Приложение 1. Положение о комитете Администрации Алтайского края по труду

Приложение 1

к постановлению

Администрации края

от 8 декабря 1997 г. N 717

Положение
о комитете Администрации Алтайского края по труду

1. Комитет администрации Алтайского края по труду (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации края, проводящим в крае государственную политику и осуществляющим государственное управление процессами в социально-трудовой сфере, а также координирующим в этой области деятельность других структурных подразделений администрации края и органов местного самоуправления.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Минтруда России, нормативными актами краевого Законодательного Собрания, постановлениями и распоряжениями администрации края, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимосвязи с Министерством туда и социального развития РФ, краевыми органами государственного управления, территориальными органами федеральных органов надзора и контроля, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями и хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовой формы.

4. Комитет и органы по труду администраций городов и районов образуют единую систему управления социально-трудовыми процессами в крае.

5. Комитет обладает статусом юридического лица и пользуется правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный, специальные счета в банках, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, фирменный бланк.

6. Основными задачами Комитета являются: обеспечение в крае реализации государственной политики в сфере социально-трудовых отношений, формирование региональной системы управления процессами труда, практическая реализация мер, направленных на повышение уровня жизни населения края, соблюдение трудовых и социальных прав работающих граждан.

7. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

* в области регулирования социально-трудовых отношений

- вносит предложения по совершенствованию трудового законодательства, системы социальных льгот и гарантий;

- разрабатывает проекты краевых законов и иных нормативных правовых актов в области труда;

- вносит предложения по совершенствованию государственной и муниципальной службы, участвует в разработке нормативных документов по вопросам денежного содержания, приема, прохождения и увольнения с государственной службы;

- разрабатывает проекты краевых программ, координирует и организует их выполнение;

- вносит предложения в планы социально-экономического развития края;

- предоставляет в администрацию края доклады о положении дел в социально-трудовой сфере края с предложениями для принятия управленческих решений;

- организует и проводит мониторинг по основным направлениям свой деятельности;

- осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за реализацией законодательства о труде, соблюдением социальных гарантий работающим женщинам и подросткам, инвалидам, учащейся молодежи, гражданам пострадавшим на производстве;

- обобщает и распространяет опыт работы по решению социально-трудовых проблем;

* в области повышения уровня жизни и доходов населения

- разрабатывает методику определения величины прожиточного минимума для жителей края, производит расчет его величины, вносит на утверждение главе администрации края;

- участвует в работе по регулированию цен и тарифов на отдельные виды услуг населению;

- участвует в подготовке предложений по совершенствованию системы льгот и компенсационных выплат с учетом доходов различных групп населения края;

- разрабатывает краевые социальные нормативы и социальные стандарты в пределах своей компетенции;

* в области оплаты труда

- разрабатывает предложения по совершенствованию системы оплаты труда# повышению его мотивации и эффективности, в том числе для работников бюджетных организаций, руководителей государственных краевых и муниципальных предприятий и учреждений, государственных и муниципальных служащих края;

- согласовывает трудовые договоры (контракты) с руководителями краевых государственных унитарных предприятий, государственных учреждений в части оплаты их труда;

- принимает участие в осуществлении тарифного регулирования оплаты труда на основе социального партнерства;

* в области организации социального партнерства

- осуществляет с участием государственных и муниципальных органов меры по совершенствованию системы социального партнерства, разрабатывает основные направления его развития на всех уровнях;

- осуществляет обеспечение деятельности краевых двух-, трехсторонних комиссий, организует заключение краевого (регионального) Соглашения, краевых отраслевых (межотраслевых) соглашений и коллективных договоров, осуществляет контроль за ходом их выполнения. Участвует в переговорах по их разработке и заключению;

- взаимодействует с краевыми объединениями работодателей и профсоюзов;

- осуществляет уведомительную регистрацию краевых и территориальных соглашений и коллективных договоров;

- анализирует процессы в области коллективных трудовых споров, содействует их предотвращению. Организует работу краевой службы по урегулированию коллективных трудовых споров, ведет подбор и организует работу трудовых посредников и трудовых арбитров;

* в области улучшения условий и охраны труда

- осуществляет государственное управление охраной труда в крае. Координирует работу краевых органов государственного управления, органов надзора и контроля и местного самоуправления в этой области;

- осуществляет государственную экспертизу условий труда, в том числе экспертизу соответствия проектов на строительство и реконструкцию объектов требованиям условий и охраны труда;

- создает учебные центры по обучению и проверке знаний работников по охране труда, осуществляет организационно-методическое руководство работой этих центров;

- организует работу по аттестации рабочих мест и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям безопасности труда, координирует работу органов сертификации и лабораторий;

- осуществляет контроль за соблюдением прав работников на охрану труда;

* в области развития кадрового потенциала края

- разрабатывает и представляет в администрацию края прогноз развития трудовых ресурсов и кадрового потенциала края;

- осуществляет государственную аккредитацию предприятий и организаций на право присвоения общероссийских квалификаций в соответствии с требованиями ЕТКС работ и профессий рабочих;

- организует проведение сертификации персонала предприятий и систем подготовки персонала на предприятиях;

- осуществляет меры по содействию развития персонала на производстве;

- согласовывает профессиональным образовательным учреждениям открытие новых, а также увеличение набора по действующим направлениям, специальностям, профессиям;

* в области взаимодействия с органами местного самоуправления по труду

- осуществляет методическое руководство и помощь в деятельности органов по труду городов и районов;

- издает информационный бюллетень;

- организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов органов по труду;

- контролирует работу по созданию в трудовых коллективах органов общественной самодеятельности, комиссий по трудовым спорам, совместных комитетов (комиссий) по охране труда;

- осуществляет совместные проверки реализации законодательства о труде, коллективных договоров (контрактов) с руководителями государственных и муниципальных предприятий;

- вносит предложения по численному составу и согласовывает кандидатуру на должность руководителя органа по труду муниципального образования.

Комитет наряду с выполнением перечисленных функций:

- участвует в работе комиссий, коллегий, советов, консультативных органов, образуемых актами главы администрации края;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- осуществляет организационно-методическое обеспечение работы краевой трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений, краевой межведомственной комиссии по охране труда, краевого координационного совета по подготовке и переподготовке кадров;

- организует работу постоянно действующей комиссии по рассмотрению вопросов о стаже государственной службы государственных служащих администрации края; согласовывает квалификационные требования по государственным должностям государственной службы края, а также условия конкурсов на замещение вакантных государственных должностей;

- выдает и отзывает разрешения учебным центрам на право проведения обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий;

8. Комитету для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от краевых органов государственного управления, органов государственной статистики, предприятий и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

- проводить конференции, совещания, семинары и встречи по вопросам, входящим в его компетенцию;

- создавать временные творческие коллективы для изучения на договорной основе вопросов, отнесенных к компетенции комитета;

- давать разъяснения по применению федеральных и краевых законодательных и нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

- сотрудники комитета имеют право для выполнения своих служебных обязанностей проводить проверки соблюдения трудовых прав работников предприятий, учреждений, организаций вне зависимости от организационно-правовой формы собственности и ведомственной подчиненности.

9. Организация работы комитета.

Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации края.

Председатель комитета:

- осуществляет общее руководство деятельностью комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач;

- утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах фонды оплаты труда;

- назначает и освобождает от должности своих заместителей и других работников Комитета. Распределяет между ними обязанности;

- издает приказы по Комитету, дает поручения, обязательные для исполнения работниками Комитета, контролирует их исполнение, утверждает годовые и квартальные планы работы;

10. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств краевого бюджета.

11. В комитете образуется коллегия, состав которой утверждается главой администрации края по представлению председателя комитета.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает стратегические вопросы по направлениям деятельности Комитета, результаты проверок организаций, их опыт работы, а также практику и опыт работы органов местного самоуправления по труду.

Начальник общего отдела

В.Н.Кутищев