Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
Кузьминского сельского поселения
Рыбновского муниципального района
Рязанской области
от 11.10.2019 г. N 59

Муниципальная программа
"Развитие личных подсобных хозяйств в муниципальном образовании - Кузьминское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области"

Раздел 1. Паспорт Программы

Наименование программы	"Развитие личных подсобных хозяйств в муниципальном образовании - Кузьминское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области"
Заказчик и разработчик программы	Администрация муниципального образования - Кузьминское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.
Основания для разработки программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; - Федеральный закон от 07.07.2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"; - Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"; - Закон Рязанской области от 27.11.1996 "Об агропромышленном комплексе Рязанской области".
Исполнители программы	- Администрация муниципального образования - Кузьминское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области; - граждане, занимающиеся непредпринимательской деятельностью по производству и переработке сельскохозяйственной продукции на приобретенном и (или) предоставленном участке земли.
Цель программы	Содействие развитию сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах поселения, направленная на социальную защиту сельского населения, стимулирование развития личного подсобного хозяйства.
Задачи программы	- сохранение и обеспечение устойчивого развития малых форм хозяйствования на территории сельского поселения; - сохранение и увеличение поголовья коров и свиней в личных подсобных хозяйствах.
Целевые индикаторы	- увеличение количества личных подсобных хозяйств 2017 - 0%, 2018 - 0,1%, 2019 - 0,3%, 2020 - 0,5%, 2021 - 0,6%, 2022 - 0,7%; - увеличение поголовья КРС в хозяйствах населения 2017 - 0%, 2018 - 1%, 2019 - 2%, 2020 - 3%, 2021 - 4%, 2022 - 5%; - увеличение поголовья свиней в хозяйствах населения 2017 - 0%, 2018 - 1,5%, 2019 - 2,2%, 2020 - 3,3%, 2021 - 3,5%, 2022 - 4,0%.
Сроки реализации программы	2017 - 2022 годы
Объемы и источники финансирования программы	Средства бюджета муниципального образования - муниципального образования - Кузьминское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области: 2017 г. - 0 тыс. рублей; 2018 г. - 0 тыс. рублей 2019 г. - 0 тыс. рублей; 2020 г. - 0 тыс. рублей; 2021 г. - 0 тыс. рублей; 2022 г. - 0 тыс. рублей; за весь период реализации программы - 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты	Создание стимула для развития сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах на территории сельского поселения.

Раздел 2. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Поголовье животных в ЛПХ в разрезе населенных пунктов

Кузьминского сельского поселения Рыбновского муниципального района Рязанской области по состоянию на 01.01.2019 г.

NN пп	Населенные пункты	Численность населения на 01.01.2019	Кол-во дворов	ЛПХ
				кол-во ЛПХ	КРС	в т.ч. коровы	свиньи	овцы, козы	лошади	птица
1.	с. Кузьминское	494	433	577	1	1	-	5/4	-	427
2.	д. Аксеново	171	162	204	1	1	4	2/13	-	204
3.	д. Иванчино	12	37	62	-	-	-	-	-	-
4.	д. Данилово	32	50	63	2	1	-	-/5	-	154
5.	с. Константиново	343	297	450	2	1	2	-/12	3	256
	Всего по поселению	1052	979	1356	6	4	6	7/34	3	1041

Личные подсобные хозяйства - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (далее ЛПХ). ЛПХ ведется гражданином единолично либо совместно с проживающими и (или) совместно осуществляющими с ним ведение ЛПХ членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения ЛПХ.

В настоящее время личное подсобное хозяйство стало основным источником обеспечения сельских жителей не только продовольствием, но и всеми необходимыми средствами существования.

Владельцы ЛПХ испытывают трудности в приобретении племенного молодняка, кормов, средств производства, а также сбыте сельскохозяйственной продукцию. Проблемой в развитии личных подсобных хозяйств является также слабое техническое оснащение. Укрепление материально-технической базы личных подсобных хозяйств возможно путем использования производственной инфраструктуры экономически несостоятельных сельскохозяйственных организаций.

Основными направлениями деятельности личных подсобных хозяйств являются отрасли животноводства и растениеводства.

Развитие животноводства в личных подсобных хозяйствах будет способствовать увеличению объемов производства молока, мяса, яиц и другой животноводческой продукции в Рыбновском районе.

Рост производства продукции животноводства в личных подсобных хозяйствах сдерживают следующие факторы:

- высокие цены на энергоносители, сельскохозяйственную технику, средства малой механизации, комбикорма;

- низкая покупательная способность населения;

- низкая цена реализации животноводческой продукции, произведенной в личном подсобном хозяйстве и др.

В целях наращивания производства продукции животноводства необходимо осуществить ряд мер, направленных на увеличение продуктивности сельскохозяйственных животных. Эту задачу планируется решить путем увеличения продажи сельскохозяйственными предприятиями племенного и высокоценного поголовья животных населению; увеличения продажи населению птицы различных видов и пород через птицеводческие предприятия.

Основной продукцией растениеводства у населения являются овощи, в том числе картофель, и плоды. Удовлетворение потребности населения в картофеле решается, прежде всего, за счет выращивания его на приусадебных участках.

Посадка населением овощей, в том числе и картофеля, как правило, производится рядовыми семенами, без применения сортообновления, что ведет к снижению урожайности и валовых сборов. Для улучшения сортового состава семян картофеля необходимо организовать работу по обеспечению личных подсобных хозяйств высокоценными сортами плодовых и овощных культур, производимых на опытных станциях, научных учреждениях и лучших семеноводческих хозяйствах.

В настоящее время ЛПХ поселения сталкиваются с рядом проблем, сдерживающих их развитие, в частности:

1) Постоянно повышаются затраты на создание продукции, которые опережают темпы роста цен на саму продукцию ЛПХ.

2) Низкая экономическая эффективность производства животноводческой продукции в хозяйствах населения в связи с низкой племенной ценностью всех видов скота.

3) Отсутствие квалифицированной консультации специалистов в области сельского хозяйства и в вопросах экономики, распространения передового опыта и др.

Для решения вышеназванных проблемных вопросов разработана настоящая программа.

Раздел 3. Цель и задачи реализации Программы

Основной целью программы является содействие развитию сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах сельского поселения, направленная на социальную защиту сельского населения, стимулирование развития ЛПХ.

Для достижения поставленной цели необходимо решить главные задачи:

- сохранение и обеспечение устойчивого развития личных подсобных хозяйств на территории Кузьминского сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области;

- сохранение и увеличение поголовья коров в личных подсобных хозяйствах;

- улучшение социальных условий и повышение жизненного уровня сельского населения;

Раздел 4. Механизм реализации Программы

Основным заказчиком и исполнителем программы является Администрация муниципального образования - Кузьминское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, которая с целью реализации данной Программы в соответствии с действующим законодательством:

- принимает участие в организации управления и осуществляет контроль за ходом реализации Программы;

- осуществляет координацию работы исполнителей программных мероприятий;

- осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов;

- в соответствии с установленным порядком вносит предложения о корректировке Программы, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объемов и источников финансирования;

- осуществляет оценку эффективности Программы.

5. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы 2017 - 2022 годы.

Раздел 6. Система программных мероприятий

Достижение поставленных в Программе целей и выход на прогнозируемые показатели будут обеспечены реализацией целого комплекса мероприятий:

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
			2017	2018	2019	2020
1.	Разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации программы	Финансирование не требуется	0	0	0	0
2.	Информирование населения поселения о муниципальной поддержке развития сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах поселения	Финансирование не требуется	0	0	0	0
3.	Методическая помощь и практические консультации ЛПХ специалистами Управления сельского хозяйства администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (по согласованию)	Финансирование не требуется	0	0	0	0
4.	Организация и проведение конкурсов, премирование лучших ЛПХ поселения, содействие участию граждан, ведущих ЛПХ, в ярмарках, выставках, проводимых за пределами поселения.	Финансирование не требуется	0	0	0	0
		Всего	0	0	0	0

Раздел 7. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

N п/п	Наименование целевых индикаторов	Единица измерения	2017	2018	2019	2020	2021	2022
1	увеличение количества личных подсобных хозяйств	%	0	0,1	0,3	0,5	0,6	0,7
2	увеличение поголовья КРС в хозяйствах населения	%	0	1	2	3	4	5
3	увеличение поголовья свиней в хозяйствах населения	%	0	1,5	2,2	3,3	3,5	4,0

Раздел 8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит стимулировать рост сельскохозяйственного производства по основным видам продукции, производимой малыми формами хозяйствования в сельской местности.

Осуществление программных мероприятий позволит сохранить аграрный сектор экономики, повысить привлекательность к ведению личных подсобных хозяйств граждан поднять престижность сельского уклада жизни.

Ожидается, что в результате реализации мероприятий Программы удастся:

1. Не допустить снижения количества дворов, занимающихся личным подсобным хозяйством в поселении;

2. Увеличить поголовье КРС в личных подсобных хозяйствах;

3. Увеличить производство мяса в личных подсобных хозяйствах;

4. Увеличить занятость населения.