Приложение. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Нижний Тагил, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение
Утверждены
постановлением
Администрации города
от 13.08.2020 N 1463-ПА

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Нижний Тагил, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие требования определяют порядок разработки и принятия, содержания, обеспечения исполнения следующих правовых актов:

1) Администрации города Нижний Тагил, утверждающих:

- правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения;

2) муниципальных органов, утверждающих:

- требования к закупаемым муниципальными органами, соответственно их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

- нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения).

2. Для целей настоящих Требований под муниципальными органами понимаются:

- Нижнетагильская городская Дума;

- Администрация города Нижний Тагил;

- Счетная палата города Нижний Тагил;

- отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Нижний Тагил, осуществляющие функции и полномочия главных распорядителей средств бюджета.

3. Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов постановлений Администрации города Нижний, а именно:

1) правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) - управлением муниципальных закупок Администрации города (далее - управление муниципальных закупок);

2) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) - Финансовым управлением Администрации города.

4. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются муниципальными органами в форме постановлений, распоряжений, решений, приказов.

5. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, должны предусматривать право руководителя муниципального органа утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

6. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), управление муниципальных закупок, муниципальные органы размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке на официальном сайте города Нижний Тагил (www.ntagil.org).

7. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается управлением муниципальных закупок, муниципальными органами и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований на официальном сайте города Нижний Тагил.

8. Предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в адрес разработчика проекта правового акта, подлежат рассмотрению в течение 10 календарных дней со дня их поступления.

9. Предложения, поступившие от общественных объединений, юридических и физических лиц, и ответы на них размещаются на официальном сайте города Нижний Тагил не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения.

10. По результатам обсуждения в целях общественного контроля разработчики проектов правовых актов при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований.

11. Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований размещаются в единой информационной системе в сфере закупок в течение 7 рабочих дней со дня их утверждения.

Для этого муниципальные органы в течение 3 рабочих дней со дня утверждения вышеуказанных правовых актов направляют их (в электронном виде) в управление муниципальных закупок для размещения в единой информационной системе в сфере закупок.

12. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

13. Случаи внесения изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований:

1) изменения полномочий муниципальных органов;

2) изменения стоимости, потребительских свойств и характеристик планируемых к приобретению товаров, работ, услуг;

3) изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе;

4) возникновения потребности в товарах, работах, услугах, ранее не предусмотренных в соответствующих актах, но необходимых для обеспечения надлежащего эффективного функционирования муниципальных органов, их территориальных органов, подведомственных им казенных учреждений, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий.

14. Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, должен содержать:

1) обязательный перечень отдельных товаров, работ, услуг, сведения об их потребительских свойствах и характеристиках, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) требование об установлении значений таких свойств и характеристик в правовых актах, указанных в абзаце втором подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований;

2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых органами местного самоуправления, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, для формирования ведомственного перечня;

3) форму ведомственного перечня.

15. Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, должен содержать:

1) формулы расчета нормативных затрат и порядок их применения;

2) порядок расчета нормативных затрат, не предусматривающий применение формул;

3) требование об определении в правовых актах, указанных в абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, порядка расчета нормативных затрат, для которых он не определен;

4) требование о необходимости определения нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) группам должностей работников, в правовых актах, указанных в абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований.

16. Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, должен содержать:

1) наименования заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

17. Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, должен содержать:

1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

18. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, должны устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа и (или) одного или нескольких его территориальных органов, и (или) подведомственных казенных учреждений.

19. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.