Приложение. Порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств перед муниципальным образованием Селивановский район Владимирской области

Приложение
к постановлению
администрации
Селивановского района
от 12 февраля 2020 г. N 87

Порядок
оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств перед муниципальным образованием Селивановский район Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств перед муниципальным образованием Селивановский район Владимирской области (далее - Селивановский район), определяет правила проведения оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых принципалом (юридическим лицом или муниципальным образованием Селивановского района), третьим лицом на получение муниципальной гарантии Селивановского района в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования Селивановского района к принципалу в связи с исполнением Селивановским районом в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии Селивановского района (далее - обязательства принципала).

1.2. Финансовое управление администрации Селивановского района Владимирской области (далее - финансовое управление) проводит оценку надежности банковской гарантии, поручительства на основании документов, представленных принципалом в соответствии с перечнем, установленным приложением к настоящему Порядку, и информации, размещенной на официальных сайтах Центрального банка Российской Федерации и рейтинговых агентств в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

1.3. Банковская гарантия должна отвечать требованиям § 6 главы 22 Гражданского кодекса Российской Федерации и не предусматривать уменьшение суммы гарантии в течение срока ее действия. Банковская гарантия должна быть безотзывной.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "§ 6 главы 22" следует читать "§ 6 главы 23"

1.4. Поручительство должно отвечать требованиям § 5 главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривать погашение обязательств принципала в полном объеме.

1.5. Банковская гарантия, поручительство должны обеспечивать возмещение затрат бюджета муниципального образования Селивановский район Владимирской области, возникших в связи с исполнением гарантированных Селивановским районом обязательств принципала.

1.6. Под надежностью банковской гарантии, поручительства в целях настоящего Порядка понимается способность кредитной организации, выдающей банковскую гарантию (далее - гарант), поручителя своевременно и в полном объеме исполнить принятые за принципала обязательства, возникающие в связи с исполнением муниципальной гарантии Селивановского района.

1.7. Гаранты, поручители в целях Порядка должны отвечать следующим требованиям:

отсутствие процедур ликвидации, реорганизации, возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротства) в отношении поручителя, гаранта;

отсутствие приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Селивановским районом, а также неурегулированных обязательств по государственным гарантиям Селивановского района, ранее предоставленным гаранту, поручителю;

отсутствие неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

стоимость чистых активов поручителя, гаранта не может быть меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемых поручительства, банковской гарантии.

1.8. Несоответствие гаранта, поручителя хотя бы одному из указанных требований является основанием для отказа в принятии обеспечения исполнения обязательств принципала по муниципальной гарантии Селивановского района. В этом случае оценка надежности банковской гарантии и поручительства не проводится.

2. Оценка надежности банковской гарантии

2.1. Банковская гарантия кредитной организации признается надежной, если гарант отвечает следующим критериям:

2.1.1. Наличие у гаранта генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций.

2.1.2. Наличие у гаранта собственных средств (капитала) в размере не менее 20 млрд. рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дню обращения претендента за получением муниципальной гарантии Селивановского района, либо доля государственного участия в уставном капитале банка составляет не менее 25%.

2.1.3. Для банков - отсутствие запрета Центрального банка Российской Федерации в отношении гаранта на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц в соответствии с частью 3 статьи 48 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

2.1.4. Наличие у гаранта рейтинга национальных рейтинговых агентств, признаваемых Центральным банком Российской Федерации: рейтинга не ниже "гиА-" по классификации рейтингового агентства "Эксперт РА" либо "A-(RU)" Аналитического кредитного рейтингового агентства (официальные данные рейтинговых агентств, размещенные на их сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на дату обращения претендента за получением муниципальной гарантии).

2.1.5. Для банков - участие гаранта в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (официальные данные, размещенные на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на последнюю отчетную дату).

2.1.6. Отсутствие действующей в отношении гаранта меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (официальные данные, размещенные на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на последнюю отчетную дату).

2.2. Основанием для признания банковской гарантии не имеющей высокой степени надежности (ликвидности) является несоответствие гаранта любому из требований, установленных пунктом 2.1 Порядка.

2.3. По результатам проведенной оценки надежности банковской гарантии финансовое управление готовит заключение об итогах оценки надежности банковской гарантии. В указанном заключении делается вывод о признании банковской гарантии надежной либо о признании того, что банковская гарантия не имеет высокой степени ликвидности и принципал не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств, возникающих в связи с исполнением муниципальной гарантии Селивановского района.

3. Оценка надежности поручительства

3.1. Поручительство признается надежным, если поручитель имеет положительное заключение по результатам проведенного анализа его финансового состояния в порядке, установленном постановлением администрации Селивановского района Владимирской области для проведения анализа финансового состояния принципала - юридического лица в целях предоставления муниципальной гарантии Селивановского района.

3.2. Основанием для признания поручительства не имеющим высокой степени ликвидности является отсутствие у поручителя положительного заключения по результатам проведенного анализа его финансового состояния.

По результатам проведенной оценки надежности поручительства финансовое управление оформляет заключение об итогах оценки надежности поручительства. В указанном заключении делается вывод о признании поручительства надежным либо о признании того, что поручительство не имеет высокой степени ликвидности и принципал не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств, возникающих в связи с исполнением муниципальной гарантии Селивановского района.