Постановление Администрации Алтайского края от 4 марта 1999 г. N 131 "О переименовании городских (районных) объединений ветеринарии и о внесении изменений в Положение об управлении ветеринарии Администрации края"

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2002 г.

В целях приведения структуры Государственной ветеринарной службы края в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации, законом РФ "О ветеринарии", законом Алтайского края "О ветеринарии" и в соответствии с постановлением администрации края от 10.09.98 г. N 556 "О сохранении статуса Государственной ветеринарной службы и ее финансировании", постановляю:

1. Переименовать районные (городские) объединения ветеринарии в государственные учреждения "Территориальные управления ветеринарии Государственной ветеринарной службы Алтайского края по району (городу)".

2. Управлению ветеринарии администрации края (Апалькин В.А.) внести соответствующие изменения и дополнения в Положения о районных (городских) объединениях ветеринарии.

3. Утвердить в новой редакции Положение об управлении ветеринарии администрации края (прилагается).

4. Пункт 4 постановления администрации края от 17.06.94 г. N 197 "О создании управления ветеринарии администрации края" считать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации края И.В.Апарина.

Глава администрации края

А.А.Суриков

Положение
об управлении ветеринарии администрации края
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 4 марта 1999 г. N 131)

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2002 г.

I. Общие положения

1. Управление ветеринарии администрации края (далее управление ветеринарии) является структурным подразделением администрации края, органом государственного управления, надзора и контроля в области предупреждения болезней животных и их лечения, выпуска полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животного происхождения и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

2. Управление ветеринарии осуществляет свою деятельность и организует деятельность ветеринарной службы на территории края в соответствии с Законом РФ "О ветеринарии", Законом Алтайского края "О ветеринарии".

3. В систему государственной ветеринарной службы края входят: управление ветеринарии администрации края, краевая станция по борьбе с особо опасными болезнями животных, краевая ветеринарная лаборатория, районные (городские) государственные ветеринарные учреждения, подразделения государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животного происхождения, ветеринарные другие подразделения и учреждения государственного ветеринарного и ветеринарно-санитарного профиля.

4. Управление ветеринарии является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, угловой штамп и круглую гербовую печать с обозначением своего наименования.

5. Краевые, районные, городские государственные ветеринарные учреждения содержатся за счет средств краевого бюджета и финансируются через управление ветеринарии.

6. Управление ветеринарии определяет организационную структуру и штатную численность сети государственных ветеринарных учреждений, финансируемых из краевого бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 15 июля 2002 г. N 392 пункт 6 настоящего Положения дополнен абзацем:

Управление ветеринарии вправе в соответствии с действующим законодательством выступать учредителем ветеринарных учреждений на территории края, производить их ликвидацию и реорганизацию.

7. Управление ветеринарии руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, Законом РФ "О ветеринарии", законом края "О ветеринарии", иными законодательными актами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами и указаниями Минсельхозпрода РФ и Департамента ветеринарии, постановлениями и распоряжениями администрации края, а также настоящим Положением.

8. Управление ветеринарии возглавляется начальником, который одновременно является главным государственным ветеринарным инспектором края.

II. Главные задачи

9. Главными задачами управления ветеринарии являются:

- разработка и реализация краевых целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, планов ветеринарного обслуживания животноводства и выпуска продукции, безопасной в ветеринарном отношении;

- руководство ветеринарным делом в крае и его совершенствование на основе научно-технического прогресса и проводимых экономических реформ;

- охрана населения от болезней, общих для человека и животных и профилактика пищевых отравлений людей;

- участие в формировании краевых программ по подготовке ветеринарных специалистов, производству препаратов и проведению научно-технических исследований по проблемам ветеринарии;

- обеспечение охраны территории края от заноса заразных болезней животных из иностранных государств, а также из прилежащих национально-государственных и административно-территориальных образований РФ;

- организация и повышение эффективности государственного и ведомственного ветеринарно-санитарного надзора;

- предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;

- обеспечение безопасности продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении.

III. Функции и обязанности

10. Управление ветеринарии в соответствии с возложенными на него задачами:

- организует прогнозирование, разработку программ и планов по предупреждению и ликвидации болезней животных, проводит ветеринарно-санитарную экспертизу и сертификацию продуктов и сырья животного происхождения, осуществляет контроль за ее проведением, а также обеспечивает ветеринарную защиту животных и окружающей среды;

- осуществляет взаимодействие с органами санитарно-эпидемиологического надзора при организации мероприятий, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, и профилактику пищевых отравлений;

- дает обязательные для исполнения всеми лицами указания об убое или уничтожении животных в случае заболевания их особо опасными заразными болезнями по перечню, утвержденному Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ;

- запрещает до проведения необходимых ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий эксплуатацию животноводческих объектов, предприятий мясной и молочной промышленности, предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения в случае выявления заразных болезней животных или установления неудовлетворительного ветеринарно-санитарного состояния указанных объектов и предприятий;

- ведет ветеринарную статистику, связанную с заболеваниями животных, внедряет прогрессивные формы и компьютеризацию учета и отчетности в ветеринарии;

- контролирует проведение организациями и гражданами ветеринарно-профилактических мероприятий, соблюдение ими действующих ветеринарных правил, принимает меры к пресечению нарушений ветеринарного законодательства РФ и края;

- осуществляет контроль за экспортными, импортными, транзитными перевозками (перегонами) животных, продуктов и сырья животного происхождения, фуража, биологических, химико-фармацевтических препаратов, других подконтрольных грузов;

- разрабатывает в соответствии с законодательством проекты законодательных и других нормативных правовых актов и правил, обязательных для исполнения на территории края, регламентирующих порядок ведения животноводства, содержания, кормления и эксплуатации животных, производства, хранения, перевозки и реализации продуктов животного происхождения, а также по совершенствованию ветеринарного дела с учетом изменений, происходящих в экономике и структуре управления и социальной защите ветеринарных специалистов;

- изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт организации ветеринарного дела, издает бюллетени, справки и другие материалы по вопросам ветеринарии, занимается пропагандой ветеринарных знаний среди населения;

- осуществляет мероприятия по совершенствованию лабораторного дела и диагностики заболеваний животных, организует и контролирует работу лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы;

- представляет в установленном порядке заключения на изобретения, апробирует и внедряет в практику изобретения и рационализаторские предложения в области ветеринарии;

- создает на базе краевых ветеринарных учреждений специальные бригады (группы) для оказания практической и экспертной ветеринарной помощи при проведении незапланированных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий в особых и экстремальных условиях, контролирует их работу и осуществляет надзор за проведением ветеринарных мероприятий по ликвидации очагов и зон поражения;

- формирует в ветеринарных учреждениях и на базах зооветеринарного снабжения необходимый резерв биологических и лечебных препаратов, дезинфицирующих средств и материально-технических ресурсов;

- дает заключение по проектной документации животноводческих помещений, комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий по переработке продукции животного происхождения, производственных зданий с учетом их соответствия ветеринарно-санитарным требованиям и организует контроль за их соблюдением при строительстве объектов;

- утверждает проекты финансирования ветеринарно-санитарных мероприятий и смет расходов на содержание ветеринарных учреждений, непосредственно подчиненных управлению ветеринарии;

- ведет учет ветеринарных кадров, занимается повышением квалификации и переподготовкой ветеринарных работников;

- аккумулирует информацию о специалистах в области ветеринарии, занимающихся частной практикой и предпринимательской деятельностью и выдает, в установленном законодательством порядке, заключения на право занятия такой деятельностью.

IV. Права и полномочия

11. Главный государственный ветеринарный инспектор края, его заместители, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, имеют право:

- беспрепятственно посещать и обследовать организации с целью проверки исполнения ими ветеринарного законодательства РФ и края, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;

- предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, об устранении нарушений ветеринарного законодательства РФ и края, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

- устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животного происхождения;

- вносить предложения в органы государственной власти края и местного самоуправления:

а) о создании в установленном законодательством РФ порядке противоэпизоотических комиссий;

б) о введении на отдельных территориях края карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию заразных и массовых незаразных болезней животных;

в) о приостановлении хозяйственной деятельности организаций и граждан в случаях нарушения ими ветеринарного законодательства РФ, невыполнения решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора о приостановлении или прекращении этой деятельности;

г) об отчуждении животных или изъятии продуктов животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;

- принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

- приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений ветеринарного законодательства РФ хранение, перевозку и реализацию сырья и продуктов животного происхождения;

- контролировать соблюдение государственными органами и должностными лицами, организациями и гражданами - владельцами животных и продуктов животного происхождения ветеринарного законодательства РФ;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 15 июля 2002 г. N 392 абзац 13 пункта 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- рассматривать дела об административных правонарушениях, привлекать к ответственности и налагать взыскания на граждан, должностных и юридических лиц в соответствии с Законом РФ "О ветеринарии", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях".

12. Главный государственный ветеринарный инспектор края, другие должностные лица Государственно-ветеринарной службы края, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, являются представителями органов федеральной исполнительной власти в части осуществления функций управления, надзора и контроля в области предупреждения болезней животных и их лечения, выпуска полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животного происхождения и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, и находятся под защитой государства. В своей деятельности они независимы и руководствуются ветеринарным законодательством РФ и края.

13. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, деятельность которых связана с производством, хранением, перевозкой и реализацией животных, продуктов животного происхождения и кормов, обязаны предоставлять безвозмездно в пользование учреждениям и организациям государственной ветеринарной службы (в том числе зональным управлениям государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте, пограничным и транспортным ветеринарным контрольным пунктам, лабораториям ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках) служебные помещения, необходимое оборудование и средства связи, а также компенсировать затраты на их эксплуатацию.

V. Ответственность и руководство

14. Начальник управления ветеринарии, главный государственный ветеринарный инспектор края подчинен администрации края, а по специальным вопросам - Департаменту ветеринарии Минсельхозпрода РФ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 15 июля 2002 г. N 392 абзац 2 пункта 14 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Начальник и заместители начальника управления ветеринарии администрации края назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации края с учетом предложений заместителя главы администрации края, координирующего соответствующую сферу деятельности, комитета администрации края по работе с кадрами и взаимодействию с органами местного самоуправления. Кандидатура начальника согласовывается с начальником Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Заместители начальника назначаются на должность и освобождаются от должности по представлению начальника управления ветеринарии.

Начальник управления ветеринарии - главный государственный ветеринарный инспектор края:

- организует работу управления ветеринарии и Государственной ветеринарной службы края, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач;

- распределяет обязанности между своими заместителями и специалистами управления, утверждает Положения о краевой станции по борьбе с особо опасными болезнями животных, краевой ветеринарной лаборатории, районных (городских) государственных ветеринарных учреждениях;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 15 июля 2002 г. N 392 в абзац 6 пункта 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- назначает и освобождает от должности специалистов управления, кроме лиц, назначаемых главой администрации края, начальника краевой станции по борьбе с особо опасными болезнями животных, директора краевой ветеринарной лаборатории, а также решает вопросы о поощрении указанных работников и наложения на них дисциплинарных взысканий;

- координирует работу управления ветеринарии со структурными подразделениями администрации края, научно-исследовательскими институтами, станциями и лабораториями, с другими организациями и учреждениями, занимающимися вопросами сельскохозяйственного производства и ветеринарии, а также с ведомственными ветеринарно-санитарными службами;

- назначает на должность и освобождает от должности начальников районных (городских) государственных учреждений ветеринарии по согласованию с главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования), применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

- издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями, а по специальным вопросам - всеми ветеринарными службами независимо от их подчинения и ведомственной принадлежности;

- открывает в банке расчетные и другие счета, подписывает денежные документы.

15. Начальник управления ветеринарии представительствует по вопросам, входящим в его компетенцию, во всех органах и организациях, в органах суда и арбитража без особой на то доверенности, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия).