Приложение. Решение заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Адыгея от 25 июня 2020 года

Приложение
к распоряжению Главы
Республики Адыгея
от 5 августа 2020 года N 170-рг

Решение
заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Адыгея от 25 июня 2020 года

1. В целях реализации мер, направленных на предупреждение и пресечение правонарушений, в том числе коррупционного характера, выявляемых в ходе реализации региональных проектов в рамках национальных и федеральных проектов (программ) (далее национальные проекты):

1) Управлению Главы Республики Адыгея по реализации национальных проектов, Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея, Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Министерству труда и социального развития Республики Адыгея, Министерству здравоохранения Республики Адыгея, Министерству образования и науки Республики Адыгея, Министерству культуры Республики Адыгея, Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея, Министерству цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий Республики Адыгея, Комитету Республики Адыгея по физической культуре и спорту, Управлению государственной службы занятости населения Республики Адыгея, Управлению лесами Республики Адыгея в пределах полномочий продолжить работу:

а) по обеспечению контроля за реализацией национальных проектов, в том числе за освоением и целевым расходованием бюджетных средств по профильным направлениям деятельности;

б) по осуществлению мероприятий с целью выявления и пресечения оплаты завышенной стоимости выполненных работ;

в) по обеспечению объективности отчетности по приемке выполненных работ;

г) по осуществлению проверки фактического исполнения работ по контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее контрактная система в сфере закупок), в том числе с привлечением соответствующих специалистов;

2) Управлению государственного финансового контроля Республики Адыгея продолжить проведение мероприятий по контролю за использованием средств республиканского бюджета Республики Адыгея, а также мероприятий по контролю при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, качеством и своевременностью исполнения государственных контрактов по реализации национальных проектов;

3) Управлению Главы Республики Адыгея по реализации национальных проектов:

а) осуществлять подготовку информации об объеме заключенных контрактов и о кассовом освоении средств, направленных на реализацию национальных проектов;

б) проводить сверку данных о контрактах, заключенных при реализации мероприятий национальных проектов, с информацией, размещенной на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (zakupki.gov.ru);

в) ежемесячно представлять в адрес Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея информацию по кассовому исполнению мероприятий, направленных на реализацию национальных проектов;

4) рекомендовать:

а) Министерству внутренних дел по Республике Адыгея проводить систематический анализ аукционов и тендеров по контрактной системе в сфере закупок с целью выявления нарушений;

б) Министерству внутренних дел по Республике Адыгея, следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Адыгея, Контрольно-счетной палате Республики Адыгея в целях получения информации по реализации национальных проектов, необходимой при проведении мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений при использовании бюджетных средств, выделяемых на реализацию национальных проектов, продолжить работу по обеспечению взаимодействия с Управлением Главы Республики Адыгея по реализации национальных проектов в части сведений, относящихся к его компетенции;

в) Управлению Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея) продолжить работу:

- по своевременному и правомерному санкционированию оплаты денежных обязательств по расходам получателей бюджетных средств, источником которых являются целевые субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на реализацию национальных проектов;

- по проведению деятельности по контролю, осуществляемой посредством проведения плановых и внеплановых проверок при получении от правоохранительных органов и иных заинтересованных органов информации о нарушениях, связанных с использованием бюджетных средств, выделяемых на реализацию национальных проектов;

- по информированию Прокуратуры Республики Адыгея, Министерства внутренних дел по Республике Адыгея о выявленных в ходе проверок нарушениях при использовании бюджетных средств, выделяемых на реализацию национальных проектов, повлекших причинение ущерба государству в крупном и особо крупном размерах;

г) Контрольно-счетной палате Республики Адыгея в целях мониторинга и контроля за реализацией национальных проектов в рамках своих полномочий продолжить проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и экспертизы нормативных правовых актов Республики Адыгея;

д) Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея продолжить осуществление контроля (надзора) в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках реализации национальных проектов;

е) органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) обеспечить контроль за ходом реализации национальных проектов на муниципальном уровне, соблюдением процедур размещения и заключения контрактов.

2. В целях принятия дополнительных мер, направленных на социальную адаптацию лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в том числе по их трудоустройству, обеспечению жилищными условиями, оказанию им социальной, медицинской и иной помощи:

1) Министерству труда и социального развития Республики Адыгея:

а) в рамках реализации государственной программы Республики Адыгея "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 18 декабря 2019 года N 306 "О государственной программе Республики Адыгея "Социальная поддержка граждан" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2019, N 12), продолжить выполнение мероприятий, направленных на повышение социальной защищенности граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, оказание им социально-психологической помощи, предоставление бесплатной юридической помощи;

б) продолжить межведомственное взаимодействие с Управлением государственной службы занятости населения Республики Адыгея с целью создания условий для интеграции в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности в поиске работы из числа лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, их социальной адаптации;

2) Министерству здравоохранения Республики Адыгея:

а) продолжить межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Адыгея:

- по исполнению судебных решений об отсрочке отбывания наказания осужденными, признанными больными наркоманией и изъявившими желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медико-социальную реабилитацию;

- по предоставлению сведений о лицах, освободившихся из мест лишения свободы, признанными больными наркоманией;

- по вопросам контроля за условно осужденными, решением суда на которых возложена обязанность пройти лечение от алкоголизма, наркомании;

б) обеспечить регулярное направление по мере выявления в подведомственные организации медицинской учетной документации о лицах с впервые установленными диагнозами и рецидивами имеющихся заболеваний, освободившихся из исправительных учреждений Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Адыгея, а также направление информации по умершим от туберкулеза и ВИЧ-инфекции;

3) рекомендовать:

а) Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Адыгея в рамках межведомственного взаимодействия:

- продолжить работу по предоставлению в Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея уведомлений о предстоящем освобождении осужденных граждан из учреждений уголовно-исполнительной системы, расположенных на территории Республики Адыгея и за её пределами, для дальнейшего оказания им соответствующих социальных услуг в случае их обращения;

- активизировать совместную работу по дальнейшему трудоустройству граждан, освободившихся из мест лишения свободы;

б) органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в рамках деятельности комиссий по профилактике правонарушений в муниципальных образованиях при участии территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне проводить профилактическую работу в отношении ранее судимых лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, находящихся в трудном социальном положении, с целью оказания содействия в регистрации и трудоустройстве по избранному месту жительства, а также в бытовом и социальном устройстве.

3. В целях повышения эффективности работы правоохранительных органов, исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждению распространения среди них криминальной субкультуры:

1) Министерству образования и науки Республики Адыгея:

а) принять меры по разработке и принятию порядка осуществления контроля за деятельностью территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также ускорить принятие нормативного правового акта, регламентирующего порядок рассмотрения Республиканской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях;

б) во взаимодействии с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на постоянной основе проводить профилактические мероприятия (разъяснительные беседы, лекции, телепросмотры, распространение памяток) среди преподавателей и родителей (законных представителей), обучающихся образовательных организаций, направленные на выявление латентных преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности несовершеннолетних (ранних сексуальных отношений), в том числе воспитывающихся в неблагополучных и неполноценных семьях, подвергающихся насилию со стороны родителей, опекунов, усыновителей и иных лиц, вхожих в окружение ребенка. При выявлении подобных фактов незамедлительно принимать меры по отобранию ребенка в установленном федеральным законодательством порядке;

в) в целях исключения случаев систематического унижения обучающихся со стороны сверстников, своевременного выявления и урегулирования конфликтных ситуаций:

- организовать контроль за психологическим состоянием обучающихся в образовательных организациях, посещением ими образовательных организаций и обеспечением надлежащего пропускного режима в образовательных организациях, исключающего пронос и ношение обучающимися оружия;

- обеспечить проведения соответствующей разъяснительной и профилактической работы, в том числе с родителями (законными представителями), постоянный мониторинг активности подростков;

г) рассмотреть вопрос о введении в общеобразовательных организациях специальных курсов (уроков) по правовому (половому) воспитанию детей, доведению до подростков нравственных, медицинских и юридических аспектов сфер жизнедеятельности, формированию высокого уровня правовой культуры, необходимости стремления действовать в соответствии с общепризнанными нормами поведения;

2) рекомендовать:

а) Министерству внутренних дел по Республике Адыгея:

- продолжить работу по установлению лиц, распространяющих в открытых источниках информации и информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о деятельности и активности оппозиционных структур, различных экстремистских группировок, молодежных неформальных объединений, которыми пропагандируется насилие, оказывается психологическое влияние и склонение несовершеннолетних к вступлению в различные группировки и сообщества;

- принять дополнительные меры по активизации индивидуально-профилактической работы, проводимой подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, по выявлению несовершеннолетних, объединившихся в преступные группы, поведение и действия которых популяризуют криминальную субкультуру среди несовершеннолетних из благополучных семей;

- организовать на основе анализа оперативной обстановки дополнительные мероприятия по предупреждению повторной и групповой преступности несовершеннолетних, выявлению формирующихся и действующих подростковых криминальных группировок, привлечению к уголовной ответственности их лидеров и активных участников;

- подготовить и направить предложения в адрес Министерства образования и науки Республики Адыгея по внесению изменений в часть 2 статьи 27.2 Закона Республики Адыгея от 19 апреля 2015 года N 215 "Об административных правонарушениях" об ответственности родителей (законных представителей) за нахождение несовершеннолетних в ночное время без их сопровождения;

б) Министерству внутренних дел по Республике Адыгея, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея (Адыгея) во взаимодействии с Министерством образования и науки Республики Адыгея выработать алгоритм действий, направленных на выявление в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" запрещенной информации, оправдывающей противоправное поведение, распространяющей в молодежной субкультуре ориентированный на внедрение в повседневную жизнь стиль общения с аббревиатурой "АУЕ", о способах совершения самоубийства, проведение технических мероприятий в целях пресечения таких фактов;

в) органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов):

- усилить работу органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями, находящимися в социально опасном положении, по раннему выявлению фактов жестокого обращения с детьми в семье;

- повысить уровень работы органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам профилактики семейного неблагополучия и оказанию семьям, находящимся в социально опасном положении, необходимой помощи, направленной на преодоление трудной жизненной ситуации;

- организовать проведение просветительских мероприятий по профилактике криминальных проявлений в отношении несовершеннолетних и деструктивного поведения у несовершеннолетних;

- рассмотреть вопрос о разработке и распространении памятки для родителей о рисках вовлечения детей в криминальные движения и ответственности за противоправные действия;

- при рассмотрении вопросов в сфере профилактики преступлений, в том числе совершаемых подростками, криминальными группировками, на заседаниях межведомственных комиссий по профилактике правонарушений муниципальных образований уделять особое внимание причинам и условиям, повлекшим вовлечение молодежи в криминальную субкультуру, а также проводить работу, направленную на предупреждение асоциального поведения молодежи, проживающей на территориях муниципальных образований.

4. Проинформировать Главу Республики Адыгея о выполнении решения заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Адыгея к 31 августа 2020 года.