Постановление Администрации Алтайского края от 31 января 2005 г. N 33 "Об утверждении Положения об обеспечении общественной безопасности в здании Администрации Алтайского края"

В целях обеспечения общественной безопасности, упорядочения организации охраны в здании администрации Алтайского края, устранения доступа посторонних лиц в здание администрации Алтайского края, дворовую и прилегающую к нему территорию постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении общественной безопасности в здании администрации Алтайского края.

2. Утвердить прилагаемые образцы пропусков, печатей и штампов.

3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Алтайского края, структурных подразделений администрации Алтайского края, Алтайского краевого Совета народных депутатов и организаций, размещенных в здании администрации Алтайского края, ознакомить (под роспись) сотрудников и технический персонал с требованиями указанного в пункте 1 Положения.

4. Распоряжение администрации края от 21.06.2004 N 471-р (в редакции распоряжения администрации края от 02.09.2004 N 682-р) признать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации края Н.Н.Кочергина.

Глава администрации края

М.С.Евдокимов

Положение
об обеспечении общественной безопасности в здании администрации Алтайского края
(утв. распоряжением# администрации Алтайского края от 31 января 2005 г. N 33)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет комплекс мер, направленных на обеспечение общественной безопасности, упорядочение организации охраны в здании администрации Алтайского края (далее - здание в соответствующем падеже), устранение доступа посторонних лиц в здание, дворовую и прилегающую территорию в целях создания нормальных условий деятельности главы администрации края, председателя Алтайского краевого Совета народных депутатов, их заместителей, иных государственных служащих, работников аппарата и других лиц, размещенных в здании, недопущения краж государственного и личного имущества из охраняемой зоны.

1.2. Основной мерой, направленной на обеспечение общественной безопасности в здании, является установление пропускного режима и контроля за его соблюдением.

1.3. Обеспечение охраны здания и поддержание в нем пропускного режима возлагается на подразделение отдельного батальона милиции вневедомственной охраны Главного управления внутренних дел Алтайского края, сотрудники которого подчиняются своим непосредственным начальникам и уполномоченным на то работникам управления делами администрации края. Должностным лицам администрации края и других организаций, размещенных в здании, запрещается давать сотрудникам охраны указания или поручения, связанные с осуществлением пропускного режима.

1.4. Ответственность за правильную организацию пропускного режима возлагается на управление делами администрации края.

1.5. Требования настоящего Положения являются обязательными для всех государственных служащих, работников аппарата администрации края и Алтайского краевого Совета народных депутатов, а также лиц, посещающих администрацию края, иных организаций, размещенных в здании.

2. Основные положения пропускного режима

2.1. Вход в здание производится только через контролируемые сотрудниками милиции пропускные пункты при предъявлении документов в развернутом виде.

2.2. Право на вход в здание и выход из него дают следующие документы установленного образца:

удостоверение депутата Государственной Думы, члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов;

удостоверение помощника депутата Государственной Думы, члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов;

удостоверение государственного служащего и технического работника аппарата Алтайского краевого Совета народных депутатов;

удостоверение руководителя, заместителя руководителя представительного или исполнительного органа муниципального образования;

удостоверение руководителя, заместителя руководителя судов, органов внутренних дел, федеральных органов государственной власти, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, сотрудника прокуратуры, а также инкассатора и представителя фельдъегерской и специальной связи;

удостоверение государственного служащего администрации края, исполнительных органов государственной власти Алтайского края, структурных подразделений администрации края;

постоянный пропуск;

временный пропуск;

разовый пропуск.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, сотрудники прокуратуры, федеральной службы безопасности, органов внутренних дел, и других контролирующих органов, органов исполнительной власти по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при предъявлении удостоверения имеют право беспрепятственного входа в здание администрации края.

2.3. Постоянные пропуска выдаются бюро пропусков работникам организаций, обслуживающих администрацию края (столовая, отделение Сбербанка, парикмахерская, аптека и других организаций, расположенных в здании администрации), а также сотрудникам федеральных органов государственной власти, организаций, непосредственно и постоянно взаимодействующих с администрацией края, сотрудникам иных организаций, расположенных в здании администрации края, на установленный срок действия и изымаются по окончании срока.#

Временные пропуска выдаются бюро пропусков работникам организаций, выполняющим в здании ремонтно-строительные и другие работы, на срок до двух месяцев на основании списков, согласованных с управлением делами администрации края.

2.4. Разовые пропуска выдаются бюро пропусков лицам, о входе в здание которых получена устная (по телефону внутренней связи) или письменная заявка от ответственных работников администрации края.

При одновременном приглашении в здание трех и более лиц заявки на их вход подаются в бюро пропусков в письменном виде.

2.5. Списки работников организаций, расположенных в здании и имеющих право заказа разовых пропусков, подписываются руководителями этих организаций и направляются в бюро пропусков. Об изменениях в списках сообщается письменно.

2.6. Лица, приглашенные на совещания и другие мероприятия, проходят в здание по спискам или пригласительным билетам при предъявлении документов, удостоверяющих личность.

Лица, ответственные за проведение мероприятий, организуют регистрацию приглашенных и пропуск их в зал заседаний.

2.7. Беспрепятственно в любое время в здание проходят: глава администрации края, его заместители, руководители (заместители) исполнительных органов государственной власти Алтайского края, структурных подразделений администрации края, федеральный инспектор, председатель Алтайского краевого Совета народных депутатов и его заместители, председатели (заместители) постоянных комитетов Алтайского краевого Совета народных депутатов, руководитель аппарата, его заместитель, руководители структурных подразделений Алтайского краевого Совета народных депутатов, председатель Избирательной комиссии Алтайского края и его заместитель.

В выходные и праздничные дни вход в здание для работников администрации и организаций, расположенных в здании, производится согласно представленным начальниками подразделений спискам.

2.8. Разрешается входить в здание и выходить из него с портфелями, дипломатами, папками, дамскими сумочками.

Вход в здание и выход из него с крупногабаритными вещами, аудио-, видео-, фотоаппаратурой допускается только при наличии материального пропуска.

Посетители должны сдавать верхнюю одежду в гардероб.

Сотрудникам подразделения вневедомственной охраны Главного управления внутренних дел Алтайского края на постах категорически запрещается принимать на хранение портфели, пакеты и другие вещи, а также письма и заявления для передачи в здание.

При наличии достаточных данных о совершении (попытке совершения) лицом правонарушения, представляющего угрозу жизни и здоровью лиц, находящихся в здании, охраняемому объекту или имуществу старшему наряда охраны предоставляется право производить личный досмотр и досмотр вещей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. Сотрудники государственных специализированных охранных служб, сопровождающие должностных лиц, сотрудники фельдъегерской службы, инкассаторы, сотрудники прокуратуры, иных правоохранительных органов в соответствии с федеральными законами имеют право входа в здание администрации края со своим табельным оружием.

2.10. Въезд во внутренний двор здания разрешается автотранспорту на основании имеющегося на контрольно-пропускном пункте списка и специального пропуска.

Не внесенные в список либо не имеющие специальных пропусков автомашины пропускаются во двор по заранее поданной в бюро пропусков заявке за подписью руководителя подразделения.

2.11. На провоз через внутренний двор в здание и вывоз из него материальных ценностей выписывается материальный пропуск.

Лица, проезжающие на территорию, прилегающую к зданию, на автомашинах (кроме водителей служебного автотранспорта), должны иметь пропуск на вход в здание.

3. Основные положения работы бюро пропусков

3.1. Бюро пропусков является структурным подразделением управления делами администрации края.

3.2. Основной задачей бюро пропусков является оформление постоянных, временных, разовых и материальных пропусков на вход в здание (въезд на его дворовую и прилегающую территорию) и контроль за соблюдением пропускного режима.

3.3. В своей деятельности бюро пропусков руководствуется настоящим Положением.

3.4. Бюро пропусков в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет:

оформление и выдачу разовых пропусков на основе заявок, поступивших от ответственных работников согласно утвержденным спискам;

оформление и выдачу временных пропусков на период от 7 дней до одного года лицам, временно работающим в здании, на дворовой либо прилегающей к зданию территории, и обслуживающему персоналу;

оформление материальных и специальных пропусков;

строгое ведение журналов учета выданных удостоверений и пропусков, книг учета бланков, дел с инструкциями, приказами и распоряжениями по пропускному режиму, акты проверок работы бюро пропусков, дела с актами уничтожений изъятых из обращения документов, книг учета печатей и штампов с их оттисками, описанием их содержания и назначения.

3.5. Бюро пропусков имеет право:

запрашивать и получать от руководителей исполнительных органов государственной власти Алтайского края, структурных подразделений администрации края, Алтайского краевого Совета народных депутатов и организаций, размещенных в здании, списки работников, имеющих право заказа разовых пропусков для посетителей;

давать заключение на письменные запросы подразделений об оформлении временных, материальных и специальных пропусков;

перепроверять после получения устной заявки на разовый пропуск ее правильность обратным звонком.

4. Основные положения работы сотрудников Главного управления внутренних дел
Алтайского края по охране здания и поддержанию внутриобъектового режима

4.1. Система и организация охраны здания, дислокация контрольно-пропускных пунктов устанавливаются управлением вневедомственной охраны Главного управления внутренних дел Алтайского края по согласованию с управлением делами администрации края.

4.2. Сотрудники милиции несут службу в соответствии со специальной инструкцией по каждому посту и настоящим Положением. При несении службы они выполняют все обязанности по охране общественного порядка.

4.3. В комнате милиции суточного наряда должны находиться следующие документы:

1) инструкции постовым милиционерам по конкретным постам, опись помещений, имущества и служебной документации, подлежащих приему-сдаче при смене постовых;

2) план здания и выписка из плана его обороны на случай чрезвычайных ситуаций;

3) утвержденный список лиц, имеющих право вскрывать помещения особой части, с образцами их подписей, адресами места жительства и домашними телефонами;

4) образцы видов удостоверений и пропусков, дающих право на вход в здание;

5) образцы подписей должностных лиц, имеющих право подписывать пропуска;

6) выписка из настоящего Положения.

4.4. При заступлении на службу сотрудник подразделения обязан знать особенности службы на каждом посту, все виды действующих удостоверений и пропусков, подписи соответствующих должностных лиц, порядок действий при чрезвычайных обстоятельствах, срабатывании тревожной и пожарной сигнализации.

4.5. Будучи на посту, сотрудник подразделения должен строго выполнять установленный настоящим Положением пропускной режим, проявляя при этом твердость и решительность.

При нарушении пропускного режима постовой обязан принять меры по задержанию нарушителя и доложить об этом по команде.

4.6. Требования постового о соблюдении пропускного режима являются обязательными для всех должностных лиц и граждан, желающих войти в здание.

5. Внутриобъектовый режим

5.1. Руководителями исполнительных органов государственной власти Алтайского края, структурных подразделений администрации края, Алтайского краевого Совета народных депутатов, организаций, размещенных в здании, должны быть назначены ответственные лица за содержание всех служебных и иных помещений, в том числе по противопожарной безопасности.

5.2. Государственные служащие, работники аппарата, иные лица, работающие в помещениях, несут личную ответственность за выполнение требований режима содержания.

5.3. Установка мебели и оборудования, их замена или удаление из служебных помещений производятся в установленном порядке по заявке руководителей.

5.4. В служебных помещениях не допускаются установка и хранение радиоэлектронной и другой техники, а также оборудования, различного имущества, инвентаря и бытовых предметов, не находящихся на балансе управления делами администрации края и Алтайского краевого Совета народных депутатов, исполнительных органов государственной власти Алтайского края, иных организаций, размещенных в здании администрации края.

5.5. По окончании работы сотрудники убирают всю служебную документацию в имеющиеся сейфы (металлические шкафы), закрывают и при необходимости опечатывают их, отключают от сети оргтехнику, другое оборудование и приборы, закрывают окна (фрамуги), выключают радио и освещение и, уходя, закрывают на ключ рабочие помещения.

5.6. В нерабочее время все служебные помещения должны быть закрыты на замок, а при необходимости опечатаны (опломбированы).

Образцы пропусков, печатей и штампов
(утв. распоряжением# администрации Алтайского края от 31 января 2005 г. N 33)

"Образцы пропусков"

"Образцы разовых пропусков"

"Образцы печатей и штампов"