Приложение N 2. Положение о деятельности комиссии по отбору организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан

Приложение N 2
к постановлению
администрации города Орла
от 30 июля 2020 N 2674

Положение
о деятельности комиссии по отбору организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан

1. Общие положения

1.1. Комиссия по отбору организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - комиссия) создана в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" .

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.02.2020 N 58н "Об утверждении примерной программы подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", Приказом Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 05.06.2020 N 307 "Об утверждении программы подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" и муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Основной задачей комиссии является проведение процедуры отбора организаций для передачи им полномочий органа опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - полномочия органа опеки и попечительства). Указанные полномочия органа опеки и попечительства осуществляются организацией на безвозмездной основе.

Извещение о проведении отбора организаций для осуществления полномочий органа опеки и попечительства размещает в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет управление социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла.

В извещении указываются:

- наименование и адрес управления социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла;

- место подачи заявления на участие в отборе организаций;

- срок подачи заявления;

- срок рассмотрения заявления;

- срок подведения итогов отбора;

- перечень документов, представляемых для участия в отборе организаций;

- критерии отбора, указанные в п. 1.5 Положения;

- контактная информация управления социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла.

1.4. Принять участие в отборе вправе:

- образовательные организации;

- медицинские организации;

- организации, оказывающие социальные услуги.

1.5. При проведении отбора организаций комиссия учитывает следующие критерии:

- соответствие характера и основных направлений деятельности организации полномочиям органа опеки и попечительства;

- наличие у организации материально-технических возможностей (здания (строения, сооружения, помещения), оргтехники) для осуществления полномочий органа опеки и попечительства на территории города Орла.

1.6. Комиссия проводит экспертизу следующих документов, подаваемых организациями в управление социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла:

- заявление о передаче полномочий органа опеки и попечительства в произвольной форме с указанием сведений об учредителе (учредителях) организации, полного наименования организации, ее юридического и почтового адресов, адреса электронной почты, официального сайта в сети "Интернет" (при его наличии), основных направлений деятельности организации, даты и времени подачи (далее -заявление);

- копии учредительных документов организации, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- копия документа, подтверждающая внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- копия штатного расписания организации и (или) копии договоров гражданско-правового характера, заверенные руководителем организации или уполномоченным им лицом;

- копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии здания (строения, сооружения, помещения), оборудования и иного имущества, используемого для осуществления деятельности, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

1.7. Основания для отказа в приеме документов:

- отсутствие документов, указанных в п. 1.6 Положения;

- наличие в документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- истекший срок действия документов.

1.8. Основания для отказа в допуске к отбору организаций:

- несоответствие характера и основных направлений деятельности организации полномочиям органа опеки и попечительства;

- отсутствие у организации материально-технических возможностей (помещения, оргтехники) для осуществления полномочий органа опеки и попечительства.

2. Состав, организационная структура и руководство комиссии

2.1. Состав комиссии утверждается постановлением администрации города Орла. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.

2.2. Комиссию возглавляет председатель, который:

- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

- созывает заседание комиссии;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- утверждает повестку дня заседаний комиссии;

- ставит на обсуждение предложения членов комиссии;

- подводит итоги заседания комиссии;

- утверждает протокол с рекомендацией о передаче организации полномочий органа опеки и попечительства либо об отказе в передаче полномочий с указанием причин отказа.

2.3. Секретарь комиссии:

- обеспечивает подготовку проектов повестки дня заседаний комиссии;

- не позднее, чем за 2 дня до заседания комиссии обеспечивает приглашение на заседание членов комиссии и направляет им повестку дня заседания;

- обеспечивает членов комиссии информационно-аналитическими документами по вопросам, рассматриваемым комиссией;

- ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует дату проведения заседания, номер протокола, состав присутствующих на заседании комиссии, вопросы, внесенные на повестку, выступления членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании, рекомендации по итогам заседания.

3. Организация работы комиссии

3.1. Основной формой деятельности комиссии являются заседания. Комиссия обеспечивает проведение экспертизы поданных организацией документов на соответствие требованиям, указанным в пунктах 1.4 и 1.5 настоящего Положения, а также утверждает протокол с рекомендацией о передаче организации полномочий либо об отказе в передаче полномочий с указанием причин отказа. Срок рассмотрения заявок организаций на участие в отборе для осуществления полномочий органа опеки и попечительства не может превышать 15 рабочих дней со дня получения управлением социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла заявления организации и прилагаемых к нему документов.

3.2. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.

3.3. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании.

3.4. Протоколы комиссии составляются в одном экземпляре, подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании, и утверждаются председателем комиссии (в случае его отсутствия - заместителем председателя, председательствовавшего на заседании). В них указывается особое мнение членов комиссии (при его наличии). Подписанные и утвержденные протоколы хранятся в отделе опеки и попечительства управления социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла.

3.5. Основаниями для отказа в передаче организации полномочий органа опеки и попечительства являются:

3.5.1. непредоставление документов, указанных в п. 1.6. Положения;

3.5.2. наличие в представленных документах недостоверной информации;

3.5.3. несоответствие критериям, указанным в п. 1.5. Положения.

3.6. По результатам отбора выбирается только одна организация, которой передаются полномочия органа опеки и попечительства. В случае предоставления документов двумя и более организациями, соответствующими критериям, указанным в п. 1.5. Положения об отборе организаций, преимущество отдается организации, предоставившей документы ранее других.

3.7. На основании протокола комиссии по отбору управление социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла в течение 7 рабочих дней со дня его подписания готовит проект постановления администрации города Орла о передаче организации полномочий органа опеки и попечительства.

В случае отказа в передаче полномочий организации направляется письмо за подписью заместителя главы администрации -начальника управления социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла, с указанием причин отказа.

3.8. Копия постановления, заверенная в установленном порядке, в течение 7 рабочих дней со дня его подписания направляется организации, победившей в отборе. Письмо об отказе в передаче полномочий направляется организациям, принимавшим участие в отборе, в течение 7 рабочих дней со дня его подписания.

3.9. В течение 10 рабочих дней со дня подписания постановления администрация города Орла и победитель отбора заключают на безвозмездной основе договор о передаче полномочий органа опеки и попечительства сроком на 5 лет.

3.10. В случае, если победитель отбора уклоняется от заключения договора, администрация города Орла принимает решение о заключении договора о передаче полномочий органа опеки и попечительства с участником отбора, заявке которого присвоен следующий порядковый номер, а в случае его отсутствия - принимает решение о повторном проведении отбора.

3.11. Информацию о результатах отбора организаций управление социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла размещает на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет и печатных средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней с момента проведения заседания комиссии.