Приложение. Положение об отделе проектной деятельности и стратегического планирования администрации города Орска

Приложение
к решению Орского городского
Совета депутатов
от 23 июня 2020 г. N 60-929

Положение
об отделе проектной деятельности и стратегического планирования администрации города Орска

1. Общие положения

Настоящее положение определяет основные задачи, функции и полномочия отдела проектной деятельности и стратегического планирования администрации города Орска.

1.1. Отдел проектной деятельности и стратегического планирования администрации города Орска (далее - Отдел) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Орска, входящим в ее структуру.

1.2. Отдел по всем вопросам своей деятельности подчиняется заместителю главы города по стратегическому планированию и развитию малого и среднего бизнеса.

1.3. Источником финансирования Отдела являются средства городского бюджета.

1.4. Начальник Отдела и специалисты являются муниципальными служащими, согласно реестру муниципальных должностей и должностей муниципальной службы и обладают правами и обязанностями, а также имеют запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.

1.5. Должности сотрудников Отдела могут занимать лица, соответствующие квалификационным требованиям, установленным Законом Оренбургской области от 10.10.2007 г. N 1611/339-IV-ОЗ "О муниципальной службе в Оренбургской области", и владеющие знаниями, необходимыми для исполнения функций Отдела и обязанностей, установленных настоящим Положением и должностными инструкциями сотрудников Отдела.

1.6. В своей деятельности Отдел руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 28.06.2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Уставом города Орска Оренбургской области;

- настоящим Положением;

- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления.

1.7. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность главой города по согласованию с заместителем главы города по стратегическому планированию и развитию малого и среднего бизнеса.

1.8. Информационное, документационное и техническое обеспечение деятельности Отдела осуществляют соответствующие отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Орска (далее - органы администрации).

1.9. Отдел имеет бланк со своим наименованием.

1.10. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляются в соответствии с действующим законодательством, на основании решения Орского городского Совета депутатов Оренбургской области.

2. Цели и задачи Отдела

Цель деятельности Отдела формируется исходя из полномочий органов местного самоуправления, установленных нормативно-правовыми актами.

2.1. Главная цель деятельности Отдела:

- Формирование системы стратегического планирования на муниципальном уровне, организация и развитие проектно-ориентированной системы управления в администрации города Орска и повышение качества предоставления муниципальных услуг.

2.2. Для достижения целей Отдел решает следующие задачи:

2.2.1. Организация деятельности органов администрации города по разработке документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям Отдела (стратегии социально-экономического развития города, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города), а также их реализации с участием заинтересованных сторон.

2.2.2. Создание механизма реализации стратегии социально-экономического развития города и обеспечение согласованного взаимодействия органов администрации и иных участников стратегического планирования в рамках достижения стратегических целей и решения стратегических задач.

2.2.3. Обеспечение организационно-методического руководства при осуществлении проектной деятельности в органах администрации.

2.2.4. Координация взаимодействия участников проектной деятельности в процессе внедрения и реализации проектного управления в администрации города Орска.

2.2.5. Координация деятельности органов администрации по вопросам оказания муниципальных услуг, организации межведомственного взаимодействия и перевода услуг в электронный вид.

3. Функции Отдела

3.1. Основные функции Отдела:

3.1.1. Разработка стратегии социально-экономического развития города и плана мероприятий по ее реализации. Координация деятельности органов администрации по разработке документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, а также механизма реализации стратегии социально-экономического развития города.

3.1.2. Организация и проведение мониторинга реализации стратегии социально-экономического развития города и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города.

3.1.3. Подготовка предложений по пересмотру, внесению изменений и дополнений в документы стратегического планирования (стратегию социально-экономического развития города, план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города).

3.1.4. Организация работы и внесение сведений по документам стратегического планирования, относящихся к компетенции Отдела, в государственную автоматизированную систему "Управление".

3.1.5. Формирование и реализация муниципальной программы повышения эффективности муниципального управления и подготовка отчетов о её исполнении.

3.1.6. Организация работы в информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг" (далее - информационная система).

3.1.7. Ведение реестра услуг и контрольных функций администрации города Орска.

3.1.8. Оказание методической помощи органам администрации по вопросам организации перевода и оказания муниципальных услуг в электронном виде.

3.1.9. Рассмотрение проектов, разработанных в администрации города административных регламентов на соответствие требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в части компетенции деятельности Отдела.

3.1.10. Работа в информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

3.1.11. Организация проведения ежегодного мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных (государственных) услуг.

3.1.12. Координация деятельности муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Орска".

3.1.13. Координация деятельности органов администрации по исполнению требований системы соблюдения стандартов администрации города, внедренной в деятельность администрации.

3.1.14. Осуществление функций проектного офиса администрации города.

3.1.15. Выполнение функций уполномоченного органа на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства на местном уровне в соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.1.16. Подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам своей компетенции.

3.1.17. Участие в формировании плана работы администрации города и подготовка отчетов об исполнении мероприятий плана работы в части компетенции Отдела.

3.1.18. Рассмотрение заявлений, предложений, обращений граждан и организаций (предприятий) в пределах полномочий Отдела.

3.1.19. Подготовка ответов на поступившие запросы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.1.20. Обеспечение исполнения федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Оренбургской области, муниципальных правовых актов города Орска по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.1.21. Подготовка и предоставление отчётов о деятельности Отдела в органы всех уровней власти по вопросам своей компетенции.

3.1.22. Обеспечивает комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела, в соответствии с действующим законодательством.

3.1.23. Для реализации цели и задач своего создания Отдел осуществляет иные функции в соответствии с федеральными, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами города Орска в пределах своей компетенции.

4. Структура Отдела

4.1. Штатную численность Отдела утверждает глава города Орска по представлению заместителя главы города по стратегическому планированию и развитию малого и среднего бизнеса, по согласованию с заместителем главы города - руководителем аппарата администрации города.

4.2. Состав Отдела определяется штатным расписанием администрации города Орска.

4.3. Порядок распределения обязанностей между работниками Отдела:

- начальник Отдела осуществляет руководство и координацию деятельности Отдела.

4.4. Обязанности и права каждого сотрудника Отдела определяются соответствующей должностной инструкцией, которая разрабатывается начальником Отдела, согласовывается в установленном порядке и утверждается главой города.

4.5. Датой введения в действие должностной инструкции сотрудника Отдела считается дата утверждения ее главой города.

5. Права и обязанности Отдела

5.1. Для осуществления своих основных функций Отдел имеет право:

- участвовать в работе органов местного самоуправления города Орска при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

- привлекать экспертов, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

- создавать комиссии, коллегии, консультативные советы и совещания по вопросам деятельности Отдела;

- участвовать в разработке вопросов социально-экономического развития города Орска;

- запрашивать и получать в установленном порядке от других органов администрации, муниципальных организаций, учреждений и должностных лиц необходимые документы и материалы (информацию) по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- вести служебную переписку по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- при выявлении нарушений, несоответствий в работе органов администрации, вносить предложения по совершенствованию этой работы;

- пользоваться в установленном порядке базами данных администрации города;

- использовать системы связи и коммуникации администрации города;

- по поручению руководства администрации города представительствовать от имени администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, во взаимоотношениях с государственными и муниципальными организациями, а также с другими предприятиями, организациями, учреждениями;

- проводить и участвовать в совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5.2. Начальник Отдела:

- по поручению руководства администрации города представляет администрацию города Орска по вопросам компетенции Отдела;

- определяет круг должностных обязанностей работников Отдела;

- вносит главе города Орска предложения об освобождении от должности работников Отдела по согласованию с заместителем главы города по стратегическому планированию и развитию малого и среднего бизнеса;

- в установленном порядке вносит предложения заместителю главы города по стратегическому планированию и развитию малого и среднего бизнеса о поощрении работников Отдела либо применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

- подписывает и визирует в пределах своей компетенции служебную документацию.

5.2.1. Начальник Отдела является ответственным за:

- обучение и повышение квалификации сотрудников Отдела;

- обеспечение специалистов необходимыми ресурсами для успешного функционирования Отдела;

- добросовестное исполнение сотрудниками Отдела должностных обязанностей.

5.3. Перечень документов, визируемых или подписываемых начальником Отдела:

- исходящая и входящая документация Отдела;

- планы работы Отдела;

- отчеты о проделанной работе Отдела;

- должностные инструкции сотрудников Отдела;

- проекты постановлений администрации г. Орска, издаваемых Отделом;

- служебные письма по направлениям деятельности Отдела;

- иные документы в соответствии с компетенцией деятельности Отдела.

5.4. Обязанности сотрудников Отдела:

- соблюдать трудовую дисциплину;

- бережно относиться к имуществу администрации города;

- выполнять установленные в администрации города нормы труда;

- добросовестно исполнять должностные обязанности;

- рассматривать обращения граждан по вопросам, касающимся компетенции Отдела и подготавливать проекты ответов на них.

6. Взаимодействие Отдела с органами администрации

Для выполнения функций и реализации прав Отдел взаимодействует со всеми органами администрации в части обмена необходимой информацией, касающейся деятельности Отдела.

7. Ответственность Отдела

7.1. Начальник Отдела несет ответственность за:

- несоответствие документации, издаваемой Отделом, действующему законодательству;

- несвоевременное и ненадлежащее исполнение Отделом функций и обязанностей, возложенных на Отдел настоящим положением;

- неисполнение, несвоевременное и/или некачественное исполнение муниципальных правовых актов города Орска;

- организацию работы сотрудников Отдела в единой системе электронного документооборота;

- соблюдение дисциплины труда сотрудниками Отдела;

- несоблюдение запретов и ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе;

- нарушение сроков рассмотрения обращений граждан.

7.2. Специалисты Отдела несут ответственность за:

- невыполнение задач и функций, возложенных на Отдел;

- нарушение действующего законодательства;

- несоблюдение правил производственной и трудовой дисциплины;

- несоблюдение правил техники безопасности, противопожарных мероприятий и охраны труда;

- разглашение сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну, информации, имеющей конфиденциальный характер, которая была получена ими при выполнении своих должностных обязанностей;

- неисполнение своих должностных обязанностей;

- нарушение сроков подготовки ответов на обращения граждан.