Приложение N 4

Приложение N 4
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 5 августа 2020 г. N 1366

Порядок
конкурсного отбора проектов благоустройства общественных территорий, подлежащих включению в государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия)"

1. Общие положения

1.1. Порядок конкурсного отбора проектов благоустройства общественных территорий (далее - порядок), подлежащих благоустройству в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) (далее - государственная программа), разработан в целях формирования адресного перечня общественных территорий, подлежащих благоустройству в период реализации государственной программы.

1.2. Порядок устанавливает процедуру и сроки предоставления, рассмотрения и оценки конкурсных заявок проектов благоустройства общественных территорий, подлежащих благоустройству в период реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) (далее - конкурс).

1.3. В целях настоящего порядка под общественной территорией понимается территория Республики Саха (Якутия), функционально предназначенная для организации отдыха населения и проведения массовых мероприятий: площади, набережные, улицы (проспекты), пешеходные зоны, скверы, бульвары, парки.

1.4. В конкурсе вправе участвовать муниципальные образования Республики Саха (Якутия), в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.

1.5. Отбор проектов осуществляется экспертным советом по профессиональной предварительной оценке проектов по благоустройству в рамках реализации регионального проекта Республики Саха (Якутия) "Формирование комфортной городской среды", утвержденным приказом Управления архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия) от 31 января 2019 г. N 8 (далее - экспертный совет, Управление архитектуры РС (Я)).

1.6. Орган местного самоуправления вправе подать заявку на конкурс не более одного проекта.

1.7. Организацию приема писем-предложений обеспечивает Управление архитектуры Республики Саха (Якутия), которое в течение 3 рабочих дней со дня поступления писем предложений размещает их на официальном сайте Управления архитектуры Республики Саха (Якутия) в сети "Интернет" в специальном разделе, посвященном проведению конкурса.

1.8. При проведении конкурса в приоритетном порядке в адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в период реализации государственной программы, включаются:

проекты благоустройства общественных территорий, находящиеся в государственной собственности;

проекты общественных территорий муниципальных образований - финалистов всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;

проекты благоустройства общественных территорий муниципальных образований, в которых в последующем году проводятся мероприятия общереспубликанского значения (национальный праздник Ысыах, посвященный якутскому героическому эпосу Олонхо, Спартакиада по национальным видам спорта "Игры Манчаары", Спортивные игры народов Якутии);

проекты благоустройства общественных территорий муниципальных образований, муниципальные программы которых приведены в соответствие требованиям, предусмотренным правилам предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам органов местного самоуправления городских округов и сельских поселений Республики Саха (Якутия) в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды, предусмотренными пунктом 16 приложения N 4 к государственной программе;

проекты благоустройства общественных территорий муниципальных образований с наличием расчета сметной стоимости работ по благоустройству;

проекты благоустройства общественных территорий муниципальных образований с наличием заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта.

1.9. Предельная стоимость проекта благоустройства общественной территории в год определяется в зависимости от численности населения в населенном пункте, где расположена общественная территория и прогнозной стоимости проекта (по укрупненному расчету сметной стоимости или при наличии проектной документации):

от 1 000 до 4 999 человек - не более 10 млн руб. в год;

от 5 000 до 9 999 человек - не более 30 млн руб. в год;

от 10 000 до 19 999 человек - не более 35 млн руб. в год;

от 20 000 до 49 999 человек - не более 50 млн руб. в год;

от 50 000 до 99 999 человек - не более 90 млн руб. в год;

от 100 000 и более человек - не более 150 млн руб. в год.

В расчете используются данные о численности постоянно проживающего населения по населенным пунктам Республики Саха (Якутия) на 1 января 2017 года, размещенные на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Порядок и сроки представления предложений

2.1. Администрация муниципального образования направляет в экспертный совет письмо - предложение главы администрации муниципального образования о включении общественной территории, подлежащей благоустройству не позднее 1 мая года проведения конкурса согласно приложению N 1 к настоящему порядку (далее - заявка) (в формате PDF).

2.2. Дизайн-проект в формате PDF с приложением следующих материалов:

2.3. Пояснительная записка, содержащая текстовое описание проектных решений, технико-экономические показатели объекта благоустройства.

2.4. Ситуационный план (схема существующего положения) с указанием места расположения общественной территории и обеспечением доступности прочтения территории в структуре населенного пункта (рекомендуемый масштаб 1:1000).

2.5. Фотофиксация существующего состояния общественной территории (не менее 3 - 4 фотографий).

2.6. Схема планировочной организации земельного участка (на государственной топографической основе (масштаб определяется в соответствии с ГОСТ Р 21.1101.2013, с обеспечением доступности для прочтения (рассмотрения) всех текстов и условных обозначений, толщин линий, текстур, иных элементов и изображений, включая цвет изображений, указанных на схеме) с отображением:

решений по планировке, благоустройству общественной территории (все планируемые элементы объекта благоустройства - малые архитектурные формы, озеленение, твердые покрытия, освещение территории и др. с выделением соответствующими условными обозначениями элементов объекта благоустройства;

схема проектного функционального зонирования общественной территории с соответствующими условными обозначениями функциональных зон;

транспортная схема с подъездными путями с привязкой к местности (в радиусе 500 метров) и схемой пешеходной доступности примыкающая к общественной территории;

зон с особыми условиями использования территорий (при их наличии на проектируемой общественной территории);

этапов благоустройства общественной территории (при необходимости);

перспективные изображения объекта благоустройства (3D-визуализация) с учетом объемно-пространственного решения существующих и (или) планируемых объектов благоустройства с привязкой к местности в радиусе 500 метров (не менее 4-х ракурсов);

иные текстовые и графические материалы (дополнительные схемы элементов благоустройства индивидуального дизайна и др.) (при их наличии).

2.7. Укрупненные технико-экономические расчеты по проекту согласно приложению N 3 к настоящему порядку (в случае отсутствия сметного расчета работ по благоустройству). При наличии источника финансирования внебюджетных средств необходимо приложить документ, подтверждающий финансирование проекта (копия соглашения, договора или гарантийное письмо от инвестора или иное) (в формате Exel или Word).

2.8. Материалы, указанные в пункте 3, представляются в электронном виде (каталог папок с указанием наименования папки и наименованием муниципального образования в соответствии с каждым пунктом) на адрес электронной почты: Konkursgorsredaykt@mail.ru.

3. Порядок оценки заявок

3.1. Конкурс проводится в 2 этапа:

1 этап: техническая экспертиза на допуск или отклонение поступивших предложений; техническая экспертиза заключается в осуществлении проверки всех документов. Заявка отклоняется по решению экспертного совета в случае ее представления с нарушением установленных сроков, оформления с нарушением требований, а также указания в ней недостоверных и неполных сведений.

2 этап: экспертный отбор проектов общественной территории в целях присвоения баллов по критериям, установленным в приложении N 4 к настоящему порядку. По результатам экспертной оценки будут выбраны проекты, набравшие наибольшее количество баллов, которые в текущем году будут включены в адресный перечень государственной программы. Экспертная оценка не проводится по проектам общественных территорий муниципальных образований - финалистов всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;

3.2. Среднее значение оценки проекта (Rнн) по каждому из критериев, указанных в приложении N 4, определяется путем расчета среднеарифметического значения всех баллов, выставленных членами экспертного совета, по формуле:

,

где R1, R2,...Rn - баллы, выставленные членами Экспертного Совета;

n - количество оценок.

3.3. По результатам технической экспертизы всех конкурсных заявок составляется отчет со списком заявок, допущенных к участию в конкурсе и рекомендованных для экспертного отбора, а также списком отклоненных заявок с указанием причины отклонения по каждой заявке (далее - отчет о технической экспертизе). Отчет о технической экспертизе утверждается председателем экспертной комиссии.

3.4. Экспертный совет в течение 10 рабочих дней со дня окончания даты приема заявок проводит отбор проектов, подводит итоги конкурса и формирует адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в период реализации государственной программы.

3.5. Решение экспертного совета оформляется протоколом. Адресный перечень составляется с учетом стоимости проекта и в пределах стоимости, установленной в пункте 1.9 в пределах средств доведенных Управлению архитектуры Республики Саха (Якутия) лимитов бюджетных обязательств.

3.6. В случае если общая стоимость реализации проекта превышает предельный объем стоимости на реализацию проекта в год, установленный в пункте 1.9 орган местного самоуправления определяет этапы реализации проекта. При этом на конкурс представляется полный проект с разбивкой на этапы, стоимость реализации которых не превышает предельной стоимости проекта в год. В случае поэтапной реализации проекта экспертная комиссия вправе принять решение о распределении средств на реализацию проекта на два года, следующих за годом проведения конкурса.

3.7. На основании среднего значения оценки в отношении каждой заявки экспертная комиссия формирует итоговый отчет о результатах оценки (далее - итоговый отчет), в который включаются перечень заявок, с указанием по каждой заявке среднего значения оценки, даты, времени подачи конкурсной заявки в электронном виде.

3.8. В случае если заявкам присвоены равные средние значения оценки, приоритет для включения в адресный перечень получают заявки, исходя из даты и времени предоставления конкурсной заявки в электронном виде.

3.9. Экспертная комиссия вправе отклонить заявку в случае выявления рисков, связанных с прогнозируемой несвоевременной реализацией проекта благоустройства общественной территории.

3.10. Экспертная комиссия вправе отклонить заявку в случае выявления рисков, связанных с качественной реализацией проекта благоустройства общественной территории в установленный срок.

3.11. Управление архитектуры Республики Саха (Якутия) в течение 10 рабочих дней со дня поступления протокола об утверждении адресного перечня общественных территорий организует проведение заседания межведомственной комиссии.

3.12. Решение межведомственной комиссии является основанием для формирования проект Указа о внесении изменений в государственную программу.

Приложение N 1
к порядку конкурсного отбора проектов
благоустройства общественных
территорий, подлежащих включению
в государственную программу
"Формирование современной
городской среды на территории
Республики Саха (Якутия)"

     (на фирменном бланке администрации муниципального образования)

                                Экспертный    совет  по  профессиональной

                                предварительной   оценке    проектов   по

                                благоустройству

                                в рамках реализации регионального проекта

                                Республики    Саха (Якутия) "Формирование

                                комфортной городской среды"

                                от

                                _________________________________________

                                _________________________________________

                                _________________________________________

                                (Ф.И.О. главы муниципального образования,

                                 наименование муниципального образования)

     В соответствии с пунктом 2.1 порядка  конкурсного  отбора   проектов

благоустройства     общественных   территорий, подлежащих    включению  в

государственную программу "Формирование современной городской  среды   на

территории   Республики    Саха (Якутия)" направляю    для   рассмотрения

предложения (заявку) для включения проекта ______________________________

_________________________________________________________________________

(наименование     проекта     общественной     территории) муниципального

образования _____________________________________________________________

(наименование муниципального  образования) в  государственную   программу

"Формирование современной городской среды на территории  Республики  Саха

(Якутия)" в ____ году (указывается текущий год).

С условиями проведения оценки предложений ознакомлен и согласен. Достоверность представленной информации подтверждаю. С размещением материалов на официальном сайте Управления архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия) согласен.

В случае включения указанного проекта благоустройства общественной территории в адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в ______ году, обязуюсь заключить с Управлением архитектуры Республики Саха (Якутия), государственным казенным учреждением "Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)" соглашение о взаимодействии в реализации мероприятий по развитию общественных территорий, предусматривающее обязанности муниципального образования обеспечить оформление (передачу) земельного участка, выдачу технических условий, определить ответственное лицо для осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий по благоустройству общественной территории, обеспечить технологическое присоединение объектов проекта к инженерным сетям, участвовать в приемке объектов проекта приемочной комиссией, обеспечить передачу объектов проекта балансодержателю, эксплуатирующей организации и нести ответственность за сохранность объектов проекта до их передачи балансодержателю, эксплуатирующей организации, постановку на кадастровый учет в течение 10 рабочих дней со дня направления проекта данного соглашения.

     Приложение: ___________ (указать наименование папок  в  соответствии

с п. 3 порядка)

________________________________        ________________      ____

глава муниципального образования             (подпись)      (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к порядку конкурсного отбора проектов
благоустройства общественных
территорий, подлежащих включению
в государственную программу
"Формирование современной
городской среды на территории
Республики Саха (Якутия)"

Наименование проекта _______________________________________________________

Наименование муниципального образования _____________________________________

Описание объектов, образующих выбранную общественную территорию и в отношении которых будут выполняться мероприятия по благоустройству в рамках реализации проекта

п/п	Название объекта (с указанием его адреса)	Площадь, кв. м, м	Собственник здания/земельного участка	Пользователь здания/земельного участка	Наличие правоустанавливающих документов (да/нет) здания/земельного участка	Планируемые мероприятия
						Описание	Объем
1	Земельный участок
2	Здание, строение
...

Приложение N 3
к порядку конкурсного отбора проектов
благоустройства общественных
территорий, подлежащих включению
в государственную программу
"Формирование современной
городской среды на территории
Республики Саха (Якутия)"

Объем, стоимость и источники финансирования работ

Наименование проекта _______________________________________________________

Наименование муниципального образования _____________________________________

п/п	Виды работ (затрат)	Объем работ, ед.изм.	Стоимость работ, всего, тыс. руб.	Финансирование по годам		Источники финансирования
				___ год	____ год	местный бюджет	государственный бюджет	внебюджетные средства

Приложение N 4
к порядку конкурсного отбора проектов
благоустройства общественных
территорий, подлежащих включению
в государственную программу
"Формирование современной
городской среды на территории
Республики Саха (Якутия)"

Критерии оценки проекта

N п/п	Наименование критерия	Баллы
1	Проект благоустройства взаимосвязан с туристическими маршрутами, местами массового отдыха населения	0-2
2	Проект благоустройства свидетельствует о высоком качестве архитектурного и планировочного решения	0-2
3	Оригинальность дизайн-решения проекта благоустройства	0-2
4	Синхронизация проекта благоустройства с мероприятиями других национальных проектов:	0-8
	"Доступная среда" (мероприятия в сфере обсечения доступности для маломобильной группы населения)	1
	"Цифровизация городского хозяйства"	1
	"Демография"	1
	"Образование"	1
	"Экология"	1
	"Безопасные и качественные дороги"	1
	"Культура"	1
	"Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской деятельности"	1
5	Доля привлеченных внебюджетных средств, использование муниципального частного партнерства на реализацию проекта благоустройства	0-4
	средств физических и юридических лиц - менее 10%	0
	средств физических и юридических лиц - от 10% до 20%	2
	средств физических и юридических лиц - от 20% и более	4
6	Доля средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию проекта благоустройства	0-4
	менее 10%	0
	от 10% до 20%	2
	20% и более	4
7	Наличие расчета сметной стоимости работ по благоустройству	4
	Наличие заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта	4
	Проект благоустройства, который предусматривает территорию для проведения мероприятий республиканского значения (национальный праздник Ысыах, Спартакиада по национальным видам спорта "Игры Манчары", Спортивные игры народов Якутии)	2