Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к приказу ГУ МВД России
по г. Санкт-Петербургу и
Ленинградской области
от 4 августа 2020 г. N 462
Положение
об Управлении уголовного розыска Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, полномочия и организацию деятельности Управления уголовного розыска Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области(1).
___________
(1) Далее - "Управление".
2. Управление является структурным подразделением Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области(2), обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции ГУ МВД России в области обеспечения защиты жизни, здоровья, имущества, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организации и непосредственного осуществления работы по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, контроля за организацией оперативно-розыскной деятельности в территориальных органах МВД России на региональном уровне(3).
___________
(2) Далее - "ГУ МВД России".
(3) Далее - "установленная область деятельности".
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами ГУ МВД России, а также настоящим Положением.
4. Деятельность Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, федерального государственного гражданского служащего(4) и работника Управления за выполнение возложенных на них обязанностей.
_____________
(4) Далее - "сотрудники", "гражданские служащие" соответственно.
5. Организационно-методическое обеспечение деятельности Управления осуществляется Главным управлением уголовного розыска Министерства внутренних дел Российской Федерации.
6. Контроль за деятельностью Управления осуществляется в установленном порядке.
7. Организационная структура, штатная численность Управления утверждаются начальником ГУ МВД России в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России.
8. В подчинении Управления находятся не входящие в его структуру оперативно-разыскные части (уголовного розыска) N 1-4(1) ГУ МВД России.
__________
(1) Далее - "ОРЧ (УР) N 1-4".
9. Управление в соответствии с компетенцией, а также в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России, осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с иными структурными подразделениями ГУ МВД России, подчиненными ГУ МВД России организациями, с подразделениями территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях, с соответствующими подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
10. Управление имеет печать с воспроизведением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати и штампы со своим полным и сокращенным наименованием.
Полное наименование: Управление уголовного розыска Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Сокращенное наименование: УУР ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
II. Основные задачи
11. Основными задачами Управления являются:
11.1. Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности, иных преступлений, отнесенных к компетенции подразделений уголовного розыска, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, борьба с организованной преступностью общеуголовной направленности.
11.2. Розыск лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия; лиц, уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства; лиц, пропавших без вести.
11.3. Идентификация лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также идентификация неопознанных трупов.
11.4. Организационно-методическое обеспечение деятельности территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга и Ленинградской области(1) по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
_____________
(1) Далее - "территориальные органы МВД России".
11.5. Осуществление оперативного прикрытия и кадрового обеспечения оперативно-служебной деятельности структурных подразделений Управления и ОРЧ (УР) N 1-4, проведение служебных проверок.
11.6. Организационно-методическое обеспечение деятельности ОРЧ (УР) N 1-4 и подразделений уголовного розыска территориальных органов МВД России по делам оперативного учета, обеспечение легендирования субъектов в проводимых оперативных мероприятиях.
11.7. Осуществление сбора, накопления и обработки оперативно значимой информации.
11.8. Организация и осуществление в пределах компетенции ведомственного контроля за деятельностью подразделений уголовного розыска территориальных органов МВД России.
11.9. Участие в совершенствовании нормативного правового регулирования в установленной области деятельности.
III. Основные функции и полномочия
12. Основными функциями Управления являются:
12.1. Осуществление оперативно-розыскной деятельности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и МВД России.
12.2. Осуществление выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности, в том числе носящих межрегиональный, транснациональный характер, вызвавших большой общественный резонанс:
убийств представителей исполнительной, законодательной и судебной власти;
серийных преступлений против личности;
преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
преступлений против личности прошлых лет;
тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, преступлений, совершенных в особых условиях, а также в закрытых административно-территориальных образованиях на особо важных и режимных объектах.
12.3. Организация и осуществление раскрытия вызвавших большой общественный резонанс преступлений против собственности, в том числе серийных краж, преступных посягательств на автотранспортные средства, мошенничеств, хищений культурных ценностей, разбоев и грабежей.
12.4. Организация и осуществление борьбы с организованной преступностью общеуголовной направленности:
выявление и пресечение деятельности преступных сообществ (преступных организаций), организованных групп общеуголовной направленности, в том числе сформированных по этническому принципу, носящих транснациональный и межрегиональный характер;
выявление, пресечение и раскрытие преступлений, связанных с бандитизмом, похищением людей, незаконным лишением свободы и торговлей людьми.
12.5. Осуществление противодействия противоправной деятельности лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии.
12.6. Организация взаимодействия оперативных подразделений ГУ МВД России с соответствующими оперативными подразделениями ФСИН России.
12.7. Организация и осуществление оперативно-розыскной деятельности в среде несовершеннолетних.
12.8. Осуществление международного розыска.
12.9. Организация и осуществление розыска в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России:
лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда (являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовным делам и объявленных в розыск в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации);
лиц, пропавших без вести (лиц, в отношении которых в органы внутренних дел Российской Федерации поступило заявление или сообщение об исчезновении);
лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
лиц, уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства.
12.10. Организация и осуществление идентификации в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России:
лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе;
неопознанных трупов.
12.11. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации розыска похищенного имущества.
12.12. Осуществление в пределах своей компетенции оперативного сопровождения расследования уголовных дел.
12.13. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.
12.14. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, отнесенных к компетенции Управления.
12.15. Координация работы по взаимодействию в сфере противодействия тяжким и особо тяжким преступлениям общеуголовной направленности с оперативными подразделениями системы МВД России, правомочными осуществлять оперативно-розыскную деятельность.
12.16. Получение, обработка, анализ и реализация в пределах своей компетенции оперативно-розыскной информации по вопросам деятельности Управления.
12.17. Предоставление в установленном порядке и в установленные сроки сведений, необходимых для формирования ведомственной статистической отчетности.
12.18. Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним соответствующих решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, в том числе по результатам приема граждан.
12.19. Координация деятельности и оказание практической и методической помощи подразделениям уголовного розыска территориальных органов МВД России, разработка рекомендаций и методических пособий по раскрытию преступлений, отнесенных к их компетенции.
12.20. Контроль за деятельностью ОРЧ (УР) N 1-4 и территориальных органов МВД России по исполнению законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и указаний МВД России, правовых актов ГУ МВД России по организации борьбы с преступностью. Участие в инспектированиях, контрольных и иных проверках служебной и оперативно-розыскной деятельности подразделений уголовного розыска территориальных органов МВД России, принятие мер к устранению недостатков.
12.21. Организация морально-психологической, служебной, боевой и физической подготовки личного состава Управления. Участие в проведении переподготовки, повышении квалификации сотрудников Управления. Разработка тематики занятий по служебной подготовке подразделений уголовного розыска территориальных органов МВД России.
12.22. Выявление, обобщение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта по противодействию преступности общеуголовной направленности, а также перспективных форм и методов наиболее эффективного применения сил и средств полиции в установленной области деятельности.
12.23. Использование в своей деятельности достижений науки и техники, информационных систем, сетей связи, а также современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
12.24. Разработка, организация и проведение в установленном порядке комплексных оперативно-профилактических операций в установленной области деятельности.
12.25. Подготовка (участие в подготовке) проектов правовых актов ГУ МВД России в установленной области деятельности. Рассмотрение в пределах компетенции проектов правовых (нормативных правовых) актов, поступающих на согласование (подписание) в ГУ МВД России.
12.26. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России иных функций по вопросам деятельности Управления.
13. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:
13.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и должностных лиц сведения, справки, документы или их копии, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности Управления.
13.2. Использовать в пределах компетенции и в установленном порядке базы данных МВД России, ГУ МВД России и иные информационно-справочные системы, а также принимать участие в их формировании и ведении.
13.3. Применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, а также электронные формы взаимодействия с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, органами исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
13.4. Осуществлять в установленном порядке проверки состояния работы по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в территориальных органах МВД России, участвовать в их инспектировании.
13.5. Проводить в установленном порядке совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции, семинары.
13.6. Взаимодействовать в соответствии с международными договорами, законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном МВД России, с компетентными органами приграничных иностранных государств в установленной области деятельности.
13.7. Осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, в том числе нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами ГУ МВД России.
IV. Организация деятельности
14. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
15. Начальник Управления:
15.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления, является прямым начальником для всего личного состава Управления и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление, за морально-психологическое состояние личного состава, состояние служебной дисциплины и законности среди личного состава Управления, а также за эффективность профилактической и воспитательной работы с ним.
15.2. Анализирует состояние работы по установленному направлению деятельности, прогнозирует и планирует ее перспективное и текущее развитие, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений, входящих в состав Управления.
15.3. Определяет в установленном порядке служебные обязанности своих заместителей и сотрудников Управления, должностные обязанности гражданских служащих и трудовые обязанности работников Управления, осуществляет контроль за их выполнением.
15.4. Издает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для выполнения всем личным составом Управления и ОРЧ (УР) N 1-4.
15.5. Осуществляет в установленном порядке прием граждан, обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение обращений граждан и организаций, а также организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение сотрудниками, гражданскими служащими и работниками Управления обращений и запросов, их полноту и законность принятых по ним решений.
15.6. По фактам нарушения служебной дисциплины в установленном порядке проводит служебные проверки в отношении сотрудников, а также вносит предложения об их проведении в отношении гражданских служащих Управления.
15.7. Согласовывает назначение на должность руководителей ОРЧ (УР) N 1-4, руководителей подразделений уголовного розыска территориальных органов МВД России, заместителей начальников отделов (отделений) полиции по линии работы.
15.8. Организует в пределах своей компетенции подбор, воспитание, профессиональную служебную и физическую подготовку кадров, в установленном порядке вносит предложения руководству ГУ МВД России о направлении их на профессиональное обучение по программам переподготовки, повышения квалификации, а также для получения дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки.
15.9. Осуществляет контроль за агентурно-оперативной работой, непосредственно работает со специальным аппаратом.
15.10. В установленном порядке истребует в структурных подразделениях Управления и ОРЧ (УР) N 1-4, территориальных органах МВД России документы и информацию, необходимую для решения поставленных задач в установленной области деятельности.
15.11. Вносит в установленном порядке начальнику ГУ МВД России предложения:
15.11.1. По совершенствованию основных направлений деятельности, направленных на решение задач, возложенных на Управление, организационной структуры и штатной численности Управления.
15.11.2. В план основных организационных мероприятий ГУ МВД России и план работы коллегии ГУ МВД России.
15.11.3. О назначении на должности, проведении аттестации, об освобождении от должностей сотрудников, гражданских служащих и работников Управления.
15.11.4. О поощрении сотрудников, гражданских служащих и работников Управления и наложении на них дисциплинарных взысканий.
15.11.5. О мерах по профилактике нарушений служебной дисциплины и законности в Управлении.
15.12. Представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и организует их представление сотрудниками, гражданскими служащими и работниками Управления в установленном порядке.
15.13. Участвует в реализации установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий сотрудникам, гражданским служащим, работникам Управления, членам семей погибших сотрудников и инвалидам вследствие военной травмы.
15.14. Участвует в проведении мероприятий по охране труда в Управлении.
15.15. Несет ответственность за сохранность сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также соблюдение установленного в органах внутренних дел Российской Федерации режима секретности.
15.16. Имеет право доступа к сведениям, составляющим информацию ограниченного доступа, предусмотренную Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
15.17. Принимает меры в пределах своих полномочий по противодействию коррупции, соблюдению сотрудниками, гражданскими служащими и работниками Управления требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
15.18. Организует обработку и обеспечивает соблюдение правил обработки персональных данных сотрудников, гражданских служащих, работников Управления, иных лиц и несет за это персональную ответственность.
15.19. Организует и контролирует в пределах своих полномочий проведение в Управлении мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизации и гражданской обороне.
15.20. Соблюдает запреты и ограничения, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
15.21. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, функций и реализацию представленных полномочий.
16. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности и защиты государственной или иной охраняемой законом тайны, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение Управления осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.