Постановление Администрации Алтайского края от 21 мая 2001 г. N 313 "Об утверждении Положения о порядке открытия автобусных маршрутов на территории края"

В соответствии со статьей 80 Устава (Основного Закона) Алтайского края, статьей 6 закона Алтайского края "Об автомобильном пассажирском и городском наземном электрическом транспорте в Алтайском крае", в целях привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к пассажирским перевозкам, более полного удовлетворения потребности населения края в этих перевозках, повышению транспортной дисциплины и безопасности движения, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке открытия междугородных автобусных маршрутов на территории края.

2. Координацию работ по открытию междугородных автобусных маршрутов на территории края поручить комитету администрации края по транспорту, дорожному хозяйству и связи (Долженко Н.И.)

3. Предложить Главному управлению внутренних дел Алтайского края (Вальков В.А.), Управлению Министерства по налогам и сборам РФ по Алтайскому краю (Коршунов Л.А.), Алтайскому отделению Российской транспортной инспекции (Мисько Г.А.), государственному краевому учреждению "Алтайсертификаттранс" (Мананков В.М.) направлять своих представителей для участия в краевой комиссии по открытию междугородных автобусных маршрутов.

4. Предложить Алтайскому краевому отделению Российской транспортной инспекции при лицензировании и инспектировании пассажирских перевозок на автомобильном транспорте осуществлять контроль за соблюдением перевозчиками требований настоящего Положения.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края Германенко B.C.

Глава администрации края

А.А.Суриков

Положение
о порядке открытия междугородных автобусных
маршрутов на территории Алтайского края
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 21 мая 2001 г. N 313)

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок открытия междугородных автобусных маршрутов на территории Алтайского края до выхода нормативных правовых актов федерального уровня.

2. Организаторы открытия автобусных маршрутов

2.1. Организатором открытия автобусных маршрутов в международном, в межобластном (межреспубликанском), а также в междугородном (межрайонном) сообщениях является комитет администрации края по транспорту, дорожному хозяйству и связи.

2.2. С целью реализации требований настоящего Положения и эффективной организации указанной в нем деятельности в комитете администрации края по транспорту, дорожному хозяйству и связи на постоянной основе создается специальная комиссия, в состав которой входят:

- заместитель председателя комитета администрации края по транспорту, дорожному хозяйству и связи;

- представители:

- Алтайского краевого отделения Российской транспортной инспекции;

- Государственной инспекции по безопасности дорожного движения;

- Пассажирских автотранспортных предприятий;

- Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Алтайскому краю;

- Государственного краевого учреждения "Алтайсертификаттранс".

2.3. Персональный состав комиссии по открытию автобусных маршрутов в международном, межобластном (межреспубликанском), а также междугородном (межрайонном) сообщениях утверждается комитетом по транспорту, дорожному хозяйству и связи.

3. Порядок открытия новых автобусных маршрутов

3.1. Установленный Порядок открытия маршрутов действует в отношении вновь открываемых, а также существующих междугородных маршрутов, при необходимости увеличения на них количества подвижного состава с определенными требованиями по соблюдению графика движения автобусов.

3.2. Инициаторами пассажирских перевозок являются юридические лица (организации), индивидуальные предприниматели, направившие в комиссию комитета администрации края по транспорту, дорожному хозяйству и связи заявление о получении разрешения на открытие маршрута.

3.3. К заявлению о получении разрешения на открытие маршрута прилагаются следующие документы:

- ходатайство муниципального образования, заинтересованного в открытии данного маршрута (в случае открытия междугородного, межрайонного маршрута);

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического или физического лица в качестве предпринимателя (если она не заверена нотариусом - с предъявлением оригинала);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копия лицензии на право осуществления перевозки пассажиров;

- копия сертификата соответствия на оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;

- схема предполагаемого маршрута движения с указанием остановочных пунктов (при наличии на маршруте железнодорожных переездов, маршрут согласовывается с организацией, в ведении которой находится ж/д переезд);

- акт комиссионного обследования дорожных условий, составленный совместно с представителями Государственной инспекции по безопасности дорожного движения и дорожной службой;

- предполагаемое расписание движения автобусов, гарантирующее выполнение установленной регулярности, исходя из провозных возможностей перевозчика;

- копии свидетельств о государственной регистрации транспортных средств, в том числе находящихся в эксплуатации по договору аренды.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Работу комиссии возглавляет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. Он утверждает даты проведения заседания комиссии, запрашивает при необходимости у соответствующих органов дополнительную информацию о заявителях.

4.2. Комиссия рассматривает представленные заявителем материалы, дополнительные сведения о них, заслушивает сообщения заявителей об их работе.

4.3. При рассмотрении заявления комиссия учитывает сведения о перевозчике в части выполнения им в прошедшем году условий инициирования и сертификации информацию от Государственной инспекции по безопасности дорожного движения и налоговой службы, если заявитель раньше осуществлял перевозки пассажиров.

4.4. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения, по результатам рассмотрения представленных материалов и сведений о заявителях, комиссия принимает в отсутствии заявителей, открытым голосованием, простым большинством голосов. Голосование проводится при наличии не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.

Решение оформляется в форме, выбранной комиссией, подписывается председателем комиссии и ее членами.

В трехдневный срок после принятия комиссией решения, оно направляется главе администрации города, района, заявителю, Алтайскому краевому отделению Российской транспортной инспекции, государственному краевому учреждению "Алтайсертификаттранс". Об отказе в выдаче разрешения заявителю сообщается в письменной форме с указанием причин отказа.

4.5. Основанием для отказа в выдаче разрешения могут быть:

- нарушение условий лицензирования или сертификации, повлекших приостановление действия лицензии или сертификата соответствия;

- зарегистрированные по их вине дорожно-транспортные происшествия, приведшие к ранению или гибели людей;

- нарушение налогового законодательства.

4.6. На основании решения комиссии администрация муниципального образования, заинтересованного в открытии маршрута, заключает договор на перевозку пассажиров по данному маршруту, в котором отражаются все условия и требования сторон.

4.7. Если заявитель, по каким либо причинам, отказывается от выбранного им маршрута, то он должен в трехдневный срок поставить в известность об этом администрацию муниципального образования и комиссию.

4.8. После принятия положительного решения перевозчик составляет паспорт маршрута по установленной форме, разрабатывает окончательный вариант расписания движения автобусов.

4.9. При осуществлении перевозок в междугородном сообщении, перевозчик обязан заключить договор на обслуживание (обилечивание) пассажиров на всех автовокзалах, автостанциях, находящихся по маршруту движения автобуса.

5. Порядок утверждения расписания движения автобусов
и паспорта автобусного маршрута

5.1. Расписание движения автобусов на междугородных (межрайонных) маршрутах утверждайся комитетом администрации края по транспорту, дорожному хозяйству и связи или уполномоченным им юридическим лицом.

Паспорт на междугородные (межрайонные) маршруты в пределах края и схема опасных участков согласовываются с краевыми органами Государственной инспекции по безопасности дорожного движения, дорожной службой и утверждаются комитетом администрации края по транспорту, дорожному хозяйству и связи или уполномоченным им юридическим лицом.

Паспорт маршрута и схема опасных участков на маршрутах, связанных с перевозкой пассажиров за пределы края, согласовываются с краевыми органами Государственной инспекции по безопасности дорожного движения, дорожной службой и соответствующими транспортными структурами, на территории которых проходит маршрут, и утверждаются комитетом администрации края по транспорту, дорожному хозяйству и связи или уполномоченным им лицом.

5.2. Расписание движения и паспорт маршрута, (кроме международных), составляются в 2-х экземплярах: один экземпляр хранится у перевозчика, другой - в территориальном органе управления транспортом или у уполномоченного им юридического лица.

Регулярные перевозки пассажиров по неутвержденным маршрутам не допускаются.

6. Контроль за выполнением настоящего положения

6.1. Контроль за выполнением настоящего Положения осуществляет комитет администрации края по транспорту, дорожному хозяйству и связи совместно с органами Государственной инспекции по безопасности дорожного движения, Алтайского краевого отделения Российской транспортной инспекции, Государственного краевого учреждения "Алтайсертификаттранс".