Приложение 1. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, возникших при предоставлении услуг по обеспечению условий для развития на территории Березовского городского округа физической культуры и спорта

Приложение 1
к постановлению
администрации Березовского
городского округа
от 12 декабря 2019 г. N 994

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, возникших при предоставлении услуг по обеспечению условий для развития на территории Березовского городского округа физической культуры и спорта

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, возникших при предоставлении услуг по обеспечению условий для развития на территории Березовского городского округа физической культуры и спорта (далее по тексту - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, возникших при предоставлении услуг по обеспечению условий для развития на территории Березовского городского округа физической культуры и спорта в рамках реализации муниципальной программы "Молодежь Березовского городского округа. Развитие физической культуры и спорта в Березовском городском округе на 2014 год и плановый период 2015-2021 годы" (далее - муниципальная программа).

1.2. Используемые в настоящем порядке понятия и термины употребляются в значениях, применяемых в соответствующих актах бюджетного законодательства.

1.3. Целью предоставления из средств бюджета Березовского городского округа субсидий на возмещение части затрат организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, возникших при предоставлении услуг по обеспечению условий для развития на территории Березовского городского округа физической культуры и спорта является повышение уровня развития физической культуры и спорта на территории Березовского городского округа, утвержденной муниципальной программой.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета Березовского городского округа (далее - главный распорядитель), осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является администрация Березовского городского округа.

1.5. Выполнение организационно-технических процедур (размещение информации о проведении конкурсного отбора, прием и регистрация заявлений и документов, экспертиза (проверка) представленных документов и сведений, направление запросов о предоставлении необходимых сведений, предоставление заявлений и документов в конкурсную комиссию, оформление протокола заседания конкурсной комиссии, подготовка проекта распоряжения администрации Березовского городского округа о предоставлении субсидий победителям конкурсного отбора, информирование получателей субсидий о принятом решении, подготовка проектов договоров о предоставлении субсидий, прием отчетности), обеспечивающих проведение конкурсного отбора по определению рекомендуемых к заключению договоров о предоставлении субсидии на возмещение части затрат организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, возникших при предоставлении услуг по обеспечению условий для развития на территории Березовского городского округа физической культуры и спорта (далее - конкурсный отбор), осуществляет отдел экономики и труда администрации Березовского городского округа (далее - Отдел).

1.6. Субсидии предоставляются на основании результатов конкурсного отбора, организатором которого является администрация Березовского городского округа. Администрация Березовского городского округа определяет дату объявления конкурсного отбора и проводит конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком.

1.7. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляющих услуги по обеспечению условий для развития на территории Березовского городского округа физической культуры и спорта (далее - Получатели субсидии) на основании договора о предоставлении субсидии (далее - Договор), заключенного между Получателем субсидии и администрацией Березовского городского округа, по типовой форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

1.8. Получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

- предоставлять услуги физическим лицам (или населению) по обеспечению условий для развития на территории Березовского городского округа физической культуры и спорта;

- наличие регистрации на территории Березовского городского округа в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) в установленном порядке;

- получатели субсидий - юридические лица (индивидуальные предприниматели) не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

1.9. Порядок проведения конкурсного отбора.

1.9.1. Комиссия по проведению конкурсного отбора и определению рекомендуемых к заключению договора о предоставлении субсидии на возмещение части затрат организациям, возникших при предоставлении услуг по обеспечению условий для развития на территории Березовского городского округа физической культуры и спорта (далее - конкурсная комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом и осуществляет следующие функции:

а) оценивает поданные заявления получателями субсидий в соответствии с критериями, определенными настоящим Порядком;

б) формирует рекомендации главному распорядителю по соответствию поданных документов получателями субсидий условиям и требованиям, определенным настоящим Порядком;

в) с учетом лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели предоставления субсидий в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год, а также условий оказания поддержки и критериев отбора, определенных настоящим Порядком, формирует главному распорядителю рекомендации по получателям субсидий и размерам предоставляемой субсидии, а также по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком, рекомендации об отказе получателям субсидий в предоставлении субсидии.

1.9.2. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов местного самоуправления, представителя финансового управления. Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее 7 человек.

1.9.3. Информация о проведении конкурсного отбора публикуется в средствах массовой информации, а также с приложением конкурсной документации размещается на официальном сайте администрации Березовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://berez.org не менее чем за 2 дня до даты начала приема конкурсной документации.

1.9.4. Отдел осуществляет прием заявлений от Получателей субсидий для участия в конкурсном отборе. Срок приема конкурсной документации составляет не более 30 дней от даты начала конкурсного отбора. Заявления, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Принятые заявки вносятся в журнал регистрации конкурсной документации с присвоением номера и даты регистрации (форма журнала регистрации конкурсной документации приведена в приложении 2 к настоящему Порядку).

1.9.5. Ответственный специалист Отдела осуществляет информационно-консультационную помощь Получателям субсидии в оформлении пакета конкурсной документации, осуществляет проверку пакета документов на соответствие требованиям настоящего Порядка. В случае приема пакета конкурсной документации специалист Отдела заполняет опись принятых документов (приложение 3 к настоящему Порядку) и осуществляет регистрацию заявки в день ее поступления.

1.9.6. Получатели субсидий вправе в любое время отозвать поданное заявление, для этого необходимо направить в Отдел письменное уведомление. Датой отзыва является дата получения Отделом письменного уведомления.

1.9.7. Документы, представленные на конкурсный отбор в Отдел, после их регистрации подлежат экспертизе.

1.9.8. В ходе экспертизы проверяется полнота и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, соответствие документов условиям конкурсного отбора и требованиям конкурсной документации, соответствие деятельности приоритетным направлениям развития физкультуры и спорта в городском округе, а также соответствие требованиям действующего законодательства.

1.9.9. Экспертиза проводится должностными лицами администрации Березовского городского округа (ответственными специалистами юридического отдела, отдела бухгалтерского учета и отчетности, отдела по развитию предпринимательства и потребительского рынка) в рамках срока, установленного для принятия конкурсной комиссией решения по определению рекомендуемых к заключению договора о предоставлении субсидии, но не более трех дней для каждого должностного лица.

1.9.10. Представленные на конкурсный отбор документы подлежат согласованию с юридическим отделом, отделом бухгалтерского учета и отчетности, отделом по развитию предпринимательства и потребительского рынка, о чем проставляется подпись начальников соответствующих отделов.

1.9.11. При наличии замечаний к документам начальники указанных отделов излагают их в письменном виде.

1.9.12. После приема заявлений о предоставлении субсидий в течение срока, указанного в пункте 1.9.4 настоящего Порядка, Отдел осуществляет проверку представленных документов и сведений.

1.9.13. По результатам экспертизы Отделом составляется письменное заключение по каждому участнику конкурсного отбора. К заключению прилагаются полученные в процессе экспертизы справки, заключения, разъяснения, иная информация.

1.9.14. Заключения по результатам экспертизы подписываются начальником отдела экономики и труда администрации Березовского городского округа и утверждаются заместителем главы Березовского городского округа по экономике и финансам.

1.9.15. Сведения, содержащиеся в заключениях, заносятся в сводную таблицу конкурсных заявок по соответствующему конкурсному отбору, которая утверждается заместителем главы Березовского городского округа по экономике и финансам.

1.9.16. Ответственный специалист Отдела извещает членов конкурсной комиссии о дате и времени проведения заседания в срок не позднее трех дней до дня проведения заседания.

1.9.17. Работой конкурсной комиссии руководит председатель конкурсной комиссии, в период его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии, при отсутствии председателя конкурсной комиссии и заместителя председателя конкурсной комиссии - один из членов конкурсной комиссии, что указывается в протоколе заседания конкурсной комиссии.

1.9.18. Председательствующий на заседании конкурсной комиссии обеспечивает его проведение, распределяет текущие обязанности между членами конкурсной комиссии, отвечает за выполнение возложенных на конкурсную комиссию задач.

1.9.19. Конкурсная комиссия заслушивает заключения Отдела, производит оценку и сопоставление поступивших заявок, заполняет листы голосования по каждому участнику, принимает решение по определению рекомендуемых к заключению договора о предоставлении субсидии Получателям субсидии, а также рассматривает другие вопросы, относящиеся к конкурсному отбору.

1.9.20. Участники конкурсного отбора или их уполномоченные представители не присутствуют на заседаниях конкурсной комиссии, за исключением случаев, когда условия проведения конкурсного отбора предусматривают привлечение участников конкурсного отбора.

1.9.21. Конкурсная комиссия принимает решение по определению рекомендуемых к заключению договора о предоставлении субсидии Получателям субсидии, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего количества ее членов. В случае равенства баллов голос председательствующего на заседании является решающим.

1.9.22. Решение конкурсной комиссии по определению рекомендуемых к заключению договора о предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам должно быть вынесено не позднее 60 дней со дня окончания приема конкурсной документации.

1.9.23. Решение конкурсной комиссии по определению рекомендуемых к заключению договора о предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании, и вместе с документами, представленными участниками конкурсного отбора, передается главному распорядителю бюджетных средств для рассмотрения.

1.9.24. На основании протокола заседания конкурсной комиссии главный распорядитель принимает решение о предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам и издает распоряжение администрации Березовского округа, содержащее победителя конкурсного отбора и размер предоставляемой субсидии.

1.9.25. Распоряжение администрации Березовского городского округа о предоставлении субсидии победителю конкурсного отбора подлежит размещению на официальном сайте администрации Березовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://berez.org.

1.9.26. Отдел в течение пяти дней со дня вступления в силу распоряжения администрации Березовского городского округа о предоставлении субсидии победителю конкурсного отбора направляет письменное уведомление по почте или иным способом, свидетельствующим о дате его получения, победителя конкурсного отбора с указанием срока прибытия для заключения договора о предоставлении субсидии.

1.9.27. Участникам конкурсного отбора, не признанным победителями, Отдел в течение пяти дней со дня вступления в силу распоряжения администрации Березовского городского округа о предоставлении субсидии направляет уведомление с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.

1.9.28. Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если:

а) на конкурсный отбор поступило менее двух заявок;

б) представленные заявки участников не соответствуют установленным требованиям, указанных в пункте 1.8 настоящего Порядка.

1.9.29. В случае если конкурсный отбор признан несостоявшимся, конкурсная комиссия может повторно провести конкурсный отбор по тому же предмету.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии на возмещение части затрат организациям, (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, возникших при предоставлении услуг по обеспечению условий для развития на территории Березовского городского округа физической культуры и спорта заявитель представляет в Отдел:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

б) копию паспорта с предъявлением оригинала;

в) доверенность, подтверждающую полномочия лица на представление интересов юридического лица или индивидуального предпринимателя (или физического лица) при сдаче документов на предоставление субсидий в случае, если документы подаются не руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем (или физическим лицом);

г) согласие на обработку персональных данных индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица, физического лица - производители товаров, работ, услуг по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

д) справка о полученных субсидиях по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;

е) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии;

ж) расчет субсидии по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку;

л) иных документов, представленных получателями субсидий в добровольном порядке.

2.2. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенных пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

в) документы представлены после истечения срока конкурсного отбора;

г) не выполнены условия предоставления субсидии;

д) с момента признания юридического лица (за исключением муниципального учреждения), индивидуального предпринимателя, а также физического лица, допустившего нарушение порядка и условий предоставления субсидий, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленных средств, прошло менее чем три года.

2.3. Размер субсидии на возмещение части затрат Получателям субсидии, определяется за отчетный месяц по следующей формуле:

С = (Тэо - Тнд) x Nд, где:

С - размер субсидии;

Тэо - экономически обоснованный тариф на оказание услуг по развитию физической культуры и спорта на территории Березовского городского округа;

Nд - количество детей, которым предоставлена услуга по обеспечению условий для развития на территории Березовского городского округа физической культуры и спорта за отчетный месяц;

Тнд - утвержденный тариф детский на оказание услуг по развитию физической культуры и спорта на территории Березовского городского округа.

2.4. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:

2.4.1. Заключение Договора между администрацией Березовского городского округа и Получателем субсидии.

2.4.2. Главным распорядителем устанавливается показатель результативности предоставления субсидий - увеличение количества посещений детей.

Показатель результативности предоставления субсидии получателям субсидии, их значение и сроки достижения устанавливается в договоре о предоставлении субсидии.

2.5. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора:

а) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

в) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.6. Перечисление субсидии осуществляется администрацией Березовского городского округа на основании распоряжения о предоставлении субсидии победителю конкурсного отбора, договора администрации Березовского городского округа о предоставлении субсидии, заключенного с Получателем субсидии, расчета субсидии и пакета документов, ежемесячно согласно настоящему Порядку, путем перечисления средств на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее пяти дней со дня поступления средства на лицевой счет администрации Березовского городского округа.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии представляют главному распорядителю отчет о достижении показателей результативности, установленных пунктом 2.4.2 настоящего Порядка по форме согласно Приложению к Договору.

3.2. Сроки и периодичность предоставления отчета.

Получатели субсидии ежемесячно представляют главному распорядителю отчет не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовой отчет предоставляется до 15 января года, следующего за отчетным годом.

Главный распорядитель имеет право устанавливать в Договоре сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

3.3. Получатели субсидии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля Березовского городского округа осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии.

4.2. Получатели субсидии предоставляют согласие на осуществление главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля Березовского городского округа проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, указанных в настоящем Порядке.

4.3. Контроль осуществляется в форме документарных проверок исполнения получателями субсидий условий предоставления субсидий на основании представленных ими отчетов и иных документов, запрошенных в рамках проводимого контроля.

4.4. Средства субсидии подлежат возврату в полном объеме в случаях:

а) непредставления получателем субсидии отчетности в сроки, установленные в договоре о предоставлении субсидии;

б) представления получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения;

в) установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.5. Главный распорядитель либо орган муниципального финансового контроля Березовского городского округа при выявлении фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в течение 10 рабочих дней направляет письменное уведомление о необходимости возврата субсидии.

4.6. Получатель субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии обязан возвратить на лицевой счет главного распорядителя, открытый в органе Федерального казначейства, сумму субсидии полностью.

4.7. В случае отказа от добровольного возврата субсидии главный распорядитель принимает меры по взысканию невозвращенной субсидии в бюджет Березовского городского округа в судебном порядке.