Приложение. Регламент регистрации субъектов в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Саратовской области

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
приказом министерства финансов
Саратовской области
от 4 августа 2020 года N 527

Регламент
регистрации субъектов в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Саратовской области

1. Общие положения

1.1. Статус Регламента

Настоящий Регламент разработан в соответствии с пунктом 1.8 Положения о региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 12.05.2020 года N 379-П (далее - Положение о региональной информационной системе).

1.2. Назначение и область применения Регламента

В настоящем Регламенте используются понятия, термины, сокращения, которые применяются в Бюджетном кодексе Российской федерации, Федеральном законе от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральном законе от 06.04.2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федеральном законе от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Положении о региональной информационной системе.

Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия министерства финансов Саратовской области, государственного казенного учреждения Саратовской области "Государственное агентство по централизации закупок" и заказчиков Саратовской области в части регистрации в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Саратовской области (далее - РеГИС).

1.3. Термины, сокращения и определения:

1.3.1. Основные термины и определения используются в значении, указанном в Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.3.2. Система - РеГИС.

1.3.3. Оператор - министерство финансов Саратовской области.

1.3.4. Администратор - государственное казенное учреждение Саратовской области "Государственное агентство по централизации закупок".

1.3.5. Участник - заказчики Саратовской области (Заказчики).

1.3.6. Пользователь - Оператор, Администратор, Участник.

1.3.7. УКЭП - усиленная квалифицированная электронная подпись.

2. Полномочия при регистрации в Системе

2.1. Полномочия в Системе предоставляются в соответствии с функциональными ролями:

- пользователь Системы;

- руководитель контрактной службы (контрактный управляющий);

- руководитель.

2.2. Регистрация проводится для всех сотрудников Оператора, Администратора и Участников, которые будут участвовать в процедурах закупок (сотрудники контрактной службы, ответственные за заключение контракта, контактные лица Заказчиков и т.д.).

3. Порядок регистрации Участников в Системе

3.1. Регистрация нового Пользователя осуществляется путем направления Участником заявки в электронном виде по адресу: mf_oit@saratov.gov.ru.

Наделение полномочиями использования информационных ресурсов Системы для Пользователей производится при наличии в составе заявки, направленного в адрес Оператора, следующей информации:

- заявления;

- графического образа действующего распорядительного документа о наделении сотрудника Заказчика правом формирования сведений и документов в Системе от имени Заказчика, подготовленного по форме (приложение N 1 к Регламенту);

- документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Заказчика.

3.2. Заявка рассматривается Оператором в течение 3 (трех) рабочих дней с даты ее подачи в электронном виде. По результатам рассмотрения принимается решение о предоставлении доступа к информационным ресурсам Системы, либо Заявка отклоняется с указанием соответствующих комментариев для устранения замечаний. Результаты рассмотрения Заявки направляются на адрес электронной почты Пользователя, указанный в заявке на регистрацию.

3.3. Доступ зарегистрированному Пользователю предоставляется к определенному перечню ролей. Роли, фиксирующие полномочия, доступные Пользователю Заказчика, определяются на основании распорядительного документа. Перечень рабочих мест, полномочий (ролей) Пользователей и групп Пользователей указан в приложении N 2 к Регламенту и зависит от принадлежности Пользователя к определенной группе и порядка регулирования закупок, осуществляемых Заказчиком.

3.4. Для осуществления Пользователем в Системе действий, требующих использования электронной подписи, Заказчик обеспечивает Пользователя сертификатом усиленной квалифицированной электронной подписи.

3.5. Для доступа в Систему пользователем может быть использован один из вариантов методов аутентификации: по логину и паролю, по сертификату УКЭП.

3.6. Передача учетных данных третьим лицам запрещается.

3.7. Использование для аутентификации сертификата УКЭП допускается только для лиц, указанных в качестве владельца данного сертификата УКЭП.

4. Изменение сведений о Пользователе

4.1. В случае если требуется внести изменения в сведения о занимаемой должности, номере контактного телефона или адресе электронной почты Пользователя, внесение изменений осуществляются Пользователем самостоятельно в личном кабинете Системы.

4.2. В случае если требуется изменить фамилию, имя или отчество Пользователя, то в адрес Оператора должно быть направлено письмо о прекращении полномочий Пользователя в соответствии с разделом 5 настоящего Регламента и совершены действия по регистрации Пользователя с измененными фамилией, именем или отчеством в соответствии с разделом 3 настоящего Регламента.

4.3. Изменения сведений о Пользователе на основании полученного письма осуществляются Оператором в течение 3 (трех) рабочих дней.

5. Прекращение прав доступа к Системе

5.1. Прекращение действия полномочий Пользователя для использования информационных ресурсов Системы производится в следующих случаях:

- при увольнении,

- при переводе на другое место работы,

- на время отпуска по уходу за ребенком,

- при истечении срока полномочий,

- при ликвидации Заказчика,

- по решению руководителя Заказчика.

5.2. В таких случаях Заказчик направляет соответствующую информацию официальным письмом в адрес Оператора.

5.3. Прекращение полномочий Пользователя Системы осуществляется в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения письма, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Регламента.

5.4. Доступ к информационным ресурсам Системы может быть прекращен по решению Оператора в случаях:

- обнаружения нарушений правил использования учетных записей, установленных пунктами 3.5-3.7 настоящего Регламента;

- осуществления Пользователем Заказчика действий в Единой информационной системе в сфере закупок, напрямую связанных с закупками и (или) контрактами, без использования функционала Системы;

- компрометации или подозрения на компрометацию (иной факт распространения сведений) учетных данных, а также ключа электронной подписи Пользователя;

- освобождения от замещения должности государственной гражданской службы, государственного гражданского служащего Саратовской области или увольнения работника в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, которым был предоставлен доступ в Систему;

- истечения срока действия учетной записи Пользователя;

- отсутствия информации об использовании учетной записи Пользователя в течение шести месяцев, за исключением случаев использования учетной записи с правом чтения;

- выявления неправомерного использования информационных ресурсов Системы.

5.5. Пользователи несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за внесение неполной и/или недостоверной информации в Систему, административную ответственность за несоблюдение требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг.

6. Разрешение разногласий

6.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с применением, нарушением, толкованием настоящего Регламента, Оператор, Администратор и Участники будут стремиться решить, используя механизмы согласительного урегулирования споров и разногласий.

6.2. Если по итогам проведения согласительной процедуры конфликтная ситуация остается полностью или частично неурегулированной, стороны вправе разрешать неурегулированный спор и разногласия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Принятие и внесение изменений в настоящий Регламент

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Регламент осуществляется путем подготовки проекта Регламента в новой редакции.

7.2. Изменения в Регламент вступают в силу с момента опубликования Регламента на официальном сайте Системы.