Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 4 августа 2020 г. N 259 "Об утверждении правил ведения Красной книги Республики Северная Осетия-Алания" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 4 августа 2020 г. N 259
"Об утверждении правил ведения Красной книги Республики Северная Осетия-Алания"

В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Законом Республики Северная Осетия-Алания от 22 октября 2007 N 51-РЗ "Об охране окружающей среды" постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила ведения Красной книги Республики Северная Осетия-Алания.

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Т. Тускаев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 4 августа 2020 г. N 259

Правила
ведения Красной книги Республики Северная Осетия-Алания

I. Общие положения

1.1. Правила ведения Красной книги Республики Северная Осетия-Алания (далее - Правила) устанавливают порядок ведения Красной книги Республики Северная Осетия-Алания, требования и мероприятия по сохранению и восстановлению занесенных в нее объектов животного и растительного мира, обязательные для исполнения при осуществлении градостроительной, хозяйственной, рекреационной и иной деятельности в местах их обитания и на сопредельных территориях.

1.2. Правила разработаны в соответствии с требованиями федеральных законов от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире".

1.3. Красная книга Республики Северная Осетия-Алания содержит свод документированной информации о состоянии, распространении, категориях статусов редкости и угрозы исчезновения и мер охраны с целью обеспечения сохранения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории (акватории) Республики Северная Осетия-Алания.

Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, являются неотъемлемым элементом природных сообществ Республики Северная Осетия-Алания, служат объективными индикаторами состояния окружающей среды, природных биотопов и экологического благополучия Республики Северная Осетия-Алания, они и их местообитание подлежат сохранению при всех видах градостроительной, рекреационной и иной деятельности.

1.4. Красная книга Республики Северная Осетия-Алания ведется в целях сохранения и восстановления биологического разнообразия на территории Республики Северная Осетия-Алания посредством выявления и регистрации редких, находящихся под угрозой исчезновения и уязвимых в его условиях объектов животного и растительного мира, разработки и реализации специальных мер по сохранению и восстановлению этих объектов, главными из которых являются мероприятия по сохранению и восстановлению их местообитания.

1.5. Красная книга Республики Северная Осетия-Алания ведется Министерством природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания (далее - Минприроды Республики Северная Осетия-Алания).

1.6. Для выработки предложений и рекомендаций, способствующих принятию решений, связанных с ведением Красной книги Республики Северная Осетия-Алания, при Минприроды Республики Северная Осетия-Алания создается Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам (далее - Комиссия).

1.7. Комиссия осуществляет взаимодействие с научными организациями, а также с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области охраны и использования животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны водных биологических ресурсов и лесных отношений.

II. Основные мероприятия по ведению Красной книги Республики Северная Осетия-Алания

2.1. Ведение Красной книги Республики Северная Осетия-Алания включает:

2.1.1 занесение в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания (исключение из Красной книги Республики Северная Осетия-Алания) объектов животного и растительного мира;

2.1.2 подготовку и ведение государственного учета объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания (включая сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния);

2.1.3 организацию и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания;

2.1.4 подготовку и ведение государственного кадастра объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания;

2.1.5 разработку и реализацию мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания;

2.1.6 подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги Республики Северная Осетия-Алания.

III. Занесение в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания (исключение из Красной книги Республики Северная Осетия-Алания) объектов животного и растительного мира

3.1. В Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Республики Северная Осетия-Алания, которые подлежат особой охране.

3.2. В Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания заносятся объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:

объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;

уязвимые, узкоареальные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон.

3.3. Минприроды Республики Северная Осетия-Алания рассматривает предложения о занесении в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания (исключении из Красной книги Республики Северная Осетия-Алания) или об изменении категорий статуса объектов животного или растительного мира, поступившие из органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, организаций, граждан, и направляет указанные предложения для экспертных заключений в научные организации.

После представления экспертного заключения из научных организаций Минприроды Республики Северная Осетия-Алания направляет его вместе с указанными предложениями на рассмотрение в Комиссию.

3.4. Основанием для занесения в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания или изменения категории статуса объекта животного или растительного мира являются данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, увеличении фрагментации ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.

3.5. Основанием для исключения из Красной книги Республики Северная Осетия-Алания или изменения категории статуса объекта животного или растительного мира являются данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

3.6. Решение о занесении в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания (исключении из Красной книги Республики Северная Осетия-Алания) объекта животного или растительного мира, а также изменении категорий его статуса принимается Минприроды Республики Северная Осетия-Алания по представлению Комиссии с учетом экспертного заключения научных организаций по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания и оформляется приказом Минприроды Республики Северная Осетия-Алания.

3.7. Объекты животного и растительного мира, включенные в перечни объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, относятся к одной из категорий:

статуса редкости:

0 - вероятно исчезнувшие;

1 - находящиеся под угрозой исчезновения;

2 - сокращающиеся в численности и/или распространении;

3 - редкие;

4 - неопределенные по статусу;

5 - восстанавливаемые и восстанавливающиеся;

статуса угрозы исчезновения объектов животного и растительного мира, характеризующих их состояние в естественной среде обитания:

ИП - исчезнувшие в дикой природе (EW - Extinct in the Wild);

ИР - исчезнувшие в Республике Северная Осетия-Алания (RE - Regionally Extinct);

КР - находящиеся под критической угрозой исчезновения (CR - Critically Endangered);

И - исчезающие (EN - Endangered);

У - уязвимые (VU - Vulnerable);

БУ - находящиеся в состоянии, близком к угрожаемому (NT - Near Threatened);

НО - вызывающие наименьшие опасения (LC - Least Concern);

НД - недостаточно данных (DD - Data Deficient);

степени и первоочередности принимаемых и планируемых к принятию природоохранных мер (природоохранный статус):

I приоритет - требуется незамедлительное принятие комплексных мер, включая разработку и реализацию стратегии по сохранению и/или программы по восстановлению (реинтродукции) объектов животного или растительного мира;

II приоритет - необходима реализация одного или нескольких специальных мероприятий по сохранению объектов животного или растительного мира;

III приоритет - достаточно общих мер, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания в области охраны окружающей среды, организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий и охраны и использования животного мира и среды его обитания, для сохранения объектов животного или растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания.

IV. Подготовка и ведение государственного учета объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания (включая сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния)

4.1. Сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, осуществляется при ведении государственного учета, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, при ведении государственного охотхозяйственного реестра и государственного лесного реестра, государственного мониторинга водных биоресурсов и государственного рыбохозяйственного реестра.

V. Организация и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания

5.1. Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярных наблюдений за объектами животного и растительного мира, их распространением, численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания (произрастания).

5.2. Организация и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, обеспечивается в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания по вопросам сохранения биологического разнообразия, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Республики Северная Осетия-Алания, особо охраняемых зеленых территорий Республики Северная Осетия-Алания, природных и озелененных территорий Республики Северная Осетия-Алания.

5.3. Ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, осуществляется в соответствии с требованиями Единой государственной системы экологического мониторинга, введенными статьей 63.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

VI. Подготовка и ведение государственного кадастра объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания

6.1. Государственный кадастр объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного и растительного мира, их численности, структуре популяций, а также характеристику среды обитания, информацию о лимитирующих факторах, мерах их охраны и другие необходимые данные.

6.2. Минприроды Республики Северная Осетия-Алания ведет государственный кадастр редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира в форме Красной книги Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания по вопросам сохранения биологического разнообразия, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Республики Северная Осетия-Алания, особо охраняемых зеленых территорий Республики Северная Осетия-Алания, природных и озелененных территорий Республики Северная Осетия-Алания.

VII. Разработка и реализация мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания

7.1. Минприроды Республики Северная Осетия-Алания рассматривает предложения от заинтересованных органов государственной власти, организаций и граждан о мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, включая организацию особо охраняемых природных территорий, специализированных питомников по воспроизводству объектов животного и растительного мира для реинтродукции (интродукции) в природу, создание генетических банков.

7.2. Минприроды Республики Северная Осетия-Алания совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, а также с сопряженными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатывает меры по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренные законодательством Российской Федерации, документами стратегического планирования.

7.3. Мероприятия по сохранению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, осуществляются на основании государственных программ по охране и воспроизводству объектов животного и растительного мира и среды их обитания заинтересованными органами государственной власти, организациями и гражданами, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

VIII. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Республики Северная Осетия-Алания

8.1. Минприроды Республики Северная Осетия-Алания осуществляет подготовку к изданию и организует издание Красной книги Республики Северная Осетия-Алания, а также распространение Красной книги Республики Северная Осетия-Алания.

8.2. Подготовка к изданию Красной книги Республики Северная Осетия-Алания включает:

а) формирование перечней объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания;

б) подготовку рукописи Красной книги Республики Северная Осетия-Алания и электронного макета, включая необходимый иллюстративный и картографический материал с учетом предложений Комиссии.

8.3. Решение о занесении в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания (исключении из Красной книги Республики Северная Осетия-Алания) объекта животного или растительного мира, а также изменений к нему, которые являются составной частью Красной книги Республики Северная Осетия-Алания, размещаются на официальном сайте Минприроды Республики Северная Осетия-Алания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8.4. Издание Красной книги Республики Северная Осетия-Алания осуществляется не реже одного раза в 10 лет на электронном и бумажном носителях.

8.5. Красная книга Республики Северная Осетия-Алания распространяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем размещения на официальном сайте Минприроды Республики Северная Осетия-Алания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.