Приложение. Порядок увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальные должности Чернянского района

Приложение

к решению Муниципального совета

Чернянского района

от 31.01.2018 г. N 527

Порядок
увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальные должности Чернянского района

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 18 декабря 2019 г. - Решение Муниципального совета Чернянского района Белгородской области от 18 декабря 2019 г. N 174

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальные должности Чернянского района (далее - Порядок) разработан соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Уставом муниципального района "Чернянский район" Белгородской области и определяет порядок увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальные должности Чернянского района, перечень которых утвержден решением Муниципального совета Чернянского района от 11.03.2016 г. N 275 "Об утверждении перечня муниципальных должностей муниципального района "Чернянский район" Белгородской области" (далее - муниципальная должность).

Действие настоящего Порядка не распространяется на случаи свершения председателем, заместителем председателя, членами Муниципального совета Чернянского района несущественных правонарушений, предусмотренных частью 7.3-1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", применение мер юридической ответственности за совершение которых установлен отдельным решением Муниципального совета Чернянского района в соответствии с законом Белгородской области.

2. Лицо, замещающее должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) и досрочному прекращению полномочий в связи с утратой доверия в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Полномочия лиц, замещающих должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальные должности, прекращаются досрочно в связи с утратой доверия в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 14.1, 15, и 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2.1. Лицо, замещающее должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) и досрочному прекращению полномочий в связи с утратой доверия в случае совершения им следующих действий:

1) непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) непредставления сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки;

4) несоблюдения соответствующих ограничений, неисполнения обязанностей, появления оснований, установленных частью 6.1 статьи 36, частью 9 статьи 37, частью 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 14.1, 15, и 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2.2. Лицо, замещающее должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, подлежит увольнению (освобождению от должности) и досрочному прекращению полномочий в связи с утратой доверия также в случае совершения им следующих действий:

1) участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

2) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

3) вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.3. Лицо, замещающее должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность председателя Муниципального совета Чернянского района, независимо от характера замещения должности (на постоянной (штатной) основе или на общественных началах), подлежит увольнению (освобождению от должности) и досрочному прекращению полномочий в связи с утратой доверия в случае непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, по известным ему фактам возникновения у такого лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

3. Решение об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность, принимается Муниципальным советом Чернянского района на основании:

- решения суда, принятого на основании заявления Губернатора Белгородской области по основаниям, указанным в части 2 настоящего Порядка (для должности главы администрации);

- информации Губернатора Белгородской области, уполномоченного на принятие от лиц, претендующих на замещение либо замещающих должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о представлении указанных сведений (для лиц, замещающих муниципальные должности);

- решений постоянной комиссии Муниципального совета Чернянского района по законности, нормативной и правовой деятельности, вопросам местного самоуправления о результатах проверок и предварительного рассмотрения вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность;

- объяснений лица, замещающего должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность, при рассмотрения вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия (части 2, 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Порядка) (кроме случаев принятия решений на основании соответствующего решения суда);

- иных материалов, свидетельствующих о наличии оснований для рассмотрения вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность.

Информация о результатах проверки сведений о доходах и имуществе лиц, претендующих на замещение должности главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальной должности, и замещающих указанные должности может является основанием для непринятия на должность гражданина, претендующего на замещение должности, и для рассмотрения Муниципальным советом Чернянского района вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность, в случае выявления фактов наличия в представленных сведениях недостоверной, неполной информации.

4. Постоянная комиссия Муниципального совета Чернянского района по законности, нормативной и правовой деятельности, вопросам местного самоуправления осуществляет предварительное рассмотрение вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность, по основаниям, указанным в частях 2, 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Порядка.

5. При решении вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность, в связи с утратой доверия учитываются характер совершенного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение им других ограничений и запретов, а также предшествующие результаты исполнения своих полномочий.

6. При рассмотрении Муниципальным советом Чернянского района вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность, должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение лицом, замещающим должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность, уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с материалами, послужившими основанием для рассмотрения вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий на заседании постоянной комиссии;

2) предоставление лицу, замещающему должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность, возможности дать членам Муниципального совета Чернянского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия, в том числе, в письменном виде изложить свое особое мнение.

7. Решение об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность, принимается Муниципальным советом Чернянского района открытым или тайным голосованием (вид голосования определяется предваряющим решением Муниципального совета Чернянского района) в общем порядке, предусмотренном Регламентом Муниципального совета Чернянского района для принятия решений, с предварительным внесением соответствующего проекта решения или без него (решение принимается непосредственно на сессии).

8. Решение Муниципального совета Чернянского района об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Чернянского района.

9. Решение об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность, принимается Муниципальным советом Чернянского района не позднее 30 дней со дня проведения соответствующей проверки и рассмотрения материалов.

При этом решение об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия должно быть принято не позднее четырех месяцев со дня поступления информации о совершении правонарушения.

10. В решении об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность, в качестве основания увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий указывается основание, предусмотренное частями 2, 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Порядка.

11. Копия решения Муниципального совета Чернянского района об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий вручается лицу, замещавшему должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность, под роспись в течение 2-х дней со дня принятия такого решения. Если лицо, замещавшее должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность, отказывается от ознакомления с этим решением под роспись и получения его копии, то об этом составляется соответствующий акт.

12. Лицо, замещавшее должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность, при несогласии с принятым в отношении него Муниципальным советом Чернянского района решением об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия, вправе оспорить это решение в суде.

13. Решение Муниципального совета Чернянского района об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещавшего должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальную должность, подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района "Чернянский район" Белгородской области.

14. Расторжение контракта (трудового договора) в связи с утратой доверия (для лиц, замещавших должность главы администрации Чернянского района по контракту, муниципальные должности на постоянной (штатной) основе), оформляется специалистами кадровой службы администрации Чернянского района на основании решения Муниципального совета Чернянского района в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации.