Приложение 3

Приложение 3
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 4 августа 2020 г. N 646

"Утвержден
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16 июля 2019 г. N 444

Порядок
предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов области на приобретение контейнеров и (или) бункеров

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на приобретение контейнеров и (или) бункеров (далее - иной межбюджетный трансферт) и правила их предоставления.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в рамках подпрограммы 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений" государственной программы "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 306, в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон Нижегородской области об областном бюджете), в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются средства областного бюджета.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются:

- бюджетам городских округов Нижегородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления городского округа по вопросам местного значения, связанным с созданием мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- бюджетам муниципальных районов Нижегородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления муниципального района Нижегородской области по вопросам местного значения, связанным с созданием мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- бюджетам муниципальных районов Нижегородской области для предоставления иного межбюджетного трансферта из соответствующего бюджета муниципального района Нижегородской области бюджету городского поселения муниципального района Нижегородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления городского поселения муниципального района Нижегородской области по вопросам местного значения, связанным с созданием мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Целевым назначением иного межбюджетного трансферта является финансовое обеспечение приобретения контейнеров, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов за исключением крупногабаритных отходов, и (или) бункеров, предназначенных для складирования крупногабаритных отходов (далее - контейнеров и (или) бункеров) осуществляемого муниципальным образованием бюджету которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, в рамках установленных полномочий.

Иной межбюджетный трансферт направляется на приобретение контейнеров и (или) бункеров в соответствии с техническим заданием, разработанным единым муниципальным заказчиком, выступающим от имени муниципального района (муниципального, городского округа) Нижегородской области или городского поселения, находящегося в границах Нижегородской области, являющихся получателями средств иного межбюджетного трансферта (далее - техническое задание). Техническое задание подлежит согласованию с Министерством.

Иной межбюджетный трансферт не может быть использован на другие цели.

4. Главным распорядителем средств, выделенных для предоставления иного межбюджетного трансферта, является министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство).

5. Условия предоставления иного межбюджетного трансферта:

- наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в размере 5% от объема, необходимого на приобретение контейнеров и (или) бункеров в муниципальном образовании;

- наличие в муниципальном образовании муниципального правового акта, на основании которого возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого представляется иной межбюджетный трансферт, и предусматривающего перечень мероприятий, на исполнение которых используется иной межбюджетный трансферт;

- наличие Схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определенной в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона Нижегородской области от 23 ноября 2001 г. N 226-З "Об отходах производства и потребления";

- наличие Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона Нижегородской области от 23 ноября 2001 г. N 226-З "Об отходах производства и потребления".

6. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального района (городского округа) Нижегородской области по форме, утвержденной Министерством (далее соответственно - соглашение, администрация).

7. Глава администрации муниципального района (городского округа) Нижегородской области, претендующего на получение иного межбюджетного трансферта, лично либо уполномоченное им должностное лицо представляет непосредственно в Министерство заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка).

К заявке прилагаются следующие документы:

- выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение в текущем финансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, в размере 5% от объема, необходимого на приобретение контейнеров и (или) бункеров в муниципальном образовании;

- выписка из муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство соответствующего муниципального образования, на софинансирование которого представляется иной межбюджетный трансферт;

- копия утвержденного главой администрации либо уполномоченным им лицом технического задания, согласованного с Министерством, в соответствии с которым осуществляется закупка контейнеров и (или) бункеров.

Копии документов заверяются администрацией в установленном порядке.

Соответствие муниципального образования условиям предоставления иного межбюджетного трансферта, установленным абзацами четвертым - пятым пункта 5 настоящего Порядка, декларируется в заявке.

Глава администрации несет ответственность за достоверность представленных в составе заявки сведений.

Заявка и прилагаемые к ней документы направляются в Министерство на бумажном носителе, а также в электронном виде с использованием автоматизированной системы электронного документооборота (СЭДО).

8. Заявка регистрируется в порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. N 912 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях".

9. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка:

9.1. Рассматривает поступившие в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка документы:

1) на соответствие муниципального образования условиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) на соответствие требованиям комплектности, содержания и оформления документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.

9.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, возвращает документы в администрацию письменным уведомлением с указанием причин возврата.

9.3. В случае соответствия муниципального образования условиям предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, и предоставления в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство заключает с администрацией соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

10. Основания для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта:

1) несоответствие условиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие требованиям комплектности, содержания и оформления документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;

3) в документах, включенных муниципальным районом (городским округом) Нижегородской области в состав заявки, содержатся недостоверные сведения.

11. После устранения недостатков, выявленных в соответствии с пунктами 10 настоящего Порядка, администрация имеет право повторно представить заявку.

12. Методика распределения иного межбюджетного трансферта.

Размер иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области () рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- предполагаемое к приобретению количество контейнеров в i-м муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области, в соответствии с техническим заданием, согласованным Министерством;

- предполагаемое к приобретению количество бункеров в i-м муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области, в соответствии с техническим заданием, согласованным Министерством;

- заявленная администрацией муниципального образования стоимость контейнера, указанная в техническом задании, согласованном Министерством;

- заявленная администрацией муниципального образования стоимость бункера, указанная в техническом задании, согласованном Министерством;

- уровень софинансирования Нижегородской областью равный 95%.

Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

13. Перечисление иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) осуществляется Министерством в соответствии с условиями соглашений в пределах лимитов, доведенных в установленном порядке до Министерства.

14. Эффективность использования иного межбюджетного трансферта оценивается Министерством на основании отчетов, представленных администрацией в соответствии с подпунктом 2 пункта 16 настоящего Порядка, путем сопоставления фактически достигнутых администрацией значений показателей результативности (целевых показателей) использования иного межбюджетного трансферта со значениями показателей результативности (целевых показателей) использования иного межбюджетного трансферта, установленными в соглашении. Показателем результативности использования иного межбюджетного трансферта является количество приобретенных контейнеров и (или) бункеров.

15. Администрация направляет иной межбюджетный трансферт по целевому назначению в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

16. Администрация представляет в Министерство:

1) отчет об использовании иного межбюджетного трансферта;

2) отчет о достижении значений показателей результативности (целевых показателей) предоставления иного межбюджетного трансферта.

Отчетность предоставляется в Министерство по форме и в сроки, установленные соглашением.

17. Глава администрации несет ответственность за достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

18. Контроль за соблюдением администрацией целей и условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля Нижегородской области в соответствии с установленными полномочиями.

19. При наличии бюджетных нарушений (нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, настоящего Порядка и соглашения), выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, к администрации применяются бюджетные меры принуждения:

19.1. Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использовании администрацией иного межбюджетного трансферта, влечет бесспорное взыскание суммы средств в размере средств, использованных не по целевому назначению.

19.2. Нарушение администрацией условий предоставления (расходования) иного межбюджетного трансферта, если это действие не связано с его нецелевым использованием, влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) иного межбюджетного трансферта.

20. Ответственность за нарушение условий предоставления (расходования) иного межбюджетного трансферта, в том числе выразившееся в нецелевом использовании иного межбюджетного трансферта, несет глава администрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".