Приложение 1. Порядок расчета, взимания и использования родительской платы за присмотр и уход за детьми и расходовании средств бюджета в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях ЗАТО Озерный, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Приложение 1
к постановлению
администрации ЗАТО Озерный Тверской области
от 21.04.2020 N 82-Р

Порядок
расчета, взимания и использования родительской платы за присмотр и уход за детьми и расходовании средств бюджета в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях ЗАТО Озерный, реализующих образовательную программу дошкольного образования

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предоставляются государственные гарантии прав граждан на реализацию общедоступного и бесплатного дошкольного образования. Образовательные услуги в рамках государственного образовательного стандарта потребителям услуг предоставляются бесплатно.

1.2. Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования (расходов на оплату труда работников муниципальных образовательных организаций, расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, а также расходов на содержание недвижимого имущества муниципальных образовательных организаций, на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях. (часть 4 статьи 65 Федерального закона).

1.3. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия: Присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и хозяйственно - бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня (п. 34 статья 2 федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" N 273-ФЗ от 29.12.2012 года).

Организация питания: закупка и размещение продуктов на хранение с учетом товарного соседства; эксплуатация и обслуживание механизированного, теплового, весоизмерительного, холодильного, моечного и другого оборудования в пищеблоке, профессиональная гигиеническая подготовка сотрудников пищеблока, соблюдение правил личной гигиены и правил раздачи пищи детям; контроль калорийности, полноты вложений и качества готовых блюд, способы предупреждения пищевых отравлений.

Хозяйственно-бытовое обслуживание детей: соблюдение требований к санитарному содержанию помещения - очищение ковров и ковровых покрытий в ежедневном режиме, ежедневная влажная уборка. Стирка, сушка, глажка, починка и хранение постельного, столового белья, спецодежды сотрудников, эксплуатация и обслуживание оборудования в прачечной и кастелянской.

Обеспечение соблюдения детьми личной гигиены и режима дня: создание наиболее благоприятных и оптимальных условий содержания и воспитания детей, направленных на сохранение и укрепление их здоровья: организация приема пищи, прогулок, спортивного часа (подвижных игр) и отдыха детей; организация дневного сна, организация занятий в игровом, музыкальном и спортивном залах.

1.4. Настоящий порядок определяет механизмы формирования, установления, изменения, взимания и использования родительской платы за присмотр и уход за детьми, порядок и условия внесения родительской платы отдельными категориями родителей (законных представителей), имеющим льготу по родительской плате в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования ЗАТО Озерный.

2. Порядок расчета, установления и изменения размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях

2.1. Размер, порядок расчета родительской платы за присмотр и уход за детьми, в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях ЗАТО Озерный, реализующих образовательную программу дошкольного образования, утверждается постановлением администрации ЗАТО Озерный Тверской области. Порядок снижения стоимости родительской платы за присмотр и уход за детьми, условия и размер льгот по родительской плате по присмотру и уходу за детьми, предоставляемых в качестве мер социальной поддержки, утверждается решением Думы ЗАТО Озерный.

2.2. Размер родительской платы устанавливается единый по всем муниципальным бюджетным дошкольным учреждениям ЗАТО Озерный, независимо от возраста ребенка, исходя из суммы затрат на присмотр и уход за детьми за месяц пребывания ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении.

2.3. Изменение размера родительской платы производится на основании изменения стоимости затрат по присмотру и уходу за детьми, но не чаще одного раза в год.

2.4. Расчет нормативных затрат на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми, включаемых в родительскую плату , осуществляется по формуле:

,где:

- нормативные затраты на приобретение продуктов питания;

- нормативные затраты на организацию питания;

- нормативные затраты на прочие расходы, связанные с обеспечением соблюдения детьми личной гигиены и режима дня и хозяйственно-бытового обслуживания детей;

Нормативные затраты на приобретение продуктов питания складываются из стоимости суточного рациона питания одного ребенка в соответствии с установленными нормами СанПиН. Ежедневное меню составляется на основе рекомендуемого набора продуктов питания с учетом калорийности для детей различного возраста и режима пребывания.

Расчет нормативных затрат на приобретение продуктов питания производится по формуле:

,где:

- нормативные затраты на приобретение продуктов питания при оказании базовой услуги по присмотру и уходу за детьми;

- дифференцирующие коэффициенты:

- коэффициент, учитывающий возраст воспитанников,

- коэффициент, учитывающий режим работы учреждений,

- коэффициент, учитывающий режим пребывания воспитанников (Таблица N 1).

Нормативные затраты на приобретение продуктов питания при оказании базовой услуги по присмотру и уходу за детьми определяется по формуле:

, где

- средняя рыночная стоимость приобретения единицы i-го продукта из рациона питания детей, рублей на плановый период;

- суточный объем потребления i-го продукта в рационе детей, единиц;

D - планируемое количество дней посещения одним ребенком муниципального дошкольного образовательного учреждения, из расчета 5 дней в неделю на плановый финансовый год (определяется с учетом оценки количества дней пропуска детьми по различным причинам);

- коэффициент, учитывающий необходимость приобретения продуктов питания в дни незапланированного отсутствия детей.

Таблица N 1

Коэффициент, учитывающий возраст воспитанников ()
Независимо от возраста ребенка	1
Коэффициент, учитывающий режим работы учреждений ()
При 7 - дневном режиме работы	1,4
При 6 - дневном режиме работы	1,2
При 5 - дневном режиме работы	1
Коэффициент, учитывающий режим пребывания воспитанников ()
Для воспитанников, посещающих группы с режимами кратковременного дня пребывания (3 - 5 часов)	0,4
Для воспитанников, посещающих группы с режимами сокращенного дня пребывания (8 - 10,5 часов)	0,8
Для воспитанников, посещающих группы с режимами полного дня пребывания (12 часов)	0,95
Для воспитанников, посещающих группы с режимами продленного дня пребывания (14 часов и 24 часа)	1
Коэффициент, учитывающий необходимость приобретения продуктов питания в дни незапланированного отсутствия детей
Независимо от возраста ребенка	1,1-1,16

3. Порядок снижения стоимости родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях

3.1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий родителей (законных представителей) и муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений ЗАТО Озерный (далее - учреждения) для снижения стоимости родительской платы за присмотр и уход за детьми в учреждении.

3.2. Снижение стоимости родительской платы за присмотр и уход за детьми в учреждениях (далее - льгота) предоставляется на основании заявления родителей и документов, подтверждающих наличие права на льготу.

3.3. Меры социальной поддержки граждан, имеющих детей, по освобождению на 50 процентов от размера родительской платы за присмотр и уход за детьми родителю (законному представителю) утверждаются решением Думы ЗАТО Озерный.

3.4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с оказанием услуги по уходу и присмотру за детьми, родителя (законного представителя) который имеет право на льготу, является расходным обязательством местного бюджета.

3.5. Перечень документов, подтверждающих право на льготу:

- свидетельство о рождении;

- справка с места работы, для одиноких родителей - сотрудников муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений;

Документы предоставляются как в подлиннике, так и копии, заверенные руководителем учреждения. Копии могут быть заверены нотариально.

3.6. Документы, подтверждающие право на льготу, предоставляются родителем (законным представителем) руководителю учреждения при поступлении ребенка в учреждение и по мере возникновения обстоятельств, дающих право на льготу, а далее - ежегодно по состоянию на 1 сентября. Льгота назначается с даты подачи заявления.

3.7. При прекращении оснований для получения льготы, а также при возникновении существенных изменений, родитель (законный представитель) незамедлительно уведомляют в письменном виде об этом руководителя учреждения.

3.8. Администрация учреждения вправе проводить проверку оснований, на которые ссылается родитель для получения льготы при предоставлении родителем (законным представителем) документов.

3.9. Руководитель учреждения на основании заявления и представленных документов издает приказ о предоставлении родителям льготы по оплате за присмотр и уход за детьми.

3.10. Руководитель учреждения предоставляет в Отдел образования администрации ЗАТО Озерный информацию о количестве воспитанников льготных категорий на 01 сентября ежегодно и по запросу Отдела образования администрации ЗАТО Озерный.

4. Порядок начисления и взимания родительской платы.

4.1. Начисление родительской платы производится из расчета фактически оказанной услуги по присмотру и уходу, соразмерно количеству календарных дней, в течение которых оказывалась услуга. Начисление родительской платы производится централизованной бухгалтерией отдела образования администрации ЗАТО Озерный на основании табеля посещаемости детей.

4.2. Родительская плата за присмотр и уход за детьми в учреждениях взимается на основании договора, заключенного между руководителем муниципального бюджетного дошкольного учреждения и родителем (законным представителем) ребенка.

4.3. Родительская плата за присмотр и уход за детьми в учреждениях вносится безналичным расчетом по квитанциям на лицевой счет учреждения через кредитные организации до 10 числа текущего месяца. Банковские услуги, согласно прейскуранту банка, оплачивает учреждение.

4.4. Возврат излишне перечисленной родительской платы осуществляется при выбытии ребенка на основании заявления родителя (законного представителя) по приказу руководителя учреждения в течении 15 календарных дней с момента подачи заявления о возврате.

5. Порядок расходования родительской платы.

5.1. Родительская плата за присмотр и уход за детьми расходуется на: приобретение продуктов питания, моющих средств, предметов личной гигиены для детей, организацию питания, проведение профилактических и оздоровительных мероприятий, организацию питьевого режима, приобретение расходных материалов.

5.2. Из средств родительской платы за присмотр и уход за ребенком допускается приобретение строительных и хозяйственных материалов для поддержания в рабочем состоянии сантехники и оборудования, окраски уличного оборудования, скамеек и песочниц.

5.3. Контроль за целевым использованием денежных средств, поступивших на лицевые счета учреждений, осуществляет руководитель учреждения.