Постановление Администрации Северодвинска от 27 июля 2020 г. N 343-па
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с перевозками подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса"
Постановлением Администрации Северодвинска от 24 июня 2021 г. N 240-па настоящий документ признан утратившим силу. Действие названного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 г.
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях исполнения решения Совета депутатов Северодвинска о местном бюджете на соответствующий год, в рамках муниципальной программы "Обеспечение комфортного и безопасного проживания населения на территории муниципального образования "Северодвинск", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 23.03.2016 N 70-па,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с перевозками подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса.
2. Признать утратившими силу с 01 июля 2020 года:
- постановление Администрации Северодвинска от 06.02.2012 N 38-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозками подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса";
- постановление Администрации Северодвинска от 30.12.2013 N 563-па "О внесении изменений в постановление Администрации Северодвинска от 06.02.2012 N 38-па";
- распоряжение заместителя Главы Администрации по городскому хозяйству от 17.01.2017 N 3-рг "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Северодвинска от 06.02.2012 N 38-па (в редакции от 30.12.2013)";
- постановление Администрации Северодвинска от 26.06.2017 N 185-па "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозками подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса";
- постановление Администрации Северодвинска от 29.03.2019 N 104-па "О внесении изменений в постановление Администрации Северодвинска от 06.02.2012 N 38-па (в ред. от 26.06.2017)".
3. Действие настоящего Порядка распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июля 2020 года.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "настоящего" следует читать: "прилагаемого"
4. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в бюллетене нормативно-правовых актов муниципального образования "Северодвинск" "Вполне официально" и разместить на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска.
Глава Северодвинска |
И.В. Скубенко |
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Северодвинска
от 27 июля 2020 г. N 343-па
Порядок
предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с перевозками подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидии юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям (далее - Предприятие).
Целью предоставления субсидии является возмещения затрат, связанных с перевозками подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса (далее - Порядок), в рамках муниципальной программы "Обеспечение комфортного и безопасного проживания населения на территории муниципального образования "Северодвинск".
1.2. Главным распорядителем средств местного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете бюджетной системы Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, является Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска (далее - Комитет ЖКХ, ТиС).
1.3. Право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком имеет Предприятие, осуществляющее перевозки подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса.
1.4. Получателем субсидии является Предприятие, в отношении которого Комитетом ЖКХ, ТиС по итогам отбора принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатели субсидии).
1.5. Отбор получателей субсидии проводится Комитетом ЖКХ, ТиС на основании обращений Предприятий. Обращения получателей субсидии направляются в Комитет ЖКХ, ТиС до 01 декабря календарного года в форме письменного обращения с указанием реквизитов получателя субсидии, а также предоставлением документов, подтверждающих соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.15 настоящего Порядка. В течение 30 календарных дней Комитет ЖКХ, ТиС рассматривает представленные документы и доводит информацию о принятом решении о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа до получателя субсидии в письменном виде.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
несоответствие представленных получателем субсидии документов, определенных пунктом 2.15 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной получателем субсидии информации.
1.6. Документами, подтверждающими соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.15 настоящего Порядка, предоставляемыми получателем субсидии, являются:
справка из налогового органа о состоянии расчетов на первое число месяца подачи заявки;
выписка из ЕГРЮЛ.
Документы, подтверждающие требования подпункта 2.15.2 настоящего Порядка, запрашиваются Комитетом ЖКХ, ТиС в органах Администрации Северодвинска самостоятельно.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "подпункта 2.15.2" следует читать: "подпункта 2.15.2 пункта 2.15"
1.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между Комитетом ЖКХ, ТиС и получателем субсидии заключается договор о предоставлении субсидии из местного бюджета в соответствии с типовой формой (далее - договор о предоставлении субсидии), утвержденной Финансовым управлением Администрации Северодвинска (далее - Финансовое управление).
Договор о предоставлении субсидии заключается на текущий год.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется на возмещение затрат от использования подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса, включая выполнение экстренных рейсов по заявке уполномоченных лиц Администрации Северодвинска (перевозка больных, умерших, а также оперативных работников и следователей УВД, Госпожнадзора и других государственных органов для пресечения и расследования происшествий).
2.2. Условиями предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с перевозками подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса, являются:
а) осуществление Предприятием перевозок подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса;
б) ведение обособленного учета доходов и расходов от осуществления соответствующих перевозок, что подтверждается данными первичной учетной документации;
в) согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом ЖКХ, ТиС и органами государственного (муниципального) финансового контроля муниципального образования "Северодвинск" проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, закрепленное в договоре о предоставлении субсидии;
г) соответствие требованиям, определенным пунктом 2.15 настоящего Порядка.
2.3. Субсидия предоставляется на основании следующих документов:
а) договор о предоставлении субсидии, заключенный между Комитетом ЖКХ, ТиС и получателем субсидии;
б) расчет на возмещение затрат, связанных с перевозками подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса (далее - расчет на возмещение затрат), составленный в соответствии с настоящим Порядком и проверенный Комитетом ЖКХ, ТиС.
2.4. Комитет ЖКХ, ТиС согласовывает график движения дежурного поезда и контролирует его выполнение, а также подтверждает обоснованность и количество выполненных экстренных рейсов.
2.5. Затраты, подлежащие возмещению, определяются как разница между фактическими расходами Предприятия на осуществление вышеуказанных перевозок и соответствующими доходами от них.
2.6. Под доходами понимаются подлежащие исполнению в адрес получателя субсидии денежные обязательства, рассчитанные в соответствии с ценами на перевозки. Указанные цены определяются Протоколом согласования цен (тарифов) на услуги и работы, выполняемые Предприятием с использованием имущества узкоколейного железнодорожного комплекса, который утверждается председателем Комитета ЖКХ, ТиС по согласованию с Управлением экономики Администрации Северодвинска.
2.7. Расходы получателя субсидии включают в себя:
а) затраты на содержание, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава узкоколейного железнодорожного комплекса;
б) общеэксплуатационные и общепроизводственные расходы, определенные в доле, приходящейся на вышеуказанные работы;
в) прочие внереализационные и операционные расходы, определенные в доле, приходящейся на вышеуказанные работы.
Формирование расходов производится в соответствии с действующим налоговым законодательством исходя из применяемого получателем субсидии режима налогообложения. Расходы, произведенные получателем субсидии для обеспечения прочих видов собственной деятельности, исключаются.
2.8. Ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным (за декабрь - до 20 декабря текущего года), получатель субсидии представляет в Комитет ЖКХ, ТиС:
а) расчет на возмещение затрат по форме, приведенной в Приложении N 1 к настоящему Порядку;
б) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты (бухгалтерские справки и расчеты, касающиеся понесенных получателем субсидии расходов в рамках настоящего Порядка).
Комитет ЖКХ, ТиС вправе затребовать от получателя субсидии дополнительную информацию, касающуюся фактически понесенных расходов, по представленным расчетам в рамках настоящего Порядка. Неподтвержденные расходы исключаются из расчета на возмещение затрат и возмещению не подлежат.
2.9. Комитет ЖКХ, ТиС в течение 10 дней (оперативные данные за декабрь в течение 2 дней) проверяет правильность определения размера затрат. При наличии замечаний Комитет ЖКХ, ТиС возвращает расчет на возмещение затрат получателю субсидии на доработку с указанием причин возврата и нового срока представления.
При отсутствии замечаний Комитет ЖКХ, ТиС принимает к оплате представленный получателем субсидии расчет на возмещение затрат, составляет Отчет на возмещение затрат, связанных с перевозками подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса (далее - Отчет), по форме, приведенной в Приложении N 2 к настоящему Порядку, и заявку на финансирование в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
Отчет и заявку Комитет ЖКХ, ТиС направляет в Финансовое управление.
2.10. На основании заявки Финансовое управление перечисляет денежные средства в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий год на лицевой счет Комитета ЖКХ, ТиС, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
2.11. В течение десяти рабочих дней с момента направления Отчета и заявки на финансирование в Финансовое управление Комитет ЖКХ, ТиС перечисляет денежные средства на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
2.12. Финансовое управление вправе затребовать расчеты, выполненные получателем субсидии.
2.13. Уточненный расчет возмещения затрат за декабрь отчетного года получатель субсидии предоставляет в Комитет ЖКХ, ТиС до 25 января следующего года.
Уточненный Отчет за декабрь отчетного года Комитет ЖКХ, ТиС предоставляется в Финансовое управление до 30 января следующего года.
2.14. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
несоответствие представленных получателем субсидии документов, определенных пунктом 2.8 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной получателем субсидии информации.
2.15. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца подачи обращения:
2.15.1. Отсутствие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
2.15.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, а также отсутствие иной просроченной задолженности перед местным бюджетом.
2.15.3. Получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.15.4. Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.15.5. Получатели субсидии не должны получать средства из бюджета муниципального образования "Северодвинск", из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
2.16. Результатом предоставления субсидии получателю является обеспечение получателем субсидии выполнения 100% плановых рейсов.
2.17. Показателем, необходимым для достижения результата, является доля плановых рейсов, выполненных получателем субсидии за отчетный год.
3. Требования к отчетности
До 25 января года, следующего за отчетным, получатель субсидии направляет в Комитет ЖКХ, ТиС отчет о достижении результата по форме, приведенной в Приложении N 3 к настоящему Порядку.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение
4.1. Комитетом ЖКХ, ТиС и органами муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск" проводятся обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2. В случае установления по результатам проверок фактов нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии получатель субсидии обязан возвратить средства субсидии, использованные с нарушением, в бюджет муниципального образования "Северодвинск" в течение десяти календарных дней со дня получения от Комитета ЖКХ, ТиС письменного требования о возврате субсидии или в срок, указанный в представлении или предписании органов муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск".
4.3. На суммы субсидий, подлежащие возврату в бюджет, начисляются проценты по ключевой ставке банковского процента, установленной Центральным банком Российской Федерации на момент возникновения обязанности возвратить средства субсидии. Исчисление процентов осуществляется за период фактического нахождения субсидии в распоряжении получателя субсидии.
4.4. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан в течение 15 дней со дня его уведомления Комитетом ЖКХ, ТиС возвратить средства субсидии в текущем финансовом году.
4.5. При невозврате получателем субсидии денежных средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка в бюджет муниципального образования "Северодвинск" в установленный срок, указанные средства взыскиваются Комитетом ЖКХ, ТиС в судебном порядке.
4.6. Денежные средства, полученные получателем субсидии в рамках настоящего Порядка, используются только на цели, указанные в настоящем Порядке, и не должны использоваться на приобретение иностранной валюты.
4.7. Ответственность за достоверность, точность сведений, указанных в расчетах, своевременность их представления несет получатель субсидии.
4.8. Контроль за правильностью определения размера субсидии из местного бюджета на возмещение затрат, связанных с перевозками подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса, осуществляет Комитет ЖКХ, ТиС.
Ответственность за определение потребности в бюджетных средствах на цели, предусмотренные настоящим Порядком, и своевременность предоставления Отчета и заявок несет Комитет ЖКХ, ТиС.
4.9. Комитет ЖКХ, ТиС и получатель субсидий несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством.
4.10. В случае недостижения получателем субсидии результата в соответствии с отчетом о достижении результата получатель субсидии обязан в течение 15 дней со дня его уведомления Комитетом ЖКХ, ТиС возвратить средства субсидии в текущем финансовом году по итогам того месяца, за который выявлено несоответствие.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение затрат, связанных
с перевозками подвижным составом
узкоколейного железнодорожного комплекса,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 27 июля 2020 г. N 343-па
Расчет
на возмещение затрат, связанных с перевозками подвижным составом
узкоколейного железнодорожного комплекса
за ________________________ 20___ года
(месяц)
N п/п |
Наименование статьи |
Плановые рейсы (руб.) |
Экстренные рейсы (руб.) |
Коммерческие рейсы (руб.) |
Всего (руб.) |
|
Доля расходов в % от времени работы |
|
|
|
|
I |
Расходы |
|
|
|
|
1 |
Прямые затраты |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
1.1 |
Заработная плата основных рабочих |
|
|
|
|
1.2 |
Взносы в ПФР, ФСС |
|
|
|
|
1.3 |
Материальные затраты, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
ГСМ |
|
|
|
|
|
Запасные части |
|
|
|
|
1.4 |
Амортизация |
|
|
|
|
1.5 |
Прочие прямые расходы |
|
|
|
|
2 |
Накладные расходы, всего |
|
|
|
|
3 |
ИТОГО, себестоимость |
|
|
|
|
4 |
Прочие расходы (расшифровать) |
|
|
|
|
5 |
ИТОГО, отпускная стоимость |
|
|
|
|
II |
Доходы (с начала года), всего, в т.ч.: |
|
|
|
|
1 |
доходы от граждан |
|
|
|
|
|
в т.ч. по стоимости одного арендованного места |
|
|
|
|
2 |
доходы от экстренных рейсов |
|
|
|
|
3 |
доходы от коммерческих рейсов |
|
|
|
|
III |
Убыток от эксплуатации подвижного состава УЖК (раздел II - раздел I) |
|
|
|
|
|
Предъявлено к возмещению |
|
|
|
|
IV |
Натуральные показатели |
|
|
|
|
|
Количество выполненных рейсов, шт. |
|
|
|
|
|
Количество арендованных мест, шт. |
|
|
|
|
|
Стоимость аренды одного места, руб. |
|
|
|
|
|
Количество часов работы подвижного состава, час. |
|
|
|
|
Настоящим подтверждаю, что средства из бюджета муниципального
образования "Северодвинск", из которого планируется предоставление
субсидии в соответствии с Порядком, на основании иных нормативных
правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в
пункте 1.1 Порядка, не получал.
Директор организации _________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата "_____" ______________ 20______ г. Расчет проверен
Дата ____________
Исполнитель: Ф.И.О. N тел. Подпись _________
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение затрат, связанных
с перевозками подвижным составом
узкоколейного железнодорожного комплекса,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 27 июля 2020 г. N 343-па
Отчет
на возмещение затрат, связанных с перевозками подвижным составом
узкоколейного железнодорожного комплекса
за январь - _______ 20___ года
(месяц)
N п/п |
Наименование статьи |
Плановые рейсы (руб.) |
Экстренные рейсы (руб.) |
Коммерческие рейсы (руб.) |
Всего (руб.) |
I |
Расходы |
|
|
|
|
1 |
Прямые затраты |
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
1.1 |
Заработная плата основных рабочих |
|
|
|
|
1.2 |
Взносы в ПФР, ФСС |
|
|
|
|
1.3 |
Материальные затраты, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
ГСМ |
|
|
|
|
|
Запасные части |
|
|
|
|
1.4 |
Амортизация |
|
|
|
|
1.5 |
Прочие прямые расходы |
|
|
|
|
2 |
Накладные расходы, всего |
|
|
|
|
3 |
ИТОГО, себестоимость |
|
|
|
|
4 |
Прочие расходы (расшифровать) |
|
|
|
|
5 |
ИТОГО, отпускная стоимость |
|
|
|
|
II |
Доходы (с начала года), всего, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
доходы от граждан |
|
|
|
|
|
в т.ч. по стоимости одного арендованного места |
|
|
|
|
|
доходы от экстренных рейсов |
|
|
|
|
|
доходы от коммерческих рейсов |
|
|
|
|
III |
Сумма к возмещению затрат, связанных с перевозками подвижным составом УЖК (раздел II - п. 5 раздела I) |
|
|
|
|
IV |
Натуральные показатели |
|
|
|
|
1 |
Количество выполненных рейсов, шт. |
|
|
|
|
2 |
Количество арендованных мест, шт. |
|
|
|
|
3 |
Стоимость аренды одного места, руб. |
|
|
|
|
4 |
Количество часов работы подвижного состава, час. |
|
|
|
|
V |
Возмещено из местного бюджета за отчетный период |
|
|
|
|
VI |
Подлежит возмещению на отчетную дату |
|
|
|
|
Председатель Комитета ЖКХ, ТиС ________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Начальник ОЭ, ТиС Комитета ЖКХ, ТиС _______________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Начальник ПЭО Комитета ЖКХ, ТиС _______________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель: Ф.И.О., N тел.
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии
на возмещение затрат, связанных
с перевозками подвижным составом
узкоколейного железнодорожного комплекса,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 27 июля 2020 г. N 343-па
Отчет о достижении результата
по ____________________________________________
(наименование получателя субсидии)
за 20 ____ год
Реквизиты договора о предоставлении субсидии: ____________________
(N, дата)
Сумма затрат, связанных с перевозками подвижным составом узкоколейного
железнодорожного комплекса (согласно расчету, представленному в Комитет
ЖКХ, ТиС), тыс. руб.: _________________
Сумма субсидии, поступившая на расчетный счет получателя субсидии, тыс.
руб.: ____________________
Остаток затрат, подлежащих возмещению, тыс. руб.: ____________________
N п/п |
Месяц |
Фактически достигнутые значения |
Доля плановых рейсов, выполненных получателем субсидии, % (гр. 4/гр. 3)*100 |
|
Количество плановых рейсов, согласованных Комитетом ЖКХ, ТиС, шт. |
Количество плановых рейсов, выполненных получателем субсидии, шт. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Январь |
|
|
|
2 |
Февраль |
|
|
|
3 |
Март |
|
|
|
4 |
Апрель |
|
|
|
5 |
Май |
|
|
|
6 |
Июнь |
|
|
|
7 |
Июль |
|
|
|
8 |
Август |
|
|
|
9 |
Сентябрь |
|
|
|
10 |
Октябрь |
|
|
|
11 |
Ноябрь |
|
|
|
12 |
Декабрь |
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
Директор организации _____________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ____________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата "_____" ______________ 20______ г.
Исполнитель: Ф.И.О. N тел.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Северодвинска от 27 июля 2020 г. N 343-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с перевозками подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса"
Действие Порядка, утвержденного настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г.
Текст постановления опубликован в бюллетене нормативно-правовых актов "Вполне официально" от 29 июля 2020 г. N 41 и на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска (http://www.severodvinsk.info) 6 августа 2020 г.
Постановлением Администрации Северодвинска от 24 июня 2021 г. N 240-па настоящий документ признан утратившим силу. Действие названного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 г.