Приложение. Порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения

Приложение
к постановлению
администрации
городского округа Кохма
от 27.07.2020 N 288

Порядок
организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения (далее - Порядок) определяет основные требования к организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения (далее - историко-культурный заповедник) на территории городского округа Кохма, установлению его границы и определению режима его содержания.

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, в котором они используются в Федеральном законе от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

2. Предмет охраны историко-культурного заповедника

Предметом охраны историко-культурного заповедника могут являться:

- культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории городского округа Кохма, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью и творчеством выдающихся деятелей культуры, науки, искусства, государственных деятелей;

- расположенные на территории историко-культурного заповедника памятники и ансамбли, в том числе культурные слои и объекты археологического наследия, включая остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок, особо охраняемые природные территории;

- места традиционного бытования народных художественных промыслов;

- ценные градоформирующие объекты (планировка, застройка, композиция, соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалом, цветом и декоративными элементами);

- видовые (обзорные) точки и видовые (визуальные) коридоры, с которых раскрываются панорамы, представляющие историческую или эстетическую ценность, а также пейзажи, увековеченные в произведениях искусства;

- места совершения религиозных обрядов.

3. Порядок организации историко-культурного заповедника

3.1. С инициативой об образовании историко-культурного заповедника на территории городского округа Кохма могут обращаться физические и юридические лица (далее - заинтересованное лицо).

3.2. Заинтересованное лицо обращается в Управление информатизации и культуры администрации городского округа Кохма (далее - Управление) с заявлением об организации историко-культурного заповедника (далее - заявление).

К заявлению прилагаются следующие материалы:

- проектная документация, содержащая материалы историко-культурных исследований, в которых обосновываются необходимость создания историко-культурного заповедника, его границы, а также предложения по установлению особого режима содержания территории в указанных границах;

- описание предлагаемых к утверждению границ историко-культурного заповедника в текстовой форме и в графической форме в виде карты (схемы), выполненной на топографической основе на электронном и бумажном носителях в одном из масштабов: 1:5000, 1:2000, 1:500 с координатами характерных точек указанных границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости;

- планы поворотных точек границы территорий историко-культурного заповедника;

- историко-культурный опорный план территории (его фрагмент), на которой предлагается организовать историко-культурный заповедник;

- сведения об установленных границах территории достопримечательного места, в отношении которого предлагается организовать историко-культурный заповедник;

- сведения об объектах культурного наследия, расположенных на территории, в границах которой предлагается организовать историко-культурный заповедник, включая сведения о границах их территории и установленных зон охраны;

- схема расположения предлагаемой к утверждению территории историко-культурного заповедника;

- данные государственного кадастра недвижимости о земельных участках, расположенных в пределах предлагаемых к утверждению границ историко-культурного заповедника;

- положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы о целесообразности отнесения достопримечательного места местного (муниципального) значения к историко-культурному заповеднику, полученное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе". Оплата историко-культурной экспертизы осуществляется заинтересованным лицом.

3.3. Администрацией городского округа Кохма в течение 30 дней принимается решение об организации историко-культурного заповедника либо об отказе в организации историко-культурного заповедника.

О принятом решении Управление уведомляет заинтересованное лицо в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

3.4. Основаниями для отказа в организации историко-культурного заповедника являются:

- непредставление или представление заинтересованным лицом не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

- наличие в документах, представленных заинтересованным лицом, недостоверных сведений.

В случае устранения причин отказа заинтересованное лицо вправе повторно обратиться в Управление.

3.5. В случае принятия решения об организации историко-культурного заповедника Управлением готовится проект постановления администрации городского округа Кохма об организации историко-культурного заповедника, границах его территории и режимах содержания.

4. Требования к установлению границы историко-культурного заповедника

4.1. Граница историко-культурного заповедника может не совпадать с границей достопримечательного места.

4.2. Граница историко-культурного заповедника отображается в правилах землепользования и застройки городского округа Кохма, а также размещается в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

4.3. Граница историко-культурного заповедника определяется постановлением администрации городского округа Кохма об организации историко-культурного заповедника, границах его территории и режимах содержания на основании материалов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.

5. Требования к определению режима содержания историко-культурного заповедника

5.1. На территории историко-культурного заповедника устанавливается особый режим содержания, направленный на обеспечение сохранности объектов и территорий, входящих в состав историко-культурного заповедника, на обеспечение доступа граждан к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), на организацию туризма и отдыха посетителей историко-культурного заповедника, а также на предотвращение строительства диссонирующих объектов и осуществления хозяйственной деятельности, способных нанести ущерб историко-культурному заповеднику.

5.2. Режим содержания определяется градостроительным регламентом, утвержденным Решением Городской Думы городского округа Кохма, и является обязательным для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от формы собственности и иных прав на земельные участки.