Приложение

Утверждён
постановлением
Правительства области
от 31 января 2011 г. N 32-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 7 августа 2020 г. N 665-п)

Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов льноводства, аквакультуры, мясного животноводства, а также на приобретение техники и (или) оборудования

1. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов льноводства, аквакультуры, мясного животноводства, а также на приобретение техники и (или) оборудования (далее - Порядок) устанавливает условия предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов льноводства, аквакультуры, мясного животноводства, а также на приобретение техники и (или) оборудования (далее - субсидии).

2. В Порядке используются следующие понятия:

- объект льноводства - комплекс зданий, строений и сооружений, связанных единым технологическим процессом, и (или) отдельные здания, строения, сооружения, предназначенные для первичной и (или) промышленной переработки льнотресты, семян льна, а также здания и (или) сооружения вспомогательного назначения - хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения льносырья, помещения для стоянки техники;

- объект аквакультуры - здание (помещение), строение, сооружение, искусственно созданный водоем для осуществления деятельности по разведению, содержанию и выращиванию рыб, других водных организмов, осуществляемой под полным или частичным контролем человека в целях получения товарной продукции;

- объект мясного животноводства - комплекс зданий, строений и сооружений, связанных единым технологическим процессом, предназначенный для обеспечения производства мяса сельскохозяйственных животных (кроме птицы), а также специализированные фермы и (или) площадки для выращивания и (или) откорма сельскохозяйственных животных (кроме птицы), здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;

- техника и (или) оборудование - техника и (или) оборудование, предназначенные для обеспечения производственного процесса, связанные с объектами льноводства, аквакультуры и мясного животноводства.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ярославской области (далее - получатели субсидий), в соответствии с государственной программой Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 23.06.2014 N 592-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2014 - 2022 годы".

Органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - департамент).

4. Субсидии предоставляются из областного бюджета в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели, и не включаются в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС).

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, расчет субсидии осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

5. Субсидии, предоставляемые на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов льноводства, аквакультуры, мясного животноводства (далее - объекты), предоставляются в отношении объектов, создание, реконструкция и (или) модернизация которых начаты не более чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии, введенных в эксплуатацию не позднее дня представления получателем субсидии документов в департамент, в соответствии с условиями, установленными Порядком.

6. Субсидии, предоставляемые на возмещение части затрат на приобретение техники и (или) оборудования, предоставляются на новые технику и (или) оборудование, приобретенные по договорам купли-продажи не ранее года, предшествующего текущему финансовому году. Датой приобретения техники и оборудования считается дата оплаты.

7. Для получения субсидии, предоставляемой на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов, получатель субсидии в течение текущего года представляет в департамент следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии;

- копия договора на приобретение оборудования, требующего монтажа, заверенная получателем субсидии;

- копия сводной сметы затрат на создание, реконструкцию и/или модернизацию, прошедшей проверку достоверности определения сметной стоимости, заверенная получателем субсидии;

- копия титульного списка стройки и (или) реконструкции, заверенная получателем субсидии;

- копия договора на выполнение подрядных работ, заверенная заемщиком, или копия приказа о назначении ответственных лиц и сроках проведения работ хозяйственным способом, заверенная получателем субсидии, копии договоров на приобретение оборудования, заверенные получателем субсидии;

- копии платежных поручений, заверенные получателем субсидии и подтверждающие оплату оборудования, оплату подрядной организации выполненных работ, оплату строительных материалов, работ и услуг;

- копии актов о приеме-передаче оборудования в монтаж, заверенные получателем субсидии, по форме ОС-15, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств";

- копии акта о приеме-передаче объекта основных средств, заверенные получателем субсидии, по формам ОС-1 и ОС-1а, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств";

- копия акта о приеме-передаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств, заверенная получателем субсидии, по форме ОС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств";

- копии актов о приемке выполненных работ, заверенные заемщиком, по форме N КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

- копия справки о стоимости выполненных работ и затрат, заверенная заказчиком и подрядчиком, по форме N КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

- справка-расчет субсидии, предоставляемой на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов, по форме согласно приложению 1 к Порядку.

8. Для получения субсидии, предоставляемой на приобретение техники и (или) оборудования, получатель субсидии в течение текущего года представляет в департамент следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии;

- копии договоров на приобретение техники и (или) оборудования, заверенные получателем субсидии;

- копии платежных поручений, подтверждающих оплату техники и (или) оборудования, заверенные получателем субсидии;

- копии товарных накладных и счетов-фактур, заверенные получателем субсидии;

- акты о приеме-передаче объекта основных средств по форме ОС-1, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств";

- справка-расчет субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на приобретение техники и (или) оборудования, по форме согласно приложению 2 к Порядку.

9. Департамент:

9.1. В день подачи документов, указанных в пунктах 7 и 8 Порядка, регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации документов, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

9.2. В течение тридцати календарных дней с даты регистрации документов рассматривает представленные документы на соответствие условиям Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.

9.3. В течение пяти рабочих дней с момента принятия приказа департамента о предоставлении субсидии составляет реестр средств, предоставляемых из областного бюджета, по форме, утвержденной постановлением Правительства области от 31.01.2011 N 32-п "О государственной поддержке развития агропромышленного производства Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области", и направляет его в департамент финансов Ярославской области для перечисления средств получателю субсидии в соответствии с приказом департамента финансов Ярославской области от 30.12.2010 N 29н "О Порядке кассового обслуживания исполнения областного бюджета департаментом финансов Ярославской области".

10. Департамент отказывает в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие условиям, предусмотренным Порядком;

- отсутствие или недостаток лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по данному виду государственной поддержки.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации документов и в течение пяти рабочих дней с момента подписания соответствующего приказа уведомляет получателя субсидии о принятом решении в письменной форме с указанием причины отказа.

Получатель субсидии, получивший отказ в предоставлении субсидии, имеет право на повторное обращение.

11. Сумма субсидии, предоставляемой на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов, определяется от фактически понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов без учета НДС и расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости создания, реконструкции и (или) модернизации объектов, но не более сметной стоимости объекта.

Сумма субсидии, предоставляемой на приобретение техники и (или) оборудования, определяется от стоимости приобретенной техники и (или) оборудования без учета НДС.

При этом техника и (или) оборудование должны быть предназначены для выполнения сельскохозяйственных работ, функциональное назначение которых связано с объектом, в целях создания, реконструкции и (или) модернизации которого предоставляется субсидия.

12. Размер субсидии составляет:

- для объектов льноводства и мясного животноводства - 20 процентов от фактически понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов и стоимости техники и (или) оборудования без учета НДС;

- для объектов аквакультуры - 30 процентов от фактически понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов и стоимости техники и (или) оборудования без учета НДС.

Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента в текущем финансовом году.

13. Субсидии предоставляются получателям субсидий при соблюдении требований, установленных Порядком, и соответствующим следующим условиям:

13.1. Получателем субсидии представлены отчет о финансово-экономическом состоянии и ежегодный план производственно-хозяйственной деятельности в срок до 01 марта текущего года.

13.2. Получатели субсидии по состоянию на дату не ранее тридцати календарных дней до даты подачи документов:

- не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении получателя субсидии не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не должны иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (получатель субсидии одновременно с комплектом документов на получение субсидии представляет в департамент справку из налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов);

- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов на цели предоставления субсидии;

- не должны иметь просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ярославской области.

13.3. Между департаментом и получателем субсидии заключено соглашение о предоставлении из областного бюджета средств на проведение мероприятий в сфере сельского хозяйства (далее - соглашение) на текущий финансовый год по типовой форме, утверждаемой приказом департамента финансов Ярославской области. Соглашение должно содержать следующие сведения:

- размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета;

- показатели результата использования субсидии;

- формы и сроки сдачи отчетности об использовании субсидии и выполнении показателей результата;

- реквизиты для перечисления субсидии.

14. Заключение соглашения с получателем субсидии осуществляется в течение текущего финансового года по мере возникновения оснований для получения субсидии.

15. В день подписания приказа о предоставлении субсидии директором департамента проект соглашения направляется в адрес получателя субсидии для ознакомления и подписания.

Для заключения соглашения получатель субсидии в течение двух рабочих дней с момента получения проекта соглашения представляет в департамент подписанное соглашение в двух экземплярах. Директор департамента подписывает соглашение в течение одного рабочего дня с момента его получения от получателя субсидии.

Один экземпляр соглашения возвращается получателю субсидии, второй остается на хранении в департаменте.

В случае непредставления получателем субсидии подписанного соглашения в срок, указанный в абзаце втором данного пункта, получатель субсидии не включается в реестр средств, предоставляемых из областного бюджета, субсидия ему не предоставляется. Форма указанного реестра утверждена постановлением Правительства области от 31.01.2011 N 32-п "О государственной поддержке развития агропромышленного производства Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области".

16. Показателем результата использования субсидии является мощность введенного, реконструированного либо модернизированного объекта агропромышленного комплекса в соответствии с проектно-сметной документацией.

17. Субсидии перечисляются получателям субсидий в срок, не превышающий десяти рабочих дней с момента принятия приказа департамента о предоставлении субсидии, в пределах утвержденного кассового плана расходов областного бюджета.

Субсидии перечисляются получателям субсидий на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.

18. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Ярославской области.

19. В случае недостижения значений показателей результата использования субсидии в срок до 01 июля года, следующего за отчетным, департамент осуществляет расчет средств, подлежащих возврату в областной бюджет.

Объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии х k х m / n) х 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результата использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результата использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии (Di), определяется:

- для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, установленное соглашением;

- для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

В соответствии с произведенным расчетом средств, подлежащих возврату в областной бюджет, департамент в течение десяти календарных дней с момента выявления недостижения получателем субсидии показателя результата использования субсидии направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату.

В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в данном уведомлении.

В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.

20. В случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета.

Выявление факта продажи, дарения, передачи в аренду, обмена или взноса в виде пая или вклада или отчуждении иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации техники и (или) оборудования, в связи с приобретением которых была выдана субсидия, в течение 5 лет с момента предоставления субсидии также является основанием для возврата субсидии в доход областного бюджета.

При возникновении оснований для возврата субсидии в течение десяти календарных дней со дня обнаружения нарушений получателю субсидии направляется письменное уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату в доход областного бюджета.

В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в данном уведомлении.

В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку предоставления из
областного бюджета субсидий на
возмещение части прямых понесенных
затрат на создание, реконструкцию и (или)
модернизацию объектов льноводства,
аквакультуры, мясного животноводства,
а также на приобретение техники
и (или) оборудования

Форма

Справка-расчет
субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов льноводства, аквакультуры, мясного животноводства, а также на приобретение техники и (или) оборудования, предоставляемой на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов льноводства, аквакультуры, мясного животноводства
______________________________________________
(наименование получателя субсидии)

N п/п	Наименование объекта	Затраты в соответствии со сметой (без учета налога на добавленную стоимость), рублей	Фактические затраты по платежным документам (без учета налога на добавленную стоимость), рублей	Размер субсидии, рублей (гр. 4 х S*)	Сумма субсидии в пределах установленных лимитов, рублей
1	2	3	4	5	6

* Ставка субсидии составляет 20 процентов для объектов льноводства и мясного животноводства, для объектов аквакультуры - 30 процентов.

Руководитель _______________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Дата

Согласовано

Уполномоченное должностное лицо

департамента агропромышленного

комплекса и потребительского рынка

Ярославской области ________________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 2
к Порядку предоставления из
областного бюджета субсидий на
возмещение части прямых понесенных
затрат на создание, реконструкцию и (или)
модернизацию объектов льноводства,
аквакультуры, мясного животноводства,
а также на приобретение техники
и (или) оборудования

Форма

Справка-расчет
субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов льноводства, аквакультуры, мясного животноводства, а также на приобретение техники и (или) оборудования, предоставляемой на возмещение части затрат на приобретение техники и (или) оборудования
______________________________________________
(наименование получателя субсидии)

N п/п	Наименование техники и (или) оборудования	Фактические затраты по платежным документам (без учета налога на добавленную стоимость), рублей	Размер субсидии, рублей (гр. 3 х S*)	Сумма субсидии в пределах установленных лимитов, рублей
1	2	3	4	5

* Ставка субсидии составляет 20 процентов для объектов льноводства и мясного животноводства, для объектов аквакультуры - 30 процентов.

Руководитель _______________________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Дата

Согласовано

Уполномоченное должностное лицо

департамента агропромышленного

комплекса и потребительского рынка

Ярославской области ________________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)