Статья 7. Муниципальные правовые акты муниципального района

Статья 7. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

- Устав муниципального района;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета муниципального района;

- постановления и распоряжения председателя Совета муниципального района;

- правовые акты главы муниципального района;

- постановления и распоряжения администрации муниципального района;

- постановления и распоряжения контрольно-счетной палаты муниципального района.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им.

Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

3. Уставом муниципального района регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального образования.

4. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета муниципального района проекта нового Устава муниципального района может исходить от главы муниципального района, депутатов Совета муниципального района численностью не менее 1/3 от установленного числа, инициативных групп граждан, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления.

5. Проект Устава муниципального района, проект решения Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Совета муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Коми в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

6. Устав муниципального района, решение Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются большинством - не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района.

Изменения и дополнения в Устав муниципального района оформляются решением Совета муниципального района, подписанным председателем Совета района и главой муниципального района.

7. Устав муниципального района, решение Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные Устав муниципального района, решение Совета муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления (за исключением структуры администрации муниципального района), разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального района.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

9. Совет муниципального района "Сыктывдинский" по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района "Сыктывдинский", решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района "Сыктывдинский" и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом муниципального района. Решения Совета муниципального района "Сыктывдинский", устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района "Сыктывдинский", принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района "Сыктывдинский", если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).

10. Правом разработки и внесения на рассмотрение Советом муниципального района, администрацией муниципального района, проектов решений Совета муниципального района, проектов распоряжений и постановлений администрации обладают глава муниципального района, председатель Совета муниципального района, Президиум Совета муниципального района, депутаты Совета муниципального района, инициативные группы граждан, общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления.

Проекты решений Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района только по инициативе главы муниципального района или при наличии его заключения.

11. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом муниципального района, решениями Совета муниципального района издает постановления администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также распоряжения администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" по вопросам организации работы администрации муниципального района.

Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального района и законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

12. Председатель Совета муниципального района подписывает решения Совета муниципального района.

13. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.

14. Муниципальные правовые акты муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону N 131-ФЗ, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Коми, законам, иным нормативным правовым актам Республики Коми.

15. Решения Совета муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

16. Муниципальные правовые акты муниципального района подлежат официальному опубликованию в Информационном вестнике Совета и администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (далее - Информационный вестник) и (или) в районной газете "Наша жизнь", не позднее чем через 1 месяц после их подписания главой муниципального района, за исключением Устава муниципального района и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, которые публикуются в сроки, установленные частью 8 статьи 44 Федерального закона N 131-ФЗ.

Муниципальные правовые акты муниципального района в сроки, установленные абзацем первым настоящей части, дополнительно размещаются на официальном сайте администрации муниципального района www.syktyvdin.ru.

Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района могут дополнительно публиковаться на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru), который зарегистрирован в качестве сетевого издания: Эл NФС77-72471 от 05 марта 2018 г.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

17. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом муниципального района, главой муниципального района, иными органами или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Коми).