Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 24 июля 2020 г. N 369 "О внесении изменений в решение Думы Волотовского муниципального района от 29.08.2016 N 84"

В соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" , Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" , областным законом от 28.03.2016 N 945-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Новгородской области и защите прав инвесторов" , Уставом Волотовского муниципального района Дума Волотовского муниципального района решила:

1. Внести изменения в Положение об инвестиционной деятельности в Волотовском муниципальном районе и защите прав инвесторов (далее -Положение), утвержденное решением Думы Волотовского муниципального района от 29.08.2016 N 84 следующие изменения:

1.1. Раздел 3 Положения изложить в следующей редакции:

"3. Правовое регулирование инвестиционной деятельности

Правовое регулирование инвестиционной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также областным законодательством и нормативными правовыми актами Администрации Волотовского муниципального района.

3.1. Стимулирование инвестиционной деятельности в Волотовском муниципальном районе осуществляется в следующих формах:

1) предоставление инвесторам льгот по налогам;

2) предоставление инвесторам бюджетных инвестиций;

3) заключение специального инвестиционного контракта;

4) поддержка ходатайств и обращений инвесторов в федеральные органы исполнительной власти, кредитные организации о применении в отношении инвесторов режима наибольшего благоприятствования;

5) информационная поддержка субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемая органами государственной власти Новгородской области и Администрацией Волотовского муниципального района в пределах их полномочий;

6) предоставление государственных гарантий в соответствии с областным законодательством;

7) сопровождение инвестиционных проектов.

3.2. Порядок рассмотрения инвестиционных проектов

3.2.1. Инвестор, претендующий на одобрение инвестиционного проекта Администрацией Волотовского муниципального района с целью предоставления льгот, в соответствии с настоящим Положением представляет в Администрацию Волотовского муниципального района в двух экземплярах следующие документы:

1) заявление на одобрение инвестиционного проекта Администрацией Волотовского муниципального района с целью предоставления льгот по земельному налогу и арендной плате за земельные участки согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - заявление);

2) утвержденный инвестором бизнес-план инвестиционного проекта, демонстрирующий экономическую эффективность проекта, рентабельность проекта, бюджетный и социальный эффект для экономики района и прошедший независимую экспертизу, подтверждающую указанные параметры. Эксперт, проводящий экспертизу, выбирается инвестором. Примерная форма бизнес-плана инвестиционного проекта утверждается Администрацией Волотовского муниципального района;

3) расчет срока окупаемости инвестиционного проекта с учетом применения льгот по земельному налогу и арендной плате за земельные участки и без учета льгот в соответствии с примерной формой бизнес-плана инвестиционного проекта;

4) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный год, включающей бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним, представленные в налоговые органы, с отметкой об их принятии и данные бухгалтерского баланса за текущий отчетный период;

5) распорядительный документ о налоговой и бухгалтерской учетной политике инвестора на соответствующие годы;

6) документы, подтверждающие финансирование инвестиционного проекта;

7) разрешение на строительство в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для реализации проекта необходимо получить указанное разрешение на строительство;

8) справки об отсутствии задолженности у организации и (или) ее структурного подразделения на территории Волотовского муниципального района (при наличии структурного подразделения на территории Волотовского муниципального района) перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами, выданные налоговыми органами и органами, осуществляющими контроль за уплатой страховых взносов, не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления;

9) копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в отношении возведенных объектов);

10) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации и (или) ее структурного подразделения на территории Волотовского муниципального района (при наличии структурного подразделения на территории Волотовского муниципального района);

11) информацию о финансовых показателях деятельности инвестора по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

3.2.2. Документы, указанные в пункте 3.2.1., используются в целях принятия решения об одобрении инвестиционного проекта и не отменяют проведение экологической или иной экспертизы в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

В случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для реализации проекта необходимо получить разрешение на строительство, то информация о сроках и затратах на строительство, используемая для подготовки бизнес-плана, должна соответствовать нормативным срокам и затратам, установленным проектной документацией.

3.2.3. Инвестор, претендующий на одобрение инвестиционного проекта Администрацией Волотовского муниципального района с целью предоставления льгот по земельному налогу и арендной плате за земельные участки, должен соответствовать следующим требованиям:

1) не находиться в процессе реорганизации или ликвидации;

2) в отношении его не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) на его имущество не наложен арест или не обращено взыскание;

4) не являться участником консолидированной группы налогоплательщиков.

Инвесторы декларируют в заявлении соответствие требованиям, предусмотренным настоящим пунктом.

3.2.4. Документы, указанные в пункте 3.2.1., в срок не позднее 2 рабочих дней со дня поступления в Администрацию Волотовского муниципального района, направляются на рассмотрение в уполномоченное структурное подразделение Администрации Волотовского муниципального района, реализующего полномочия по проведению единой финансовой и бюджетной политики на территории Волотовского муниципального района.

3.2.5. Основаниями отказа в рассмотрении документов являются:

1) непредставление в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 3.2.1.;

2) наличие приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документов.

3.2.6. В случае выявления оснований для отказа в рассмотрении документов, установленных пунктом 3.2., уполномоченное структурное подразделение Администрации Волотовского муниципального района, реализующего полномочия по проведению единой финансовой и бюджетной политики на территории Волотовского муниципального района, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов в Администрацию Волотовского муниципального района выносит мотивированное решение об отказе в рассмотрении документов, которое направляется в адрес инвестора в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

3.2.7. Повторное представление документов для одобрения инвестиционного проекта Администрацией Волотовского муниципального района с целью предоставления льгот допускается после устранения причин, явившихся основанием для отказа в рассмотрении документов уполномоченным структурным подразделением Администрации Волотовского муниципального района, реализующего полномочия по проведению единой финансовой и бюджетной политики на территории Волотовского муниципального района, и рассматривается в том же порядке, что и первичное.

3.2.8. В случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении документов, установленных пунктом 3.2.5, уполномоченное структурное подразделение Администрации Волотовского муниципального района, реализующего полномочия по проведению единой финансовой и бюджетной политики на территории Волотовского муниципального района, направляет документы, указанные в пункте 3.2.1, на рассмотрение в уполномоченное структурное подразделение Администрации Волотовского муниципального района, реализующего полномочия в сфере инвестиционной деятельности, а также в уполномоченное структурное подразделение Администрации Волотовского муниципального района, реализующего полномочия в иных сферах деятельности, в которых реализуется инвестиционный проект. Заключения уполномоченного структурного подразделения Администрации Волотовского муниципального района, реализующего полномочия в сфере инвестиционной деятельности, а также в уполномоченного структурного подразделения Администрации Волотовского муниципального, реализующего полномочия в иных сферах деятельности, в которых реализуется инвестиционный проект, об экономической, социальной и прочей эффективности, подготовленные в рамках полномочий указанных структурных подразделений по результатам анализа представленных документов, направляются в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.2.1., в уполномоченное структурное подразделение Администрации Волотовского муниципального района, реализующее полномочия по проведению единой финансовой и бюджетной политики на территории Волотовского муниципального района.

Уполномоченное структурное подразделение Администрации Волотовского муниципального района, реализующее полномочия по проведению единой финансовой и бюджетной политики на территории Волотовского муниципального района, готовит заключение о бюджетной эффективности инвестиционного проекта в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об отсутствии оснований для отказа в рассмотрении документов, установленных пунктом 3.2.5. настоящего Положения.

3.2.9. Решение об одобрении (решение об отказе в одобрении) инвестиционного проекта принимается Администрацией Волотовского муниципального района в течение одного месяца со дня представления в Администрацию Волотовского муниципального района документов, соответствующих требованиям настоящего Положения, на основании заключений структурных подразделений Администрации Волотовского муниципального района реализующих полномочия по проведению единой финансовой и бюджетной политики на территории района, в сфере инвестиционной деятельности, а также в иных сферах деятельности, в которых реализуется инвестиционный проект, подготовленных в рамках полномочий указанных структурных подразделений по результатам анализа представленных документов.

Решение об одобрении инвестиционного проекта принимается при наличии полного пакета документов, указанных в пункте 3.2.1., при соответствии инвестора требованиям, предусмотренным пунктом 3.2.3. настоящего Положения, а также при соответствии инвестиционного проекта требованиям, предусмотренным пунктом 4.1. настоящего Положения.

Решение об отказе в одобрении инвестиционного проекта принимается при наличии одного из следующих оснований:

1) отсутствие полного пакета документов, указанных в пункте 3.2.1.;

2) несоответствие инвестора требованиям, предусмотренным пунктом 3.2.3.;

3) несоответствие инвестиционного проекта требованиям, предусмотренным пунктом 4.1. настоящего Положения.

3.2.10. Решение об одобрении (решение об отказе в одобрении) Администрацией Волотовского муниципального района инвестиционного проекта, стратегического инвестиционного проекта, приоритетного инвестиционного проекта, стратегического инвестиционного проекта в сфере сельского хозяйства оформляется правовым актом Администрации Волотовского муниципального района.

3.2.11. Решение об отказе в одобрении инвестиционного проекта может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации." ;

1.2. Дополнить Положение приложениями 1 и 2 следующего содержания:

"Приложение 1
к Положению "Об инвестиционной деятельности
в Волотовском муниципальном
районе и защите прав инвесторов"

                                 Главе Волотовского муниципального района

                                 ________________________________________

                                                   (ФИО)

                                              от руководителя организации

                                 ________________________________________

                                              (должность, ФИО)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     на одобрение инвестиционного проекта Администрацией Волотовского

     муниципального района с целью предоставления льгот по земельному

                налогу и арендной плате за земельные участки

     Наименование организации ___________________________________________

                                     (полное наименование организации,

_________________________________________________________________________

                         организационно-правовая форма)

     Местонахождение организации ________________________________________

     Телефон ________________Факс _______________ e-mail ________________

     Инвестиционный проект ______________________________________________

                                          (наименование проекта)

     Дата постановки первых основных средств на баланс __________________

     Объем планируемых инвестиций по проекту ____________________________

     Фактический объем осуществленных  инвестиций    на   момент   подачи

заявления _______________________________________________________________

     Прошу рассмотреть заявление  на одобрение   инвестиционного  проекта

Администрацией Волотовского муниципального района с целью  предоставления

льгот по земельному налогу и платежам по аренде земельных участков.

     Настоящим подтверждаю, что _________________________________________

     1) не находится в процессе реорганизации или ликвидации;

     2) в отношении его   не возбуждено     производство    по   делу   о

несостоятельности (банкротстве)    в  соответствии   с  законодательством

Российской Федерации;

     3) на его имущество не наложен арест или не обращено взыскание;

     4) не     является       участником      консолидированной    группы

налогоплательщиков.

     Заявляю, что сведения,  содержащиеся     в    заявления,    являются

достоверными.

Руководитель _________________/__________________________/

                 (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________________/________________________/

                      (подпись)      (расшифровка подписи)

             МП

Дата оформления заявления "__" ____________ 20____ г.

Приложение 2
к Положению "Об инвестиционной деятельности
в Волотовском муниципальном
районе и защите прав инвестор

Информация
о финансовых показателях деятельности инвестора

(тыс. рублей)
Показатели	За отчетный год	На 31 декабря предыдущего года	На 31 декабря года, предшествующего предыдущему	Отклонения (+, -)
1	2	3	4	5
Сумма произведенных капитальных вложений
Сумма уплаченных налогов и неналоговых платежей, всего в консолидированный бюджет области
Налог на прибыль организаций в областной бюджет
Налог на доходы физических лиц (100%)
Налог на имущество организаций (100%)
Транспортный налог (100%)
Земельный налог (100%)
Государственная пошлина
Плата за негативное воздействие на окружающую среду (95%)
Прочие налоги
Среднесписочная численность работающих (чел.)
Средняя заработная плата
Сумма полученных льгот, всего по налогам
налог на прибыль
налог на имущество
транспортный налог
Сумма страховых взносов
Сумма уплаченного (возмещенного) НДС				"

2. Настоящее решение опубликовать в муниципальной газете "Волотовский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" .

Глава Волотовского муниципального района

А.И. Лыжов

Председатель Думы Волотовского муниципального района

Г.А. Лебедева