Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 29 августа 1995 г. N 193 "Об утверждении Положения об Алтайском краевом экологическом фонде"

В соответствии с Законом РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" и постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 29 июня 1992 г. "О Федеральном экологическом фонде Российской Федерации и экологических фондах на территории Российской Федерации", краевое Законодательное Собрание постановляет:

1. Поручить выполнение функций Алтайского краевого экологического фонда Алтайскому краевому комитету экологии и природных ресурсов, Утвердить Положение об Алтайском краевом экологическом фонде (прилагается).

2. Смету расходов Алтайского краевого экологического фонда ежегодно утверждать краевым Законодательным Собранием.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет краевого Законодательного Собрания по экономической политике, собственности, природопользованию и земельным отношениям (Апарин И.В.).

Председатель краевого

Законодательного Собрания

А.А.Суриков

Положение
об Алтайском краевом экологическом фонде
(утв. постановлением краевого Законодательного Собрания от 29 августа 1995 г. N 193)

Раздел 1. Общие положения

1. Алтайский краевой экологический фонд (в дальнейшем Фонд) является внебюджетным фондом администрации Алтайского края и образован на основании Закона РСФСР от 19 декабря 1991 года N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды", Закона от 15.04.93 г. N 4807-1 "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономных областей, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления" и Постановления Правительства Российской Федерации N 442 от 29 июня 1992 года "О Федеральном экологическом фонде Российской Федерации и экологических фондах на территории Российской Федерации", решения исполнительного комитета Алтайского краевого Совета народных депутатов от 09.01.90 г. N 14, для решения неотложных природоохранных задач, восстановления потерь в окружающей среде, компенсацией причиненного вреда и других природоохранных задач.

2. Фонд не является юридическим лицом. Управление деятельностью фонда осуществляется краевым комитетом экологии и природных ресурсов.

3. Фонд в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, другими актами, принятыми Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Федерального экологического фонда, законами Алтайского края, постановлениями Алтайского краевого Законодательного Собрания, настоящим Положением.

4. Фонд взаимодействует с Федеральным экологическим фондом Российской Федерации, с экологическими фондами краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, с местными экологическими фондами, в соответствии с "Порядком перечисления предприятиями, учреждениями, гражданами, иностранными юридическими лицами и гражданами средств в государственные внебюджетные экологические фонды", утвержденным Минфином РФ N 9-5-12 от 22.12.92 г., Минприроды РФ N 04-04/72-6344 от 21.12.92 г., согласованным с Центральным банком РФ и зарегистрированным в Минюсте РФ N 162 от 25.12.93 г.

Раздел II. Основные задачи и функции Фонда

5. Основными задачами Фонда являются:

финансирование и кредитование программ и научно-технических проектов, мероприятий, направленных на улучшение качества окружающей природной среды, а также обеспечение экологической безопасности населения;

мобилизация средств на природоохранные мероприятия и программы;

экологическое стимулирование бережного и эффективного использования природных ресурсов, внедрение экологически чистых технологий;

содействие и развитие экологического воспитания и образования.

6. Для обеспечения возложенных на него задач Фонд в установленном порядке:

направляет средства на решение неотложных экологических проблем и других задач, определенных настоящим Положением;

осуществляет кредитные операции, устанавливает процент оплаты за кредитные ресурсы, порядок и сроки их погашения, выступает гарантом и размещает средства на депозитах банковских учреждений;

осуществляет деловые контакты в Российской Федерации с учреждениями, организациями и фирмами по вопросам деятельности Фонда;

осуществляет иную деятельность, не противоречащую действующему законодательству и настоящему Положению.

Раздел III. Порядок образования и использования средств Фонда

7. Средства Фонда формируются за счет:

платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды загрязнений, сумм, полученных по искам о возмещении вреда и от взимания штрафов за экологические правонарушения, средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции, в размере, предусмотренном действующим законодательством;

средств, полученных в виде дивидендов, процентов по вкладам, банковских депозитов, от долевого использования собственных средств в деятельности предприятий и иных юридических лиц;

инвалютных поступлений от иностранных юридических и физических лиц;

добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций и граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц;

иных источников денежных средств, не противоречащих действующему законодательству и основным задачам деятельности Фонда.

8. Средства Фонда используются на:

долевое участие в разработке и реализации имеющих краевое значение программ и проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности населения;

научно-технические исследования, разработки, внедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий и оказание финансовой помощи предприятиям, научным, проектным организациям и отдельным гражданам, осуществляющим такое внедрение;

осуществление мер по воспроизводству природных ресурсов, понесших ущерб в результате загрязнения природной среды;

выплату в установленном порядке компенсационных сумм гражданам на возмещение вреда, причиненного их здоровью загрязнением и иными неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду;

развитие экологического воспитания и образования;

предоставление кредитов и субсидий предприятиям, осуществляющим строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт, эксплуатацию объектов природоохранительного назначения;

участие в создании и совершенствовании автоматизированных систем мониторинга окружающей природной среды и технических средств для них;

поддержку развития заповедников, заказников, национальных парков и сохранения памятников природы;

экономическое стимулирование развития рынка экологических услуг и новых форм хозяйствования, ориентированных на бережное и эффективное использование природных богатств;

участие в финансировании работ по ведению кадастров природных ресурсов;

разработку эколого-экономической, нормативно-методической и инструктивной документации по организации управления природопользованием;

осуществление международного сотрудничества, включая привлечение иностранных специалистов и организаций для проведения консультаций, экспертиз и других работ;

развитие материально-технической базы природоохранных органов /строительство производственно-лабораторный зданий, приобретение и аренда транспортных средств, приборов, оборудования, вычислительной техники, реагентов, материалов и т.п.;

иные цели, связанные с охраной окружающей среды, не противоречащие действующему законодательству, в том числе премирование производственных коллективов, сотрудников природоохранительных органов и граждан, добившихся существенных результатов в природоохранительной деятельности.

9. При наличии двух и более претендентов финансирование и кредитование мероприятий, научно-технических проектов проводится на конкурсной основе.

10. Использование средств Фонда осуществляется в соответствии с ежегодной сметой, утвержденной краевым Законодательным Собранием. Финансовый год Фонда начинается с 1 января и заканчивается 31 декабря.

Ответственность за выделение средств не по назначению несет краевой комитет экологии и природных ресурсов, а ответственность за использование средств, направленных на предприятия, несут сами предприятия.

11. Средства Фонда не могут быть использованы на цели, не связанные с природоохранной деятельностью.

12. Не использованные в отчетном году средства Фонда изъятию не подлежат, переходят на следующий финансовый год и расходуются на цели, предусмотренные настоящим Положением.

13. Контроль за финансовой деятельностью Фонда осуществляет контрольно-ревизионное управление по Алтайскому краю.

Раздел IV. Учет и отчетность Фонда

14. Бухгалтерский учет и отчетность Фонда ведутся в порядке, установленном действующим законодательством.

15. По итогам отчетного года краевой комитет экологии и природных ресурсов представляет в краевое Законодательное Собрание и в краевую администрацию доклад о результатах деятельности Фонда в истекшем году.

Раздел V. Прекращение деятельности Фонда

16. Деятельность краевого экологического Фонда может быть прекращена в порядке, установленном действующим законодательством.