Постановление администрации Тамбовской области от 12 августа 2020 г. N 649 "О внесении изменений в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2019 - 2025 годы"

Администрация области постановляет:

1. Внести в областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2019 - 2025 годы (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации области от 09.04.2019 N 414 (в редакции от 21.02.2020), следующие изменения:

1.1. в паспорте Программы:

позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем средств на реализацию Программы в 2019 - 2025 годах составит 1 001 612 240,57 рубля, в том числе: из средств Фонда - 682 375 587,83 рубля: первый этап - 87 769 800,00 рублей; второй этап - 47 715 592,10 рубля; третий этап - 47 715 592,10 рубля; четвертый этап - 163 105 257,97 рубля; пятый этап - 163 639 744,01 рубля; шестой этап - 172 429 601,65 рубля; из средств бюджета Тамбовской области - 299 820 696,96 рубля: первый этап - 47 720 423,68 рубля; второй этап - 37 607 055,99 рубля; третий этап - 32 180 907,71 рубля; четвертый этап - 69 310 822,02 рубля; пятый этап - 41 287 313,18 рубля; шестой этап - 71 714 174,38 рубля; из средств бюджетов муниципальных образований - 19 415 955,78 рубля: первый этап - 915 429, 27 рубля; второй этап - 85 408,06 рубля; третий этап - 79 976,48 рубля; четвертый этап - 232 648,74 рубля; пятый этап - 15 068 011,78 рубля; шестой этап - 3 034 481,45 рубля

в позиции "Ожидаемые конечные результаты Программы" цифры "1511" и "22 213,22" заменить цифрами "1503" и "22 029,02" соответственно;

1.2. в разделе 4 "Механизм реализации Программы":

абзацы шестой - восьмой изложить в следующей редакции:

"на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда;

на выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

на предоставление гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, не имеющим иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений в размере, не превышающем разницы между стоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому, рассчитанной исходя из нормативной стоимости квадратного метра, и полученным возмещением, и (или) субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов в размере не выше ключевой ставки за пользование займом или кредитом, полученными в валюте Российской Федерации и использованными на приобретение (строительство) жилых помещений. Нормативная стоимость квадратного метра определяется как стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемая по субъектам Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства. Предоставление субсидии за счет средств Фонда может осуществляться не позднее окончания срока деятельности Фонда;";

дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"на предоставление субсидий лицам, заключившим с органами местного самоуправления договоры о развитии застроенных территорий и (или) договоры о комплексном развитии территорий в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению, а также передаче в государственную или муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории, в отношении которой принято решение о развитии, по уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии. При этом субсидия предоставляется по мере исполнения указанными лицами данных обязательств и не может превышать 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра. В случае наличия в собственности гражданина нескольких жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, предоставление ему в связи с переселением из таких жилых помещений субсидий, предусмотренных настоящей статьей, за счет средств Фонда осуществляется в отношении только одного жилого помещения. В отношении других жилых помещений, находящихся в собственности такого гражданина и включенных в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предоставляется возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.";

1.3. раздел 5 "Обоснование объема средств и объем долевого финансирования на реализацию Программы" изложить в следующей редакции:

"5. Обоснование объема средств и объем долевого финансирования на реализацию Программы

Источниками финансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы являются: средства Фонда; средства бюджета области;

средства бюджетов муниципальных образований.

Объем финансирования Программы на 2019 - 2025 годы - 1 001 612 240,57 рубля, из них:

682 375 587,83 рубля - средства Фонда;

299 820 696,96 рубля - средства бюджета области;

19415 95 5,78 рубля - средства бюджетов муниципальных образований. Объем финансирования первого этапа Программы (2019 год) - 136 405 652,95 рубля, из них:

87 769 800,00 рублей - средства Фонда;

47 720 423,68 рубля - средства бюджета области;

915 429,27 рубля - средства бюджетов муниципальных образований. Объем финансирования второго этапа Программы (2020 год) - 85 408 056,15 рубля, из них:

47 715 592,10 рубля - средства Фонда;

37 607 055,99 рубля - средства бюджета области;

85 408,06 рубля - средства бюджетов муниципальных образований. Объем финансирования третьего этапа Программы (2021 год) - 79 976 476,29 рубля, из них:

47 715 592,10 рубля - средства Фонда;

32 180 907,71 рубля - средства бюджета области;

79 976,48 рубля - средства бюджетов муниципальных образований. Объем финансирования четвертого этапа Программы (2022 год) - 232 648 728,73 рубля, из них:

163 105 257,97 рубля - средства Фонда;

69 310 822,02 рубля - средства бюджета области;

232 648,74 рубля - средства бюджетов муниципальных образований. Объем финансирования пятого этапа Программы (2023 год) - 219 995 068,97 рубля, из них:

163 639 744,01 рубля - средства Фонда;

41 287 313,18 рубля - средства бюджета области;

15 068 011,78 рубля - средства бюджетов муниципальных образований. Объем финансирования шестого этапа Программы (2024 год) - 247 178 257,48 рубля, из них:

172 429 601,65 рубля - средства Фонда;

71 714 174,38 рубля - средства бюджета области;

3 034 481,45 рубля - средства бюджетов муниципальных образований. Потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда рассчитана исходя из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений.

В целях формирования Программы предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, приравнивалась к среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2018 г. N 822/пр, которая для Тамбовской области на I квартал 2019 г. составляет 32 522,00 рубля.

Стоимость затрат на реализацию Программы в рамках долевого финансирования корректируется ежегодно исходя из произведения общей площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, включенных в Программу по этапам ее реализации, и стоимости одного квадратного метра жилого помещения, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал текущего года для целей расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

Приобретение жилых помещений для их предоставления собственникам по договорам мены взамен изымаемых, а также выплата им возмещения за изымаемое аварийное помещение производятся в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в пределах возмещения за изымаемые жилые помещения, определяемого на основании заключения лица, осуществляющего оценочную деятельность.

Размер возмещения за жилое помещение, сроки и другие условия при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение определяются соглашением об изъятии недвижимости для государственных и муниципальных нужд, заключаемым муниципальным образованием области с собственником жилого помещения.

При этом планируемый размер возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемый в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяется исходя из среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

При реализации Программы учитываются положения статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Анализ рынка жилья в большинстве случаев показал отсутствие квартир, равнозначных по общей площади расселяемым жилым помещениям. В соответствии с этим возникает потребность в средствах на приобретение дополнительной площади. Учитывая вышеизложенное, в Программе предусмотрены дополнительные средства для финансирования мероприятий этапа 2019 года за счет бюджета области в размере 45 929 203,27 рубля.

Главы муниципальных образований после получения от Управления уведомления о положительном решении Фонда о предоставлении государственной поддержки за счет средств Фонда заключают с Управлением соглашение о реализации Программы на территории муниципального образования (далее - Соглашение) по форме, установленной Управлением.

Главным распорядителем средств Фонда, поступивших в бюджет области, и средств бюджета области, направленных на реализацию мероприятий Программы, является Управление.

Управление после получения в установленном порядке уведомления о поступлении средств Фонда информирует об этом глав муниципальных образований - участников этапа Программы, включенных в заявку Тамбовской области на предоставление средств Фонда.

Поступившие в бюджеты муниципальных образований средства Фонда и средства бюджета области используются в порядке, предусмотренном Федеральным законом и Соглашением.

План мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с объемом средств на реализацию Программы приведен в приложении N 5 к Программе.

Объем средств долевого финансирования Программы определяется исходя из объема аварийного жилищного фонда, планируемого объема площади предоставляемых жилых помещений, способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда (приведены в разделе 4 Программы), планируемой стоимости жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений и планируемого размера выкупной цены за изымаемое жилое помещение, выплачиваемой в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом для этапа 2019 года на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2018 г. N 2648-р предельный уровень софинансирования расходного обязательства из федерального бюджета Тамбовской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств Тамбовской области, возникших при реализации национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, составляет 98 процентов. Для этапа 2020 года на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 октября 2019 г. N 2468-р предельный уровень софинансирования расходного обязательства из федерального бюджета Тамбовской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств Тамбовской области, возникших при реализации национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, составляет 98 процентов.

Доля софинансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета области составляет 2 процента от объема, необходимого для проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, площадь которого не превышает общую площадь аварийного жилищного фонда.

Доля софинансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств муниципальных образований составляет 0,1 процента от общей потребности на переселение граждан с учетом предоставляемой площади.";

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

1.3. в разделе 6 "Планируемые показатели выполнения Программы" в абзаце первом цифры "1511" и "22 213,22" заменить цифрами "1503" и "22 029,02" соответственно;

1.4. приложения N 1, 2, 4, 5, 6 к Программе изложить в редакции согласно приложениям N 1, 2, 3, 4, 5 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).