Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Кузьминское сельское поселение
Рыбновского муниципального района
Рязанской области
от 11.10..2019 г. N 55

Муниципальная программа
"Пожарная безопасность муниципального образования - Кузьминское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Пожарная безопасность муниципального образования - Кузьминское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области" (далее Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Кузьминское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Кузьминское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.
Основание для разработки Программы	ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" , ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" Порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Кузьминского сельского поселения Рыбновского муниципального района Рязанской области
Исполнитель Программы	Администрация Кузьминского сельского поселения
Цели и задачи	Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах сельского поселения
Целевые индикаторы	Увеличение мероприятий противопожарной пропаганды по предупреждению пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров. Увеличение уровня обеспеченности ДПД необходимыми средствами первичных мер тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты. Увеличение уровня противопожарных мероприятий. Увеличение уровня информационной обеспеченности населения по пожарной безопасности.
Сроки реализации Программы	С 01.01.2018 г по 31.12.2022 г.
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения. Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке: - 2018 г. - 66960,83 руб.; - 2019 г. - 107500,00 руб.; - 2020 г. - 97500,00 руб; - 2021 г. - 98000,00 руб; - 2022 г. - 98000,00 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них; - повышения уровня культуры пожарной безопасности среди населения, улучшение противопожарной защиты объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан; - укрепление пожарной безопасности территории сельского поселения, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы

Муниципальная целевая программа Пожарная безопасность муниципального образования - Кузьминское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области" (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Кузьминского сельского поселения, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей.

Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, муниципальными нормативными актами:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ;

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ;

- Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Кузьминского сельского поселения ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

- проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- проводятся совещания с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" , от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

- реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

- разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

- разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

- установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

- создание условий для организации и развития добровольной пожарной дружины, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

2. Цели и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах сельского поселения, усиление системы противопожарной защиты Кузьминского сельского поселения.

Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

- совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

- повышение готовности добровольной пожарной дружины к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

- реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

- совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

Предусмотренные в Программе мероприятия имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение проблем укрепления противопожарной защиты территории Кузьминского сельского поселения за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых, будут созданы необходимые условия изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

3. Механизм реализации Программы

Администрация Кузьминского сельского поселения несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава сельского поселения.

4. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2018 - 2022 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета.

Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при принятии местного бюджета на очередной финансовый год.

Наименование бюджета	Объем финансирования (руб.),					Всего, руб.
	2018	2019	2020	2021	2022
Местный бюджет	66960,83	107500,00	97500,00	98000,00	98000,00	467960,83

6. Система программных мероприятий

N п/п	Мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования (руб.),						Срок исполнения	Исполнитель
			всего	2018	2019	2020	2021	2022
1.	Ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности территории поселения, предприятий, учреждений, организаций, объектов жилого сектора.		-	-	-	-	-	-	Ежегодно	Администрация сельского поселения
2.	Укрепление противопожарного состояния учреждений, жилого фонда, территории сельского поселения		-	-	-	-	-	-	Весь период	Администрация сельского поселения
3.	Приобретение противопожарного инвентаря	Бюджет сельского поселения	58000	0	22000	12000	12000	12000	Весь период	Администрация сельского поселении
4.	Выполнение комплекса противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос)	Бюджет сельского поселения	76500	16500	15000	15000	15000	15000	Ежегодно в весенний и осенний периоды	Администрация сельского поселении
5.	Обслуживание пожарных водоемов и подъездных путей к ним	Бюджет сельского поселения	36000	0	9000	9000	9000	9000	Весь период	Администрация сельского поселения
6.	Выкос сухой травы на пустырях и заброшенных участках	Бюджет сельского поселения	47000	0	11500	11500	12000	12000	Весной и осенью	Администрация сельского поселения
7.	Опиловка деревьев вдоль линий электропередач	Бюджет сельского поселения	141847,33	26847,33	30000	25000	30000	30000	В течение года
8.	Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и доведения до населения мер пожарной безопасности	Бюджет сельского поселения	7255	7255	-	-	-	-	В течение года	Администрация сельского поселения
9.	Обучение лица, ответственного за пожарную безопасность в поселении	Бюджет сельского поселения	5000	0	0	5000	0	0	1 раз в 3 года	Глава поселения
10.	Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности	Бюджет сельского поселения	53148,5	13148,5	10000	10000	10000	10000	Весь период	Администрация сельского поселения
11.	Обслуживание противопожарного инвентаря, техническое обслуживание и перезарядка огнетушителей	Бюджет сельского поселения	43210	3210	10000	10000	10000	10000		Администрация сельского поселения
Итого за весь период:		467960,83

7. Целевые индикаторы и показатели Программы

N п.п.	Наименование целевых индикаторов и показателей	Единица измерения	Значения по годам
			2018	2019	2020	2021	2022
1.	Увеличение мероприятий противопожарной пропаганды по предупреждению пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров.	%	85	90	95	95	95
2.	Увеличение уровня обеспеченности ДПД необходимыми средствами первичных мер тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты.	%	80	85	90	95	95

8. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Администрация муниципального образования - Кузьминское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области ежегодно проводит оценку эффективности реализации Программы в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации Программ, публикует результаты оценки в информационном бюллетене муниципального образования - Кузьминское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области и до 1 апреля года, следующего за отчетным, направляет информацию в Совет депутатов Кузьминского сельского поселения Рыбновского муниципального района Рязанской области.

9. Ожидаемый конечный результат и показатели социально-экономической эффективности

В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается обеспечить:

- сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них;

- повышения уровня культуры пожарной безопасности среди населения, улучшение противопожарной защиты объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан;

- укрепление пожарной безопасности территории сельского поселения, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности.