Постановление Правительства Иркутской области от 31 июля 2020 г. N 626-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 11 декабря 2019 года N 1064-пп"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 103-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1948 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 11 декабря 2019 года N 1064-пп "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление капитального ремонта поврежденных административных зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности, на 2019 год" (далее - постановление) следующие изменения:

1) индивидуализированный заголовок изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление капитального ремонта поврежденных административных зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление капитального ремонта поврежденных административных зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности (прилагается).";

3) в Положении о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление капитального ремонта поврежденных административных зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности, на 2019 год, утвержденном постановлением (далее - Положение):

индивидуализированный заголовок изложить в следующей редакции:

"Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление капитального ремонта поврежденных административных зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление капитального ремонта поврежденных административных зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидии).";

в пункте 2:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) административное здание (помещение) - здание (помещение), включенное в Перечень объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности, объектов капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Иркутской области и муниципальной собственности, включенных в подпрограмму государственной программы Иркутской области, являющийся приложением 1 к подпрограмме "Повышение эффективности проводимой государственной политики в области земельно-имущественных отношений и управления государственной собственностью Иркутской области" на 2018 - 2022 годы государственной программы Иркутской области "Развитие и управление имущественным комплексом и земельными ресурсами Иркутской области" на 2018 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 27 ноября 2017 года N 774-пп, по основному мероприятию "Оказание содействия муниципальным образованиям Иркутской области в реализации мероприятий по осуществлению капитального ремонта поврежденных административных зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности" на 2019 - 2020 годы;";

в подпункте 2 слово "июне" заменить словами "июне, июле";

в подпункте 3 слово "июне" заменить словами "июне, июле";

в пункте 4 слова "2019 год" заменить словами "соответствующий финансовый год";

в пункте 5 слово "июне" заменить словами "июне, июле";

в пункте 6:

подпункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

"4) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части оценки достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия по капитальному ремонту помещений в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - мероприятие, положительное заключение государственной экспертизы);

5) наличие расчета начальной (максимальной) цены муниципального контракта на реализацию мероприятия, произведенного в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 года N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства" (далее - НМЦК), утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области;";

подпункт 6 признать утратившим силу;

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия (далее - муниципальная программа);";

в подпункте 8 слова "2019 года" заменить словами "года предоставления субсидий";

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включая размер планируемых к предоставлению субсидий;";

дополнить подпунктами 10 - 13 следующего содержания:

"10) наличие гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, о финансировании реализации мероприятия за счет средств местного бюджета в 2020 году в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 8 пункта 9 настоящего Положения;

11) заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

12) заключение соглашения, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9 (за исключением подпунктов 1.1, 11 (в части ответственности за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств), 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

13) определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на реализацию мероприятия не позднее 100 календарных дней со дня заключения соглашения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.";

в пункте 7 слова "условиям, установленным подпунктами 1, 4" заменить словами "условию, установленному подпунктом 1";

пункт 8 признать утратившим силу;

в пункте 9:

в абзаце первом слова "20 декабря 2019 года" заменить словами "1 августа года предоставления субсидий";

подпункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3) копию положительного заключения государственной экспертизы;

4) расчет НМЦК, утвержденный органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области;";

в подпункте 7 слова "2019 года" заменить словами "года предоставления субсидий";

в подпункте 8:

в абзаце первом слова "2019 году" заменить словами "году предоставления субсидий";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Р - стоимость реализации мероприятия в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы, руб.;";

в абзаце шестом слова "2019 год" заменить словами "год предоставления субсидий";

дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о финансировании реализации мероприятия за счет средств местного бюджета в 2020 году в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 8 настоящего пункта.";

в подпункте 2 пункта 11 слова "подпунктами 1 - 8" заменить словами "подпунктами 1 - 8, 10";

пункты 16, 17 изложить в следующей редакции:

"16. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области утверждается законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

17. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, путем их перечисления в установленном законодательством порядке. В случае незаключения соглашения субсидии не предоставляются.";

в пункте 18 слова "2019 году в объеме, необходимом для его реализации, включающем" заменить словами "году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включая";

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют в министерство:

1) сведения о реквизитах муниципального контракта на реализацию мероприятия;

2) в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области:

копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);

копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований Иркутской области).";

дополнить пунктами 20.1, 20.2 следующего содержания:

"20.1. В случае несоответствия муниципального образования Иркутской области условию, установленному подпунктом 13 пункта 6 настоящего Положения, субсидии не перечисляются, соглашение расторгается.

20.2. Результатом использования субсидий является достижение стопроцентной строительной готовности помещения в году предоставления субсидий.";

в пункте 21 слова "значений показателей результативности" заменить словами "значения результата";

дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1. Муниципальное образование Иркутской области несет ответственность в соответствии с законодательством и настоящим Положением при невыполнении им условий соглашения.";

пункты 22 - 25 изложить в следующей редакции:

"22. В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

23. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 22 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующих исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением (далее - обстоятельство непреодолимой силы).

Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.

24. Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 22 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности по достижению значения результата использования субсидий, предусмотренного соглашением.

25. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления субсидий, достижение муниципальным образованием Иркутской области значения результата использования субсидий, предусмотренного соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.";

в пункте 26:

в абзаце первом слово "результативности" заменить словом "результатов";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Отчет о проведении оценки эффективности (результатов) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.";

пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. В случае нецелевого использования субсидий к муниципальному образованию Иркутской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.";

в пункте 28 слова "и расходования" исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 2 применяется при исполнении областного бюджета в 2020 г. с 31 июля 2020 г.

2. Приостановить до 1 января 2021 года действие подпунктов 9, 11 пункта 6, подпункта 8 пункта 9, пунктов 18, 19 Положения (в редакции настоящего постановления).

3. Установить, что подпункты 10, 12 пункта 6, подпункт 9 пункта 9 Положения (в редакции настоящего постановления) действуют до 1 января 2021 года.

4. Установить, что подпункты 10, 12 пункта 6, подпункт 9 пункта 9 Положения (в редакции настоящего постановления), пункт 2 настоящего постановления применяются при исполнении областного бюджета в 2020 году со дня вступления в силу настоящего постановления.

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

К.Б.Зайцев