Постановление Правительства Республики Хакасия от 7 августа 2020 г. N 422 "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 555 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Жилище"

Правительство Республики Хакасия, постановляет:

Внести в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 N 555 "Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Жилище" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 07.12.2016, N 1900201612070001; 06.01.2017, N 1900201701060009; 15.03.2017, N 1900201703150001; 19.05.2017, N 1900201705190001; 29.06.2018, N 1900201806290008; 10.06.2019, N 1900201906100010; 21.05.2020, N 1900202005210004; 16.07.2020, N 1900202007160001; "Вестник Хакасии", 2015, N 74; 2016, N 3, N 94; 2017, N 6; 2018, N 2, N 11, N 35, N 44; 2019, N 6, N 50; 2020, N 17, N 20, N 45) следующие изменения:

1) в позиции "Задачи подпрограммы" паспорта подпрограммы 2 слова "реализация проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, в рамках федерального проекта "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710" исключить;

2) в текстовой части государственной программы:

приложения 1 - 2 изложить в следующей редакции

"Приложение 1
к текстовой части
государственной программы
Республики Хакасия "Жилище"

Перечень
основных мероприятий государственной программы

N п/п		Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель		Срок реализации, год				Конечные результаты		Основные направления реализации		Связь с показателями государственной программы (номер показателя, характеризующего результат реализации основного мероприятия)
					начало		окончание
1		2	3		4		5		6		7		8
1		Государственная программа Республики Хакасия "Жилище"
2		Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей"
3		Основное мероприятие 1.1 "Содействие в обеспеченности жилыми помещениями молодых семей"	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Минстрой Хакасии)		2016		2022		Предоставление социального жилья 116 молодым семьям		Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей		1 и 1.1
									Предоставление дополнительной социальной выплаты за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия молодой семье - участнице подпрограммы 1 в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка		Предоставление дополнительной социальной выплаты за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия молодой семье - участнице подпрограммы 1 в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка		1 и 1.2
4		Подпрограмма 2 "Свой дом"
5		Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под малоэтажное жилищное строительство"	Минстрой Хакасии		2016		2022		Увеличение доли малоэтажного строительства в Республике Хакасия		Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на строительство, реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры в целях развития малоэтажного строительства, в том числе разработка проектно-сметной документации		2.1, 2.2 и 2.3
6		Подпрограмма 3 "Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда"
7		Основное мероприятие 3.1 "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда"	Минстрой Хакасии		2016		2017		Переселение граждан из аварийного жилищного фонда		Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда		3.1 и 3.2
8		Основное мероприятие 3.2 региональный проект Республики Хакасия "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"	Минстрой Хакасии		2019		2022		Переселение граждан из аварийного жилищного фонда		Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда		3.1 и 3.2
9		Основное мероприятие 3.3 "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда без финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"	Минстрой Хакасии		2020		2020		Переселение граждан из аварийного жилищного фонда		Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда		3.1 и 3.2
10		Подпрограмма 4 "Доступное жилье"
11		Основное мероприятие 4.1 "Предоставление компенсаций затрат на уплату процентов и предоставление социальных выплат, связанных с приобретением и строительством жилья"	Г осу дарственный комитет по делам молодежи Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство финансов Республики Хакасия		2016		2021		Снижение расходов при приобретении жилья получателями социальной выплаты		Предоставление компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, ранее полученным населением в аккредитованных коммерческих банках для приобретения жилья на территории Республики Хакасия; предоставление социальных выплат на оплату первоначального взноса при приобретении физическими лицами жилых помещений на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных кредитов (займов)		4.1,4.2, 4.3 и 4.4
12	Основное мероприятие 4.2 "Предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды"			Минстрой Хакасии		2017		2018		Повышение качества городской среды посредством реализации мероприятий по благоустройству территорий общего пользования и дворовых территорий многоквартирных домов		Предоставление субсидий на реализацию проектов по благоустройству территорий общего пользования и дворовых территорий многоквартирных домов		4.5
13	Основное мероприятие 4.3 "Предоставление субсидий на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)"			Минстрой Хакасии		2017		2018		Повышение качества городской среды посредством реализации мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения		Предоставление субсидий на реализацию проектов по обустройству мест массового отдыха населения		4.6
14		Основное мероприятие 4.4 региональный проект Республики Хакасия "Жилье"	Минстрой Хакасии		2019		2022		Увеличение объема жилищного строительства в Республике Хакасия		Предоставление субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства		4.7,4.8, 4.9 и 4.10
15		Подпрограмма 5 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия"
16		Основное мероприятие 5.1 "Строительство новых сейсмостойких объектов взамен объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны"	Минстрой Хакасии		2016		2021		Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений		Строительство и реконструкция сейсмостойких объектов		5.1
17		Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"
18		Основное мероприятие 6.1 "Обеспечение развития отрасли строительства и жилищно-коммунального хозяйства"	Минстрой Хакасии		2016		2021		Повышение эффективности работы отрасли строительства и жилищно-коммунального хозяйства		Расходы центрального аппарата, переподготовка и повышение квалификации, обеспечение финансирования мероприятий по развитию отрасли строительства и жилищно-коммунального хозяйства		6.2 и 6.3
19		Основное мероприятие 6.2 "Содействие в обеспечении сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан"	Минстрой Хакасии		2016		2021		Обеспечение сохранности многоквартирных домов		Обеспечение финансирования деятельности подведомственных организаций в сфере капитального ремонта многоквартирных домов. Субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на мероприятия по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)		6.1 и 6.4

Приложение
к текстовой части
государственной программы
Республики Хакасия "Жилище"

Перечень
показателей государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя по годам
		2016		2017		2018		2019		2020			2021			2022
1	2	3		4		5		6		7			8			9
1	Государственная программа Республики Хакасия "Жилище"
2	Показатель 1 "Общее количество семей граждан, улучшивших жилищные условия", единиц	25		13		11		18		20			20			20
3	Показатель 2 "Ввод в действие жилых домов по Республике Хакасия (к предыдущему году (2016 год - 185,8 тыс. м2)", процентов	-		1		1		2		28			29			30
4	Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей"
5	Показатель 1.1 "Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения", единиц	14		13		11		18		20			20			20
6	Показатель 1.2 "Количество молодых семей, получивших дополнительную социальную выплату (в год)"	1		-		-		1		-			-			-
7	Подпрограмма 2 "Свой дом"
8	Показатель 2.1 "Доля малоэтажного индивидуального строительства в общем объеме жилищного строительства", процентов		62,0		62,0		54,5		56,5		57,0	57,2			57,4
9	Показатель 2.2 "Годовой объем ввода малоэтажного жилья (общей площади)", тыс. м2		187,2		55,5		29,0		31,0		32,0	33,0			34,0
10	Показатель 2.3 "Количество земельных участков, в том числе предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, в целях индивидуального жилищного строительства, обеспеченных проектно-сметной документацией на инженерную инфраструктуру (в год)", участков		400		500		265		246		0	50			50
11	Подпрограмма 3 "Переселение жителей Республики Хакасия из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда"
12	Показатель 3.1 "Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда Республики Хакасия", тыс. м2		8,72		3,68		-		0,26		2,28	1,85			2,41
13	Показатель 3.2 "Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда Республики Хакасия", тыс. человек		-		-		-		0,02		0,13	0,10			0,13
14	Подпрограмма 4 "Доступное жилье"
15	Показатель 4.1 "Снижение нагрузки на население Республики Хакасия в части уплаты процентов по ипотечным кредитам в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.07.2009 N 327 "О реализации мероприятий по государственной поддержке развития системы ипотечного кредитования жилищного строительства в Республике Хакасия", процентов		7,94		5,58		5,58		5,58		5,58	5,58			5,58
16	Показатель 4.2 "Снижение нагрузки на население Республики Хакасия в части уплаты процентов по ипотечным кредитам в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Республики Хакасия от 27.09.2011 N 630 "О предоставлении социальных выплат на оплату первоначального взноса при приобретении физическими		7,95		7,95		7,95		7,95		7,95	7,95			7,79
	лицами жилых помещений на территории Республики Хакасия за счет привлечения ипотечных кредитов (займов)", процентов
17	Показатель 4.3 "Снижение расходов при приобретении жилья получателями социальной выплаты", процентов		10		-		-		-		-			-			-
18	Показатель 4.4 "Количество получателей, обеспеченных жильем с привлечением средств социальной выплаты", человек		10		-		-		-		-			-			-
19	Показатель 4.5 "Количество благоустроенных территорий общего пользования и дворовых территорий многоквартирных домов", территорий		-		258		6		-		-			-			-
20	Показатель 4.6 "Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)", парков		-		2		1		-		-			-			-
21	Показатель 4.7 "Увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год", млн кв. метров в год		-		-		-		0,262		0,292			0,280			0,310
22	Показатель 4.8 "Ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации", млн кв. метров		-		-		-		0		0,0375			0			0
23	Показатель 4.9 "Сокращение срока получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию", рабочих дней		-		-		-		5		5			5			5
24	Показатель 4.10 "Сокращение срока проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для объектов жилищного строительства", дни		-		-		-		30		30			30			30
25	Подпрограмма 5 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Хакасия"
26	Показатель 5.1 "Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений (в год)", процентов		7,7		7,7		8,5		-		-			-			-
27	Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"
28	Показатель 6.1 "Доля сведений о ходе реализации программы, предоставляемых в Государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию ЖКХ с использованием информационной системы"	-		100		100		100		100			100			100
29	Показатель 6.2 "Обеспечение деятельности подведомственных организаций в сфере капитального ремонта многоквартирных домов"	100		100		100		100		100			100			100
30	Показатель 6.3 "Своевременное проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов"	-				100		-		-			-			-
31	Показатель 6.4 "Площадь обработанных мест общего пользования многоквартирных жилых домов", кв. метров	-				-		-		105000			-			-

";

в приложении 4:

в абзаце втором подпункта "в" пункта 1.3.2 раздела 1 слова "Установление величины К не должно приводить к уменьшению или увеличению общего количества молодых семей в i-м муниципальном образовании, которые могли получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в текущем финансовом году без применения К, более, чем на две молодые семьи." исключить;

дополнить разделом 6 следующего содержания:

"6. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства

6.1. Общие положения

6.1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства (далее - субсидии), в том числе порядок отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий, в целях реализации приложения N 6 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденными постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572 (далее - Правила).

6.1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, в целях развития жилищного строительства в Республике Хакасия в рамках регионального проекта Республики Хакасия "Жилье" (далее - проекты по развитию территорий).

Проект по развитию территорий включает в себя перечень мероприятий по подготовке документации по планировке территории, образованию земельных участков в границах такой территории, модернизации (строительству) на земельных участках в границах соответствующей территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур с обоснованием экономической целесообразности объема и сроков их реализации.

6.1.3. Субсидии предоставляются на следующие цели:

строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по развитию территорий;

строительство (реконструкция) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий;

строительство (реконструкция) объектов водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения в рамках реализации проектов по развитию территорий.

6.1.4. Совокупный размер средств субсидий, направляемых на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения, в рамках одного проекта по развитию территорий не может превышать 4 тыс. рублей в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений, подлежащих вводу в эксплуатацию в рамках такого проекта в планируемом финансовом году согласно заявке муниципального образования.

6.1.5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

6.2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

6.2.1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Министерство) осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

6.2.2. Министерство определяет сроки и порядок проведения отбора, формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению.

6.2.3. Отбор для распределения субсидий осуществляется по следующим критериям:

наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности документов территориального планирования, правил землепользования и застройки;

наличие описания проекта по развитию территорий, которым предусматривается строительство объекта капитального строительства, с указанием наименования проекта и адреса объекта капитального строительства, кадастрового номера и площади земельного участка, общего объема и сроков ввода жилья и, если проектом по развитию территорий предусмотрено строительство автомобильной дороги, ее классификации и категории, а также оценки влияния строительства планируемой автомобильной дороги на развитие транспортной инфраструктуры;

наличие генерального плана расположения объектов, предусмотренных проектом по развитию территорий.

6.2.4. Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и отвечающие критериям отбора.

6.3. Условия предоставления субсидий и порядок их распределения

6.3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии;

заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

6.3.2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле:

Ci = Si х Кп,

где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ro муниципального образования на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства на соответствующий год;

Si - сумма заявленных i-м муниципальным образованием финансовых средств на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства на соответствующий год;

Кп - понижающий коэффициент, который определяется по формуле:

Кп = Ymc / SUM Si,

где:

Ymc - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства;

SUM Si - общий объем заявленных муниципальными образованиями финансовых средств на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства на соответствующий год.

6.3.3. Если одно или несколько муниципальных образований, отобранных для получения субсидий, лишаются права на получение субсидий, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидий, выполнившими условия, необходимые для получения субсидий, в соответствии с пунктом 6.3.2 настоящего раздела.

6.3.4. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий из республиканского бюджета, определяется исходя из необходимости достижения установленных соглашением результатов использования субсидий и утверждается решением о бюджете муниципального образования.

6.3.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 6.1.3 настоящего Порядка.

6.3.6. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

6.3.7. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 6.1.3 настоящего Порядка;

обеспечить финансирование расходного обязательства в полном объеме, с учетом установленного предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета;

обеспечить достижение значений результатов использования субсидий;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству, реконструкции объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование мероприятий по проектированию и (или) строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, объектов водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения.

6.3.8. Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения, разработанного и заключенного Министерством в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.

6.3.9. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

6.4. Порядок оценки эффективности использования субсидий и перечень результатов использования субсидий

6.4.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, - объем ввода жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства.

Оценка эффективности использования субсидий проводится на основании отчета о достижении результатов.

6.5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности

6.5.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "е" и "з" пункта 10 Правил, к органам местного самоуправления применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 17 и 18 Правил.

Основанием для освобождения муниципальных образований от финансовой ответственности, предусмотренной пунктами 17, 18 и 19 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из местных бюджетов в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17, 18 и 19 Правил, осуществляются по предложению субъектов бюджетного планирования в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.5.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.5.3. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.5.4. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и использования субсидий осуществляется Министерством.".

Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия

В. Коновалов