Приложение. Порядок приёма, учёта, анализа, обработки и хранения в Избирательной комиссии Республики Коми предвыборных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам в единый день голосования 13 сентября 2020 года

Приложение
Утвержден
постановлением Избирательной
комиссии Республики Коми
от 29 июня 2020 года N 141/720-6

Порядок
приёма, учёта, анализа, обработки и хранения в Избирательной комиссии Республики Коми предвыборных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам в единый день голосования 13 сентября 2020 года

1. Общие положения

1.1. Прием предвыборных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений и представляемых одновременно с ними документов в период избирательной кампании по выборам в единый день голосования 13 сентября 2020 года организуют в Избирательной комиссии Республики Коми члены Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Рабочая группа).

1.2. Прием членами Рабочей группы экземпляров печатных предвыборных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографий, иных предвыборных агитационных материалов (далее - предвыборные агитационные материалы), изготовленных по заказу кандидатов, избирательных объединений, и представляемых одновременно с ними в соответствии с пунктами 9-9.2 статьи 48 и пунктом 3 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) документов от кандидатов, уполномоченных представителей, в том числе, по финансовым вопросам, доверенных лиц избирательных объединений (далее - уполномоченных лиц), производится по рабочим, выходным и нерабочим праздничным дням с 9.00 до 17.00 часов. Принятые членами Рабочей группы экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы подлежат регистрации в порядке, определяемом инструкцией по делопроизводству в Избирательной комиссии Республики Коми.

1.3. Направленные в Избирательную комиссию Республики Коми кандидатами, уполномоченными лицами с сопроводительными письмами по почте или с курьерами экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы, поступившие в Избирательную комиссию Республики Коми, регистрируются в соответствии с порядком, определенным инструкцией по делопроизводству в Избирательной комиссии Республики Коми.

1.4. Все предвыборные агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации с соблюдением требований и условий, предусмотренных Федеральным законом.

1.5. Вместе с предвыборными агитационными материалами представляются документы, содержащие сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовившего и заказавшего эти материалы, копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда, а также электронные образы предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.

1.6. В случае использования в предвыборном агитационном материале высказываний физического лица о кандидате, избирательном объединении также представляется документ, подтверждающий согласие физического лица на такое использование, за исключением следующих случаев:

использования избирательным объединением на соответствующих выборах высказываний выдвинутых им кандидатов;

использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы; цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на соответствующих выборах иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом.

1.7. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:

а) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;

б) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

В случаях, указанных в настоящем пункте, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.

1.8. Все печатные и аудиовизуальные предвыборные агитационные материалы должны содержать:

наименование, юридический адрес и ИНН организации, изготовившей данные материалы (фамилию, имя, отчество лица, изготовившего данные материалы, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства);

наименование организации, заказавшей материалы (фамилию, имя, отчество лица, заказавшего данные материалы);

информацию о тираже материалов;

информацию о дате выпуска материалов;

указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

1.9. Печатные предвыборные агитационные материалы могут быть изготовлены:

в полиграфической организации, у индивидуального предпринимателя, уведомивших Избирательную комиссию Республики Коми о публикации расценок в соответствии с пунктом 1.1 статьи 54 Федерального закона;

избирательным объединением на находящемся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов оборудовании (пункт 6 статьи 59 Федерального закона).

2. Организация работы по приему предвыборных агитационных материалов и проверке представленных агитационных материалов на соответствие требованиям законодательства о порядке изготовления агитационных материалов

2.1. Член Рабочей группы, осуществляющий прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, принимая от кандидата, уполномоченного лица экземпляр предвыборного агитационного материала и прилагаемые к нему документы, осуществляет первоначальную проверку представленных материалов и документов на соответствие требованиям Федерального закона. В случае выявления несоответствия представленных материалов и (или) документов требованиям Федерального закона, член Рабочей группы информирует об этом факте кандидата, уполномоченное лицо и рекомендует представить эти материалы и документы в Избирательную комиссию Республики Коми после устранения указанного несоответствия.

Представленные материалы и документы, признанные в ходе первоначальной проверки соответствующими требованиям Федерального закона, а также материалы и документы, устранить несоответствия требованиям Федерального закона которых кандидат, уполномоченное лицо не согласились, вместе с сопроводительным письмом незамедлительно передаются членом Рабочей группы, осуществлявшим прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, для регистрации.

2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, регистрируются в Избирательной комиссии Республики Коми в соответствии с порядком, определенным инструкцией по делопроизводству в Избирательной комиссии Республики Коми. По требованию кандидата, уполномоченного лица копия сопроводительного письма возвращается ему с отметкой о получении.

2.3. В случае несоответствия сопроводительного письма прилагаемым к нему документам и (или) материалам и неустранения этого несоответствия кандидатом, уполномоченным лицом, член Рабочей группы составляет акт в двух экземплярах по форме, установленной приложением к настоящему Порядку. Об указанных обстоятельствах кандидат, избирательное объединение незамедлительно уведомляется письмом с приложением одного экземпляра акта. Второй экземпляр акта приобщается к представленным предвыборным агитационным материалам.

2.4. Сопроводительное письмо вместе с прилагаемыми к нему материалами и документами после его регистрации в соответствии с пунктом 1.3 или пунктом 2.2 настоящего Порядка незамедлительно передается работнику аппарата Избирательной комиссии Республики Коми, ответственному за ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы".

2.5. При представлении в Избирательную комиссию Республики Коми материалов на внешних носителях (оптических компакт-дисках CD-R, CD-RW, DVD либо USB Flash Drive) зарегистрированное сопроводительное письмо с прилагаемым к нему внешним носителем передается для осуществления проверки носителя на отсутствие на нем вредоносных программ членом Рабочей группы, осуществляющим прием экземпляров предвыборных агитационных материалов, работнику аппарата Избирательной комиссии Республики Коми, ответственному за осуществление такой проверки. Если по результатам указанной проверки на соответствующем носителе будет обнаружена вредоносная программа или на носителе не будут обнаружены данные, то составляется акт в двух экземплярах, подписываемый работником, осуществившим указанную проверку. Об указанных обстоятельствах незамедлительно уведомляется кандидат, избирательное объединение, которому направляется также один экземпляр акта.

2.6. О выявленных нарушениях законодательства руководитель Рабочей группы докладывает Председателю Избирательной комиссии Республики Коми и согласовывает вопрос о направлении соответствующего уведомления кандидату, избирательному объединению.

Решение о вынесении вопроса о нарушении законодательства на рассмотрение Рабочей группы принимается в порядке, предусмотренном Положением о рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов.

3. Ввод сведений в задачу "Агитация" ГАС "Выборы"

3.1. После представления в Избирательную комиссию Республики Коми в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона экземпляра (копии) предвыборного агитационного материала и проверки соблюдения требований указанного Федерального закона при его изготовлении и представлении в Избирательную комиссию Республики Коми руководитель Рабочей группы дает указание работнику аппарата Избирательной комиссии Республики Коми, ответственному за ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы", ввести в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" сведения о представленных в избирательную комиссию агитационных материалах, отвечающих требованиям пунктов 2 и 3 статьи 54 Федерального закона.

3.2. Сведения о представленных в Избирательную комиссию Республики Коми предвыборных агитационных материалах вводятся в задачу "Агитация" ГАС "Выборы" в порядке и сроки, установленные Регламентом использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для контроля за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 161/1192-6 (далее - Регламент задачи "Агитация" ГАС "Выборы"),

4. Учет и хранение предвыборных агитационных материалов, представляемых в Избирательную комиссию Республики Коми

4.1. Учет предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом задачи "Агитация" ГАС "Выборы" работником аппарата Избирательной комиссии Республики Коми, ответственным за ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы".

4.2. Экземпляры предвыборных агитационных материалов и представляемые одновременно с ними документы могут быть выданы под роспись членам Избирательной комиссии Республики Коми с правом решающего голоса, работникам аппарата Избирательной комиссии Республики Коми в служебных целях, для исполнения возложенных на них законодательством обязанностей, только с разрешения руководителя Рабочей группы. Перед окончанием рабочего дня документы и материалы возвращаются.

4.3. Ознакомление с подлинниками предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов участниками избирательного процесса, имеющими на это право в соответствии с Федеральным законом, осуществляется в присутствии работника аппарата Избирательной комиссии Республики Коми, ответственного за ввод информации в задачу "Агитация" ГАС "Выборы", после предварительного уведомления руководителя Рабочей группы.

4.4. В течение месяца после официального опубликования результатов выборов документы, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, передаются в архив в соответствии с установленным Избирательной комиссией Республики Коми порядком хранения и передачи в архив документов.