Распоряжение заместителя Председателя Правительства Московской области от 16 июля 2020 г. N 91-р "Об утверждении Стандарта по организации работы лагерей с дневным пребыванием детей, функционирующих на базе образовательных организаций, в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" и в рамках профилактических мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в лагерях с дневным пребыванием детей, функционирующих на базе образовательных организаций, на территории Московской области:

1. Утвердить прилагаемый Стандарт по организации работы лагерей с дневным пребыванием детей, функционирующих на базе образовательных организаций, в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его подписания.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Первый заместитель Председателя Правительства Московской области

О.С. Забралова

Утвержден
распоряжением первого заместителя
Председателя Правительства
Московской области
от 16.07.2020 N 91-р

Стандарт
по организации работы лагерей с дневным пребыванием детей, функционирующих на базе образовательных организаций, в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

1. Настоящий Стандарт по организации работы лагерей с дневным пребыванием детей в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Стандарт) принят для организации и проведения профилактических мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в лагерях с дневным пребыванием детей, функционирующих на базе образовательных организаций всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области (далее - лагеря).

2. Мероприятия настоящего Стандарта (согласно Таблице):

подлежат немедленному исполнению и применяются на постоянной основе при осуществлении деятельности лагерей до окончания ограничений, введенных на территории Московской области в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019);

распространяются на всех детей, сотрудников, родителей (законных представителей) детей, посещающих лагерь, а также сотрудников прочих организаций, привлекаемых к работе в лагере по договорам и государственным (муниципальным) контрактам.

3. Ответственность за выполнение мероприятий настоящего Стандарта возлагается персонально на руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих функционирование лагерей (далее - руководители).

4. Руководителям:

1) принять локальный нормативный акт, регламентирующий организацию работы лагеря с обязательным соблюдением требований настоящего Стандарта;

2) направить Уведомление о готовности лагеря к работе и соблюдении требований настоящего Стандарта по форме согласно приложению к настоящему Стандарту;

3) назначить контролеров COVID-2019 в количестве, достаточном для обеспечения постоянного контроля за выполнением требований настоящего Стандарта, в случае, если штатная численность составляет более 100 работников предусмотреть красную цветовую маркировку головных уборов и (или) одежды (элементов одежды) контролеров COVID-2019;

4) организовать проведение обязательного тестирования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) сотрудников лагеря, которые непосредственно контактируют с детьми, перед открытием каждой смены.

5. Уведомление о готовности лагеря и соблюдении требований настоящего Стандарта направляется в орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого осуществляется фактическая деятельность лагеря.

6. Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования Московской области направляет в Министерство образования Московской области сводную информацию об уведомлениях, полученных в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Стандарта, не позднее 2-х рабочих дней с момента получения указанных уведомлений посредством Межведомственной системы электронного документооборота Московской области.

7. Открытие лагеря допускается после направления уведомления о готовности лагеря и соблюдении требований Стандарта по организации работы лагерей с дневным пребыванием детей, функционирующих на базе образовательных организаций, в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в адрес Министерства образования Московской области, органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого осуществляется фактическая деятельность лагеря, но не ранее 15 июля 2020 года.

8. Рекомендовать учредителям образовательных организаций, на базе которых функционируют лагеря, предусмотреть необходимое финансирование для обеспечения выполнения мероприятий Стандарта.

Таблица

N п/п	Мероприятия
Организационные мероприятия
1.1.	Перед открытием лагеря проводить: генеральную уборку помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств по вирусному режиму; очистку и дезинфекцию систем вентиляции и кондиционирования воздуха силами аккредитованной организации. Указанные мероприятия проводить перед открытием каждой смены, далее не реже одного раза в неделю.
1.2.	При входе во все здания, в том числе перед входом в столовую установить дозаторы с антисептическим средством для обработки рук
1.3.	Обеспечить проведение ежедневных "утренних фильтров" с обязательной термометрией с использованием бесконтактных термометров среди детей и сотрудников с целью своевременного выявления и изоляции детей и взрослых с признаками респираторных заболеваний и повышенной температурой
1.4.	Прием детей в лагерь осуществляется при наличии медицинской справки о состоянии здоровья ребенка, отъезжающего в лагерь (учетная форма N 079/у), заключения об отсутствии медицинских противопоказаний для пребывания в лагере и отсутствии контакта с больными инфекционными заболеваниями. В случае выявления детей с признаками респираторных заболеваний и повышенной температурой обеспечить их незамедлительную изоляцию до приезда законных представителей (родителей, опекунов) или приезда бригады "скорой помощи". Не допускать к работе сотрудников с признаками респираторных заболеваний и ОРВИ. Сведения об указанных случаях незамедлительно направлять в поликлинику и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (его территориальный отдел).
1.5.	Обеспечить проведение ежедневной уборки помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств эффективных в отношении вирусов (текущая дезинфекция) силами технического персонала организации в специальной одежде и средствах индивидуальной защиты (маски и перчатки). Дезинфицирующие средства использовать в соответствии с инструкциями производителя в концентрациях для вирусных инфекций. Обеспечить при отсутствии детей сквозное проветривание помещений.
1.6.	Обеспечить дезинфекцию воздушной среды с использованием приборов для обеззараживания воздуха. Перед использованием приборов для обеззараживания воздуха необходимо провести соответствующий инструктаж сотрудников. Исключить использование бактерицидных ламп открытого типа в присутствии детей
1.7.	В санузлах для детей и сотрудников обеспечить постоянное наличие мыла, туалетной бумаги, устанавливаются дозаторы с антисептическим средством для обработки рук
1.8.	Обеспечить контроль за соблюдением правил личной гигиены детьми и сотрудниками. Усилить педагогическую работу по гигиеническом) воспитанию детей.
1.9.	Рекомендуется проведение 21-дневной смены.
1.10.	Организовать пребывание детей в строго закрепленном за каждым отрядом помещении. Исключить общение детей из разных отрядов.
1.11.	Предусмотреть режим работы лагеря, в том числе план мероприятий, в целях максимального разобщения отрядов.
1.12.	Организовать проведение мероприятий с учетом соблюдения социального дистанцирования. Запрещается проведение массовых мероприятий в закрытых помещениях, в том числе между разными отрядами, а также мероприятий с посещением родителей. Мероприятия на открытом воздухе должны проводиться без непосредственного контакта между детьми из разных отрядов.
1.13.	С учетом погодных условий организовать максимальное проведение мероприятий с участием детей на открытом воздухе. Допускается проведение экскурсий для детей на открытом воздухе.
1.14.	Установить график проведения мероприятий на спортивных и иных уличных площадках, исключающий совместное пребывание детей из разных отрядов.
1.15.	После каждого мероприятия проводить дезинфекцию поверхностей, с которыми контактируют дети, с использованием дезинфицирующих средств по вирусному режиму.
1.16.	Исключить проведение массовых и выездных мероприятий.
1.17.	Не допускать на территорию лагеря родителей (законных представителей).
1.18.	Ограничить доступ в организации, на базе которых находится лагерь, лиц, не осуществляющих непосредственные трудовые функции в помещениях организации, за исключением процессов в части аварийного ремонта и обслуживания зданий, строений, сооружений, помещений в них.
1.19.	Обеспечить контроль за находящимися на территории ведения деятельности сотрудниками в целях исключения их перемещения за пределы территории ведения деятельности, за исключением движения от места проживания к месту работы и обратно.
1.20.	Обеспечить сотрудников на рабочих местах запасом одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочего дня и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), а также дезинфицирующих салфеток, кожных антисептиков для обработки рук (с содержанием этилового спирта не менее 70 процентов по массе, изопропилового не менее 60 процентов ро массе), дезинфицирующих средств, перчаток.
1.21.	Организовать централизованный сбор использованных одноразовых масок. Перед их размещением в контейнеры для сбора отходов осуществляется герметичная упаковка в 2 полиэтиленовых пакета.
1.22.	Обеспечить проведение тестирования сотрудников лагеря на носительство новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в организациях, допущенных к проведению таких исследований в соответствии с законодательством Российской Федерации: всех сотрудников лагеря, которые непосредственно контактируют с детьми, до начала работы каждой смены лагеря.
1.23.	При выявлении по итогам тестирования, указанного в строке 1.22, новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) у сотрудника лагеря обеспечить: выявление лиц (сотрудников, детей и прочих лиц), контактировавших с заболевшим сотрудником в пределах лагеря; незамедлительное предоставление перечня лиц, контактировавших с заболевшим сотрудником в пределах лагеря, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (его территориальный отдел); проведение дезинфекции помещений организации, где находился заболевший сотрудник. При необходимости оказать содействие в направлении сотрудников лагеря, контактировавших с заболевшим сотрудником, на тестирование на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019).
1.24.	При поступлении запроса из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (его территориальных отделов) организация незамедлительно предоставляет информацию обо всех контактах заболевшего сотрудника новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечивают проведение дезинфекции помещений организации, где находился заболевший.
1.25.	Организации информируют сотрудников о: - действиях при выявлении признаков коронавирусной инфекции COVID-2019 у сотрудника и (или) членов его семьи в домашних условиях (акцент на необходимости вызова врача на дом, акцент на запрет самостоятельного посещения медицинской организации и запрет на посещение работы при выявлении признаков ОРВИ); - действиях при выявлении признаков коронавирусной инфекции COVID-2019 у сотрудника на рабочем месте (акцент на необходимости обращения к уполномоченному должностному лицу, для последующей изоляции и организации транспортировки; акцент на запрет самостоятельного передвижения по территории организации, за исключением места временной изоляции, до принятия решения о способах транспортировки); - правилах использования средств индивидуальной защиты, в том числе масок и перчаток; - "горячих" телефонах для вызова врача и для получения необходимых консультаций; - официальных информационных ресурсах (сайты Всемирной организации здравоохранения, Министерства здравоохранения Московской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области); - ответственности за распространение ложной информации.
1.26	Обеспечивать ведение журналов: журнал (табель) прибытия и убытия сотрудников лагеря; журнала учета проведенных дезинфицирующих мероприятий по профилактике распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019); журнал учета сотрудников с выявленными симптомами ОРВИ; журнал учета детей с выявленными симптомами ОРВИ.
Организация питания
2.1.	Для обеспечения заезда на территорию образовательной организации служебного (специализированного, коммунального, пассажирского и др.) автотранспорта предусмотреть на входе обязательные дезинфекционные мероприятия или оборудовать для автотранспорта поставщика пищевых продуктов специальную площадку перед въездом в лагерь для передачи товаров, в т.ч. продуктов питания.
2.2.	В случае приема продуктов и сырья на площадке при въезде в образовательную организацию после визуального осмотра (бракераж поступающей продукции) доставка в места их хранения осуществляется работниками организации (при этом возможно использование мобильных перегрузочных устройств лагеря (тачки, переноски и т.п.).
2.3.	Документы, подтверждающие их безопасность и качество, накладные, декларации и т.п., предоставляются поставщиком в лагерь в упакованном в водонепроницаемую обложку виде (файлы, папки и т.п.). При передаче документов упаковка обрабатывается получателем продуктов с применением дезинфицирующих средств по вирусному режиму. Каждый документ должен находиться в отдельной упаковке.
2.4.	Прием-передача любых документов, в том числе на продукты и сырье, а также поступление продуктов и сырья, прием и возврат тары осуществляется с использованием каждой стороной средств индивидуальной защиты (маски и перчатки).
2.5.	Водитель и (или) экспедитор поставщика кроме маски и перчаток должен быть обеспечен дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами.
2.6.	Обеспечить обработку обеденных столов до и после приема пищи с использованием моющих и дезинфицирующих средств.
2.7.	Столовую и чайную посуду, столовые приборы после каждого использования дезинфицировать путем погружения в дезинфицирующий раствор с последующим мытьем и высушиванием либо мыть в посудомоечных машинах с соблюдением температурного режима.
2.8.	Организовать работу персонала пищеблоков с использованием средств индивидуальной защиты (маски, перчатки).
2.9.	Организовать обеспечение не менее чем пятидневного запаса моющих и дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке и разрешенных к применению.
2.10.	Усилить контроль за организацией питьевого режима, обратив особое внимание на обеспеченность одноразовой посудой и проведением обработки кулеров и дозаторов.
2.11.	Поступающие в организации продовольственные сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации и сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность, находиться в исправной, чистой таре.

Приложение
к Стандарту по организации
работы лагерей с дневным пребыванием
детей, функционирующих на базе
образовательных организаций, в целях
недопущения распространения новой
коронавирусной инфекции (COVID-2019)

Форма

                          В _____________________________________________

                            (орган местного самоуправления муниципального

                                  образования Московской области)

                          от ____________________________________________

                                     (полное наименование лагеря)

                          _______________________________________________

                            (полное наименование организации, на базе

                                  которой располагается лагерь)

                          в лице ________________________________________

                                         (ФИО руководителя лагеря)

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

    о готовности лагеря с дневным пребыванием детей, функционирующего

        на базе образовательной организации, к работе и соблюдению

       требований Стандарта по организации работы лагерей с дневным

        пребыванием детей, функционирующих на базе образовательных

          организаций, в целях недопущения распространения новой

                   коронавирусной инфекции (COVID-2019)

                                                 "___"___________ 2020 г.

1. Наименование лагеря с дневным пребыванием детей: _____________________

_________________________________________________________________________

2. Наименование организации, на базе которой находится лагерь:

_________________________________________________________________________

3. ИНН/ОГРН: ___________________________________________________________.

4. Городской округ фактического осуществления деятельности: ____________.

5. Адрес фактического осуществления деятельности: _______________________

________________________________________________________________________.

6. Среднесписочная численность сотрудников: ____________________________.

7. Среднесписочная численность детей: __________________________________.

8. Контролер COVID-2019: _______________________________________________.

                            (Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты)

Приложение: распорядительный акт  об  организации  выполнения мероприятий

Стандарта  по организации работы  лагеря  с  дневным  пребыванием  детей,

функционирующего на базе образовательной организации, в целях недопущения

распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на ______ л. в

1 экз.

М.П.                                               (подпись, расшифровка)