Приложение 6

Приложение 6
к постановлению Правительства
Самарской области
от 13.08.2020 N 582

Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета, в том числе формируемой за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология"

1. Настоящим Порядком предоставления субсидии из областного бюджета устанавливаются правила предоставления субсидии из областного бюджета, в том числе формируемой за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами на финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы регионального оператора, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" (далее соответственно - Получатель, Субсидия).

Категория Получателя - организация, осуществляющая регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области и заключившая с Министерством соглашение об осуществлении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 N 881 (далее - Региональный оператор).

Целью предоставления Субсидии является реализация в 2020 году мероприятий, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология".

2. Предоставление Субсидии осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств (далее - Распорядитель).

3. Субсидия предоставляется Распорядителем Получателю в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим Порядком, на финансовое обеспечение части затрат региональных операторов, возникших не ранее 28 марта 2020 года в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).

4. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

5. Результат предоставления Субсидии - обеспечение непрерывной деятельности по оказанию населению коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Показателями результата (целевыми показателями) предоставления Субсидии являются:

доля населения, охваченного услугой по обращению с ТКО, которая составляет не менее 90 процентов в соответствии с региональным проектом "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", обеспечивающим достижение показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология";

отношение количества региональных операторов, действующих на территории Самарской области, которым оказана поддержка, к общему количеству региональных операторов на территории субъекта Российской Федерации.

6. Субсидия предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 N 473 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.05.2020 N 1449-р "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию в 2020 году мероприятий по обеспечению деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология".

7. Размер предоставляемой Субсидии () для Получателя рассчитывается по формуле

,

где - суммарная планируемая необходимая валовая выручка регионального оператора, подтвержденная департаментом ценового и тарифного регулирования Самарской области.

Общий объем Субсидии, предоставляемой Получателю, не может превышать 20 процентов от расчетной необходимой валовой выручки регионального оператора за 3 месяца, подтвержденной департаментом ценового и тарифного регулирования Самарской области.

8. Получатель на дату подачи заявки на предоставление Субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

1) не иметь неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) не иметь просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Самарской области;

3) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица (далее - офшорные компании) (указанные иностранные юридические лица, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, не вправе являться получателями указанных средств);

5) не являться получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

9. Для получения Субсидии Получатель в срок не позднее 25 августа текущего года представляет Распорядителю заявку на предоставление Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Заявка).

К Заявке прилагаются следующие документы:

письменное согласие Регионального оператора в произвольной форме на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области обязательных проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии печати);

информация о банковских реквизитах для перечисления Субсидии, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации (при наличии печати);

письменное обязательство Регионального оператора об обеспечении непрерывной работы Регионального оператора, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии печати);

справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающая исполнение Региональным оператором обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором представляется Заявка;

справка о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Самарской области, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) Регионального оператора, подтверждающая отсутствие у Регионального оператора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иных средств, предоставленных из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, по состоянию на первое число месяца, в котором подается Заявка;

справка в произвольной форме, подтверждающая, что Получатель не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в настоящем Порядке, по состоянию на первое число месяца, в котором подается Заявка, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации (при наличии печати).

Получатель несет ответственность за достоверность представляемых им сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Распорядитель в течение трех рабочих дней со дня поступления Заявки и документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, обеспечивает их регистрацию (далее - регистрация Заявки).

11. Распорядитель в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации Заявки проверяет представленные в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка Заявку и документы на комплектность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

12. Решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии оформляется соответствующим актом Распорядителя.

13. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной информации;

3) несоответствие Регионального оператора требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;

4) несоблюдение срока представления Заявки, установленного пунктом 9 настоящего Порядка;

5) несоблюдение срока подписания соглашения, установленного пунктом 15 настоящего Порядка.

14. О принятом решении Распорядитель уведомляет Регионального оператора по электронной почте в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии в уведомлении указываются причины отказа в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении Субсидии по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-3 пункта 13 настоящего Порядка, Региональный оператор имеет право повторно обратиться за предоставлением Субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 9 настоящего Порядка.

15. В случае принятия Распорядителем решения о предоставлении Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня его принятия между Распорядителем и Региональным оператором заключается соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

Незаключение соглашения в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения соглашения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) Распорядителя, признается отказом Регионального оператора от получения Субсидии. В этом случае Распорядителем в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимается решение об отказе в предоставлении Субсидии, которое оформляется соответствующим актом Распорядителя в установленном порядке.

О принятом решении Распорядитель в течение одного рабочего дня со дня его принятия уведомляет Регионального оператора в письменной форме с указанием основания, послужившего причиной отказа.

В случае отказа в предоставлении Субсидии по основанию, указанному в настоящем пункте, Региональный оператор имеет право на повторное обращение за получением Субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

Субсидия перечисляется Получателю ежемесячно в размере, не превышающем одной третьей объема средств, предусмотренного соглашением, и при условии непрерывного предоставления Региональным оператором коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Субсидия перечисляется на расчетные счета, открытые Региональным оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или иных кредитных организациях.

16. Условиями предоставления Субсидии являются:

согласие Регионального оператора на осуществление Распорядителем и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

запрет на приобретение Получателем средств иностранной валюты за счет предоставляемой Субсидии.

17. Региональный оператор представляет Распорядителю на бумажном и электронном носителях отчеты, предусмотренные пунктом 18 настоящего Порядка.

Региональный оператор направляет Распорядителю отчеты ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, а по окончании финансового года - не позднее 20 (двадцати) рабочих дней со дня завершения отчетного года.

18. Региональный оператор направляет Распорядителю следующие отчеты:

1) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

К отчету о расходах прилагаются заверенные руководителем Регионального оператора и главным бухгалтером Регионального оператора копии документов, подтверждающих целевое расходование Субсидии (договоров, счетов на оплату, накладных, актов приема-передачи товаров (актов выполненных работ и (или) оказанных услуг), реестра платежей за отчетный период и иных документов, применимых при соответствующем виде затрат).

Распорядитель проверяет представленный отчет о расходах на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии и достижения результатов (целевых показателей) предоставления Субсидии, указанных в настоящем Порядке;

2) отчет о достижении результата (целевых показателей) предоставления Субсидии.

19. Форма отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, устанавливается соглашением. Форма отчета о достижении результата (целевых показателей) предоставления Субсидии устанавливается приложением 2 к настоящему Порядку.

20. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления и использования Субсидии, установленных настоящим Порядком, осуществляется Министерством.

21. Министерство, орган государственного финансового контроля Самарской области осуществляют обязательную проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления и использования Субсидии Получателем в соответствии с действующим законодательством.

22. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на Получателя.

23. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае:

1) выявления при проведении обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Распорядителем и органами государственного финансового контроля фактов предоставления Получателем недостоверной информации, а также несоблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

2) недостижения результата (целевых показателей) предоставления Субсидии в размере, пропорциональном размеру такого недостижения;

3) использования Субсидии помимо целей, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

4) непредставление отчетности, установленной пунктом 18 настоящего Порядка.

24. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, Распорядитель в течение трех рабочих дней со дня их выявления составляет акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - Акт) и направляет Получателю требование о возврате Субсидии в областной бюджет, содержащее выявленные нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, указанные в Акте (далее - Требование).

25. Региональный оператор обязан вернуть Субсидию в областной бюджет в полном объеме в срок, не превышающий 10 рабочих дней после получения Требования. Требование считается полученным с момента нарочного вручения представителю Получателя.

26. При нарушении срока возврата Субсидии Получателем Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
из областного бюджета, в том числе
формируемой за счет поступающих
в областной бюджет средств федерального
бюджета на финансовое обеспечение расходов,
связанных с обеспечением непрерывной работы
регионального оператора по обращению с твердыми
коммунальными отходами, обеспечивающих достижение
целей, показателей и результатов федерального проекта
"Комплексная система обращения с твердыми коммунальными
отходами" национального проекта "Экология"

Заявка
о предоставлении субсидии из областного бюджета, в том числе формируемой за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология"

В соответствии с Порядком предоставления субсидии из областного бюджета, в том числе формируемой за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" (далее - Порядок), прошу предоставить субсидию __________________
		(наименование заявителя)
на финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" (далее соответственно - субсидия, ТКО).
_______________________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
осуществляет деятельность на основании заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО от _____________ N _____, статус регионального оператора присвоен на основании протокола конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области от _________ N _____. Согласен на проведение Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, органами государственного финансового контроля Самарской области в отношении
_______________________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. Обязуюсь соблюдать запрет на приобретение за счет средств полученной субсидии иностранной валюты. В случае принятия решения о предоставлении субсидии обязуюсь обеспечить достижение значения результата предоставления субсидии на финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с ТКО, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", установленного Порядком. Гарантирую, что информация (сведения), изложенные в настоящей заявке и прилагаемых к ней документах, достоверна, полна, актуальна и оформлена надлежащим образом. С нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, регулирующими порядок и условия предоставления субсидии, ознакомлен, их содержание и смысл мне понятны, обязуюсь выполнять установленные ими требования. Об уголовной, административной и гражданско-правовой ответственности за представление заведомо недостоверной информации (ложных сведений), документов, а также нарушение целей, порядка и условий предоставления субсидии мне известно.
_______________________________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
_______________________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
дает свое согласие на осуществление Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области обязательных проверок достоверности сведений и документов, представленных
_______________________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
в целях предоставления субсидии. Согласие действует со дня подписания настоящей заявки. Прошу перечислить причитающуюся сумму субсидий на счет:
__________________________________________________________________________________________.
(указывается счет в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации)
Сообщаю реквизиты для перечисления субсидии:
наименование получателя ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________;
ИНН _____________________________________________________________________________________;
банк _____________________________________________________________________________________;
БИК _____________________________________________________________________________________;
ОКТМО __________________________________________________________________________________.
Уведомление о решении, принятом по результатам рассмотрения настоящей заявки, прошу направить на адрес электронной почты либо вручить лично:
__________________________________________________________________________________________.
(указывается адрес электронной почты)
Приложение:
__________________________________________________________________________________________.
(документы, прилагаемые к заявке, с указанием их наименований, реквизитов и количества листов каждого документа)
_____________________________________________	"_____" ________________________ 20_____ г.
(Ф.И.О., подпись, печать заявителя)
Настоящая заявка и прилагаемые к ней документы поступили на рассмотрение в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

_____________________________________________	"_____" ________________________ 20_____ г.
(Ф.И.О., должность, подпись должностного лица Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, принявшего заявку и документы)	(дата принятия заявки)

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
из областного бюджета, в том числе
формируемой за счет поступающих
в областной бюджет средств федерального
бюджета на финансовое обеспечение расходов,
связанных с обеспечением непрерывной работы
регионального оператора по обращению с твердыми
коммунальными отходами, обеспечивающих достижение
целей, показателей и результатов федерального проекта
"Комплексная система обращения с твердыми коммунальными
отходами" национального проекта "Экология"

Отчет
о достижении результата предоставления субсидии за 2020 год

_____________________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

N п/п	Наименование мероприятия	Наименование результата предоставления субсидии	Год, в котором запланировано достижение показателя результата предоставления субсидии	Значение показателя по состоянию на отчетную дату		Причина отклонения
				плановое	фактическое

Получатель субсидии
	(подпись)
	м.п.