него - руководителю учреждения, предприятия района, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.