Решение Избирательной комиссии Тюменской области от 5 августа 2020 г. N 116/554-6 "О применении отдельных технологий видеонаблюдения при проведении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 17 (день голосования - 13 сентября 2020 года)"

Руководствуясь частью 2 статьи 16 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области, Избирательная комиссия Тюменской области решила:

1. Применять в помещениях участковых избирательных комиссий при проведении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 17 (день голосования - 13 сентября 2020 года) средства видеонаблюдения без трансляции в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет с возможностью сбора и последующего хранения видеозаписей.

2. Утвердить Порядок применения средств видеонаблюдения в помещениях участковых избирательных комиссий при проведении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 17 (день голосования - 13 сентября 2020 года) (прилагается к настоящему решению).

3. Направить настоящее решение в территориальную избирательную комиссию Центрального административного округа города Тюмени.

Заместитель председателя Избирательной комиссии Тюменской области

С.М. Кашкарова

Секретарь Избирательной комиссии Тюменской области

А.С. Николаев

Утвержден
решением
Избирательной комиссии
Тюменской области
от 5 августа 2020 года N 116/554-6

Порядок
применения средств видеонаблюдения в помещениях участковых избирательных комиссий при проведении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 17 (день голосования - 13 сентября 2020 года)

1. Общие положения

1.1. Порядок применения средств видеонаблюдения в помещениях участковых избирательных комиссий при проведении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 17 (далее - Порядок) регламентирует организацию видеонаблюдения в помещениях участковых избирательных комиссий (далее - помещения УИК), определяет объекты видеонаблюдения, время видеонаблюдения, порядок доступа к видеозаписям, полученным в ходе видеонаблюдения, и сроки их хранения.

1.2. Видеонаблюдение в помещениях УИК организуется для обеспечения дополнительных гарантий открытости и гласности в деятельности УИК:

при работе в день голосования 13 сентября 2020 года до начала голосования с 7.00 часов;

при организации голосования в день голосования 13 сентября 2020 года;

при подсчете голосов избирателей и составлении протокола УИК об итогах голосования, проведении итогового заседания УИК;

при составлении протокола УИК об итогах голосования с отметкой "Повторный", при проведении повторного подсчета голосов и составлении протокола УИК с отметкой "Повторный подсчет голосов".

1.3. Видеонаблюдение осуществляются с использованием средств видеонаблюдения (далее - средства видеонаблюдения), которые устанавливаются в помещениях УИК и представляют собой техническое устройство, предназначенное для видеонаблюдения и записи изображения, которое может состоять из следующих технических средств (одного из средств):

видеорегистратора, расположенного в помещении УИК, записывающего и сохраняющего изображения (с записью звука или без записи звука);

камеры видеонаблюдения (веб-камеры), установленной в помещении УИК записывающей и сохраняющей изображение (с записью звука или без записи звука).

1.4. Применение средств видеонаблюдения не должно нарушать принцип тайного голосования.

1.5. Средства видеонаблюдения применяются во всех помещениях УИК, принимающих участие в проведении дополнительных выборов депутата Тюменской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу N 17.

1.6. Средства видеонаблюдения применяются с учетом положений статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, иных положений законодательства Российской Федерации, устанавливающих ограничения доступа к информации.

1.7. В день голосования осуществляется информирование избирателей о применении средств видеонаблюдения.

1.8. При входе, а также внутри помещений, где применяются средства видеонаблюдения, на видном месте должны быть размещены одна либо несколько табличек с надписью "В помещении ведется видеонаблюдение".

2. Применение средств видеонаблюдения в помещениях УИК

2.1. Объектами видеонаблюдения в помещении УИК являются:

в ходе голосования и подсчета голосов - помещение УИК в целом; места, где осуществляется работа со списком избирателей; стационарные ящики для голосования; комплексы обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ);

при проведении подсчета голосов избирателей - места непосредственного подсчета избирательных бюллетеней, извлеченных из ящиков для голосования; место подписания протокола УИК об итогах голосования и проведения итогового заседания УИК.

2.2. Места размещения средств видеонаблюдения, в том числе, камер видеонаблюдения и иного оборудования в помещении УИК, определяет УИК по согласованию с владельцем помещения.

2.3. Работу со средствами видеонаблюдения осуществляет член УИК с правом решающего голоса, определенный председателем УИК.

Член УИК, осуществляющий работу со средствами видеонаблюдения, руководствуется Инструкцией по работе со средствами видеонаблюдения (приложение к настоящему Порядку).

2.4. Не ранее 8.00 часов и не позднее 18.00 часов по местному времени 12 сентября 2020 года член УИК, осуществляющий работу со средствами видеонаблюдения, проводит тренировку.

В ходе тренировки проверяется работоспособность средств видеонаблюдения, наличие электропитания; если оно отсутствует, то принимаются меры по его включению.

Председатель УИК, а также территориальная избирательная комиссия Центрального административного округа города Тюмени (далее - ТИК) осуществляют контроль за соблюдением установленных зон видимости (ракурса) камер видеонаблюдения.

2.5. В день голосования, в 7.00 часов председатель УИК проверяет включение записи на средстве (средствах) видеонаблюдения. При наступлении времени голосования председатель УИК сообщает присутствующим о том, что в помещении УИК ведется видеонаблюдение и видеозапись.

2.6. После окончания времени голосования, при необходимости, технологическое и иное оборудование устанавливается таким образом, чтобы соответствующие объекты видеонаблюдения находились в зонах видимости средств видеонаблюдения. Член УИК, осуществляющий работу со средствами видеонаблюдения, контролирует выполнение указанных требований.

2.7. Итоговое заседание УИК проводится в зоне видимости средства видеонаблюдения.

2.8. При составлении протокола УИК об итогах голосования с отметкой "Повторный" либо реализации решения вышестоящей комиссии о проведении повторного подсчета голосов, составлении протокола УИК с отметкой "Повторный подсчет голосов" и проведении указанной процедуры в помещении УИК по указанию председателя УИК член УИК, осуществляющий работу со средствами видеонаблюдения, проверяет работу средств видеонаблюдения.

После завершения указанных действий члены УИК приступают к составлению протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" либо к повторному подсчету голосов.

3. Сроки хранения видеозаписей, полученных в ходе видеонаблюдения

3.1. После передачи в ТИК и принятия ею протокола об итогах голосования, председатель УИК обеспечивает сбор носителей (носителя) информации, содержащих (содержащего) видеозаписи, и обеспечивает их передачу в ТИК в срок не позднее 15 сентября 2020 года.

3.2. ТИК осуществляет хранение видеозаписей, полученных в ходе видеонаблюдения, не менее трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов.

4. Порядок организации доступа к видеозаписям

4.1. Доступ к видеозаписям представляет собой предоставление возможности просмотра, остановки и прокрутки видеозаписи.

4.2. Доступ к видеозаписям, полученным на соответствующей территории, осуществляется в помещениях Избирательной комиссии Тюменской области.

4.3. Доступ к видеозаписям предоставляется по запросу суда, рассматривающего административное дело, уголовное дело, дело об административном правонарушении, связанное с событиями, имевшими место в помещении УИК, а также по запросу прокурора, следователя, иного должностного лица, осуществляющего свою деятельность в связи с решением вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, о возбуждении уголовного дела и/или проведением расследования указанных дел. Порядок и форма направления запроса указанными органами и должностными лицами устанавливается в соответствии с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иных федеральных законов.

4.4. Запрос на доступ к видеозаписям, полученным в ходе видеонаблюдения в помещении УИК, направляются в Избирательную комиссию Тюменской области.

4.5. Избирательная комиссия Тюменской области рассматривает запрос на доступ к видеозаписям в течение трех дней со дня получения.

Приложение
к Порядку
применения средств видеонаблюдения
в помещениях участковых избирательных
комиссий при проведении дополнительных
выборов депутата Тюменской областной
Думы шестого созыва по одномандатному
избирательному округу N 17
(день голосования - 13 сентября 2020 года)

Инструкция
по работе со средствами видеонаблюдения

1. Проверка текущего состояния средств видеонаблюдения

Член УИК, осуществляющие работу со средствами видеонаблюдения, должны проверить текущее состояние средства видеонаблюдения и убедиться, что все элементы средства видеонаблюдения включены и функционируют.

Если средства видеонаблюдения включены, то член УИК осуществляющий работу со средствами видеонаблюдения, должен убедиться в их корректной работе: на установленных в помещении УИК средствах видеонаблюдения светятся индикаторы (при наличии).

2. Действия членов УИК, осуществляющих работу со средствами видеонаблюдения, при возникновении нештатной ситуации

2.1. Перечень возможных неисправностей в работе средств видеонаблюдения:

N	Описание неисправности	Рекомендуемые действия
1.	Отключение электроэнергии	В случае отключения электроэнергии незамедлительно сообщить в службу, обеспечивающую электроэнергией помещение УИК, с целью уточнения сроков восстановления энергоснабжения. После включения электроэнергии выполнить действия в соответствии с разделом 1 Инструкции по работе со средствами видеонаблюдения и убедиться в работе средств видеонаблюдения.
2.	Камеры имеют неправильный ракурс	Передвинуть мебель и технологическое оборудование для обеспечения выполнения требований к объектам видеонаблюдения.

2.2. В случае если рекомендуемые действия не привели к восстановлению работоспособности средств видеонаблюдения, а также в случае выявления иных неисправностей в работе средств видеонаблюдения члены УИК, осуществляющие работу со средствами видеонаблюдения, сообщают об этом председателю соответствующей избирательной комиссии.