Постановление Администрации Алтайского края от 4 февраля 1999 г. N 56 "Об утверждении Положения о комитете Администрации края по печати и информации"

В связи с изменениями в действующем законодательстве и перераспределением функций, входящих в компетенцию администрации края, между ее структурными подразделениями, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете администрации края по печати и информации.

2. Поручить председателю комитета по печати и информации (Дешевых В.П.) сформировать при комитете Совет из числа руководителей редакций газет и типографий для рассмотрения важнейших вопросов деятельности комитета и представить на утверждение главе администрации края.

3. Считать утратившим силу распоряжение администрации края от 10.11.94 г. N 959-р "Положение о комитете администрации Алтайского края по печати и информации".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации края Тарабаева Н.И.

Глава администрации края

А.А.Суриков

Положение
о комитете администрации Алтайского края
по печати и информации
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 4 февраля 1999 г. N 56)

Настоящее положение определяет основные функции, права и обязанности комитета администрации края по печати и информации (далее комитета).

1. Общие положения

1.1. Комитет администрации Алтайского края по печати и информации образован с целью:

- поддержки и развития информационного пространства в крае и его мониторинга;

- аналитического обеспечения информационной деятельности администрации;

- удовлетворения потребностей населения, предприятий, организаций и учреждений в информации и печатной продукции;

- координации работы издательско-полиграфического комплекса края;

- оказания организационной, методической, правовой и финансовой поддержки средств массовой информации;

- осуществления взаимодействия и координации работы предприятий, организаций и учреждений отрасли независимо от форм собственности.

1.2. Комитет является структурным подразделением администрации края, отраслевым органом государственного управления, осуществляющим реализацию на территории края государственной политики в области распространения информации периодической печати, книгоиздания и полиграфии. Оперативное руководство деятельностью комитета осуществляется соответствующим заместителем главы администрации края в соответствии с утвержденной структурой администрации Алтайского края.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и края и настоящим положением.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, бланки со своим наименованием. Комитет расположен в г. Барнауле, ул. Пролетарская, 65.

1.5. Комитет имеет на своем балансе основные и оборотные средства. Доходы и расходы по содержанию и функционированию комитета формируются за счет финансирования из краевого бюджета.

2. Основные задачи комитета

2.1. Комитет совместно с другими структурными подразделениями администрации края или самостоятельно:

- обеспечивает реализацию социально-экономических задач администрации края через освещение ее деятельности в районных и городских средствах массовой информации;

- организует информационное сопровождение мероприятий, связанных с реализацией целевых и комплексных программ по развитию региона;

- организует разъяснение населению позиции исполнительной власти по всем вопросам жизнедеятельности на территории края.

2.2. Комитет разрабатывает предложения по эффективному и оптимальному функционированию и развитию средств массовой информации, полиграфических предприятий, книгоиздания, удовлетворению спроса населения в современной и качественной печатной продукции.

2.3. Организует взаимодействие редакций СМИ края с их учредителями, оказывает им необходимую методическую, консультативную, организационную и правовую помощь;

содействует укреплению их материально-технической базы, подготовке и переподготовке кадров.

2.4. Комитет анализирует деятельность средств массовой информации, прогнозирует направленность информационных потоков по реализации планов социально-экономического развития края, целевых и иных программ.

Создает с применением компьютерных технологий Систему Баз Данных (СБД) и использует имеющуюся информацию для подготовки предложений органам власти края по принятию соответствующих решений.

Ведет мониторинговые и социологические исследования по программам, согласованными с администрацией края.

3. Основные функции комитета

3.1. Основные права комитета

Комитет имеет право:

- пользоваться в установленном порядке информационными базами данных администрации края;

- использовать все виды коммуникаций и связи, имеющиеся в распоряжении администрации края;

- получать нормативные, правовые акты и иные документы администрации, структурных подразделений администрации, относящиеся к компетенции комитета или способствующие реализации целей и задач, поставленных перед комитетом администрацией;

- запрашивать и получать необходимую информацию от органов государственной власти и управления, предприятий, организаций и учреждений края для реализации возложенных на него обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством;

- привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений сотрудников администрации края, комитетов и управлений для проведения исследований и мероприятий, проводимых комитетом;

- создавать временные творческие коллективы, консультативные и совещательные органы;

- представлять интересы редакции и типографий при наличии доверенности в органах законодательной, исполнительной и судебной власти;

- выступать по решению главы администрации учредителем государственных, районных и городских средств массовой информации;

- быть представителем между предприятиями, выпускающими оборудование и технику для СМИ, бумагоделательными предприятиями, издательствами, редакциями газет, журналов, информационными агентствами по вопросам технического перевооружения, обеспечения новой техникой и технологиями;

- осуществлять учет и сохранность по объектам собственности края, находящихся на балансе комитета, вносить предложения по созданию, реорганизации, ликвидации, акционированию и приватизации предприятий, учреждений и организаций отрасли;

3.2. Основные обязанности комитета

3.2.1. Разработка и внедрение программ по развитию в крае средств массовой информации, полиграфии и издательской деятельности, повышению их качества и объема.

3.2.2. Участие в разработке и информационном сопровождении реализации целевых и комплексных программ социально-экономического развития Алтайского края.

3.2.3. Участие в разработке законов края по вопросам СМИ и полиграфии, подготовке расчетов и методик по бюджетному финансированию СМИ.

3.2.4. Создание и ведение банка данных о средствах массовой информации, полиграфических предприятиях, издательствах, действующих на территории края.

3.2.5. Взаимодействие с Комитетом РФ по печати и другими федеральными органами власти по вопросам развития печатных и электронных СМИ, полиграфии и издательства; с профессиональными организациями и объединениями журналистов, писателей, профсоюзами в решении вопросов социально-экономического и правового характера; с учредителями газет, в подборе кадров, организации их подготовки и переподготовки на базе вузов, на курсах и семинарах.

3.2.6. Согласование уставов типографий, относящихся к краевой собственности, редакций газет и журналов и иных предприятий, в которых комитет выступает учредителем, заключение контрактов с их руководителями, осуществление контроля за их соблюдением.

3.2.7. Организация и проведение межредакционных "летучек", семинаров, методических совещаний, консультаций, выпуск и направление редакциям и типографиям информационных и конъюнктурных обзоров, в том числе по распространению передового опыта, прогрессивных форм и методов работы, внедрению оптимальных схем функционирования редакций и типографий. Организация подписки на районные и городские газеты, а также проведение иных мероприятий.

3.2.8. Информационное обеспечение городских и районных газет материалами информационных агентств, в том числе "Государственной думы". Совета Федерации, ИТАР-ТАСС, а также по результатам аналитических исследований и прогнозов, выпуск и распространение специальных материалов по важнейшим событиям в политической, экономической и социальной жизни края.

3.2.9.Организация тематических конференций для журналистов по актуальным вопросам деятельности СМИ.

3.2.10. Проведение системного анализа публикаций и выступлений в СМИ, состояния творческой и профессиональной деятельности редакционных коллективов, информирование о нем учредителей и трудовых коллективов.

3.2.11. Анализ информационного пространства края, прогнозирование его воздействия на политические и социально-экономические процессы.

3.2.12. Сбор, структурирование, статистическая и аналитическая обработка сообщений СМИ, пополнение Системы Баз Данных публичной информацией.

3.2.13. Информирование главы администрации края о результатах мониторинга.

3.2.14. Организация централизованного обеспечения бумагой редакций районных и городских газет.

3.2.15. Организация контроля от имени администрации края за выполнением на территории края Закона РФ "О средствах массовой информации", других федеральных и краевых законов и иных нормативных актов, регулирующих вопросы отрасли.

3.2.16. Изучение потребности края во всех видах печатной продукции и разработка на этой основе мер по развитию материально-технической базы полиграфии, ее техническому перевооружению.

3.2.17. Проведение ежеквартального анализа производственной и хозяйственной деятельности редакций и типографий, подготовка методических рекомендаций и других материалов.

3.2.18. Обеспечение координации деятельности предприятий отрасли по вопросам охраны труда и экологии.

3.2.19. Обеспечение финансирования редакций за счет средств, выделяемых согласно закону Алтайского края "Об экономической поддержке районных и городских газет Алтайского края"; контроль за их использованием.

3.2.20. Ведение сводного оперативного статистического и бухгалтерского учета и отчетности об экономической, производственной и финансово-хозяйственной деятельности комитета, а также в разрезе каждого предприятия, учреждения и организации отрасли.

3.2.21. Представление сводных статистических и бухгалтерских отчетов в комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике; в краевой комитет Госстатистики; в Госкомпечать РФ, а также в органы налоговой инспекции.

3.2.22. Организация деятельности по сохранению своего имущества материально-технических и финансовых ресурсов.

4. Организационная структура управления и организации работы комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации края. Первый заместитель председателя комитета, заместители председателя комитета назначаются на должность по согласованию с администрацией края.

4.2. Предельную численность работников комитета, фонд оплаты труда и положение о комитете утверждается главой администрации края.

4.3. Председатель комитета:

- планирует и организует деятельность комитета, несет персональную ответственность за выполнение его функций;

- вносит в администрацию края проекты постановлений и распоряжений по вопросам, находящимся в ведении комитета;

- координирует работу комитета с деятельностью других структурных подразделений администрации края;

- определяет, разрабатывает и утверждает структуру комитета, компетенцию и функции заместителей, руководителей структурных подразделений, утверждает должностные инструкции работников комитета и план работы;

- утверждает штатное расписание комитета, должностные оклады и надбавки работникам комитета в соответствии с существующим законодательством;

- назначает на должность и освобождает заведующих отделами, специалистов и технический персонал комитета;

- в пределах своей компетенции принимает решения и издает приказы, контролирует их исполнение;

- согласовывает Уставы подведомственных комитету организаций, представляет главе администрации кандидатуры руководителей краевых унитарных предприятий;

- решает основные вопросы развития материально-технической базы комитета, редакций и типографий, распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за комитетом;

- определяет подбор, расстановку и переподготовку кадров, обеспечивает дисциплину их труда;

- инициирует в установленном законом порядке отмену и изменение нормативных актов руководителей типографий, редакций, учреждений отрасли, если они противоречат действующему законодательству, их учредительным документам за исключением вопросов, касающихся текущей и оперативной деятельности предприятия;

- отвечает за постановку учета, отчетности и анализа в комитете;

- действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;

- открывает и закрывает в банках расчетные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

- выполняет иные функции, определенные данным положением и задачами, ставящимися перед комитетом руководством администрации края.

4.4. При комитете создается Совет редакторов и директоров в составе председателя комитета, его заместителей, руководителей редакций и типографий. Состав Совета и положение о нем согласовываются с заместителем главы администрации края, курирующим комитет.

Решения Совета исполняются через приказы председателя комитета, а при необходимости через нормативно-правовые акты края.

5. Заключительные положения

5.1. Прекращение деятельности Комитета осуществляется в виде ликвидации, либо реорганизации.

5.2. Комитет ликвидируется, либо реорганизуется на основании постановления администрации края.

5.3. В случае ликвидации или реорганизации Комитета закрепленное на праве оперативного управления имущество, имущественные и иные права и обязанности переходят к его правопреемнику в установленном законом порядке.

5.4. Служащим комитета, увольняемым при ликвидации, реорганизации и сокращении штатов, гарантируется соблюдение их прав согласно действующему законодательству и закону Алтайского края "О государственной службе в Алтайском крае".