Постановление Администрации Алтайского края от 14 августа 2001 г. N 521 "О порядке проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц (в том числе сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств) по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед краевым бюджетом"

В целях урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед краевым бюджетом путем ее реструктуризации и создания условий для их финансового оздоровления, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц (в том числе сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств) по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед краевым бюджетом.

Установить, что реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед краевым бюджетом (далее именуется - задолженность по обязательным платежам в краевой бюджет) проводится:

в части задолженности по налогам и сборам - путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности - при подаче заявления до 1 января 2000 года, по состоянию на 1 января 2000 года - при подаче заявления после 1 января 2000 года и на 1 января 2001 года - при подаче заявления после 1 января 2001 года, но не более задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет по состоянию на 1 число месяца подачи заявления;

в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числе признанным юридическим лицом к взысканию, - путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления.

Указанный Порядок распространяется также на юридические лица, получившие ранее в соответствии с постановлением администрации края от 8 июня 1998 года N 356 "О порядке проведения в 1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным и краевым бюджетами" право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет, при соблюдении условий, установленных указанным постановлением, и полном погашении реструктурированной задолженности.

2. Установить, что решение о реструктуризации задолженности юридического лица (далее именуется - организация) по обязательным платежам в краевой бюджет в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, принимается по заявлению, поданному до 1 апреля 2000 года организацией, имеющей задолженность перед краевым бюджетом более 5 млн. рублей, управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Алтайскому краю, по заявлению, поданному до 1 апреля 2000 г., организацией, имеющей задолженность перед краевым бюджетом менее 5 млн. рублей, налоговым органом по месту нахождения организации, и по заявлению, поданному с 1 мая до 1 декабря 2001 года независимо от суммы - налоговым органом по месту нахождения организации.

Предоставить управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Алтайскому краю право делегировать принятие решения:

о реструктуризации кредиторской задолженности организации по обязательным платежам в краевой бюджет - территориальному налоговому органу по месту ее нахождения в случае, если сумма задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет составляет более 5 млн. рублей;

о прекращении действия решения о реструктуризации кредиторской задолженности организации по обязательным платежам в краевой бюджет, принятого управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Алтайскому краю, - территориальному налоговому органу по месту ее нахождения.

Установить, что право на реструктуризацию задолженности реорганизованной организации, предоставленное в соответствии с настоящим постановлением, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) организации.

3. Установить, что организации, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет только при заключении этой организацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными кредиторами.

Заявление такой организации рассматривается при представлении ею мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.

4. Реструктуризация задолженности организации по обязательным платежам в краевой бюджет осуществляется один раз. Принятие решения о реструктуризации кредиторской задолженности организации по налогам и сборам в краевой бюджет после 31 декабря 2001 года не допускается.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам в местные бюджеты одновременно с осуществлением реструктуризации обязательных платежей в краевой бюджет с учетом Порядка, утвержденного настоящим постановлением.

Решение об одновременной реструктуризации задолженности по обязательным платежам в краевой и местные бюджеты принимается налоговыми органами с согласия на ее проведение органа (органов), уполномоченного принимать такое решение от имени муниципального образования.

6. Уполномочить комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике согласовывать решения от имени края об одновременной реструктуризации задолженности по обязательным платежам в федеральный и краевой бюджеты.

7. Со дня вступления в силу настоящего постановления считать утратившими силу постановления администрации края от 9 ноября 1999 года N 760 "О порядке проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед краевым бюджетом" и от 11 февраля 2000 года N 113 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации края от 9 ноября 1999 года N 760 "О порядке проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед краевым бюджетом".

8. Опубликовать настоящее постановление в газете "Алтайская правда".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации края Н.А.Чертова.

Глава администрации края

А.А.Суриков

Порядок
проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц (в том числе сельскохозяйственных организаций и крестьянских(фермерских) хозяйств) по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед краевым бюджетом
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 14 августа 2001 г. N 521)

1. Настоящий Порядок устанавливает условия проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц, в том числе сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее именуются - организации) перед краевым бюджетом по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации по налогам и сборам (далее именуется - задолженность по обязательным платежам в краевой бюджет).

Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решения налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.

2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет не включается задолженность, отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.

3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет в отношении организации, подавшей заявление до 1 апреля 2000 года, может быть принято при условии полного внесения ею в течение 2 месяцев до 1 числа месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию текущих налоговых платежей в краевой бюджет в сумме, равной начисленным налогам и сборам за тот же период, и наличии положительного заключения Агентства Сибирского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Алтайскому краю о способности организации осуществлять своевременно и в полном объеме уплату текущих обязательных платежей и процентов за пользование бюджетными средствами в течение всего срока погашения задолженности.

Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет в отношении организации, подавшей заявление с 1 мая до 1 декабря 2001 года, может быть принято при условии полного внесения ею с начала 2001 года до 1 числа месяца принятия решения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет текущих налоговых платежей в краевой бюджет в сумме, равной начисленным налогам и сборам за тот же период.

Дополнительное решение о реструктуризации задолженности по начисленным пеням и штрафам по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации в отношении организации, по которой решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет принято до 1 января 2001 года, может быть принято на основании дополнительного заявления организации по сумме, не превышающей величину задолженности по пеням и штрафам, в том числе признаваемым организацией к взысканию, по состоянию на дату подачи дополнительного заявления.

4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в краевой бюджет ей предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет после погашения задолженности по налогам и сборам.

Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам, предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в течение 10 лет.

С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты исходя из расчета 5,5 процента годовой ставки, а сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают проценты исходя из расчета 2,5 процента годовой ставки.

Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.

5. Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности по налогам и сборам.

При погашении половины реструктурируемой задолженности, а для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств - одной трети реструктурируемой задолженности в течение 2 лет и полном и своевременном ежеквартальном внесении текущих налоговых платежей в краевой бюджет в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике по представлению управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Алтайскому краю или его территориального органа выносит решение о списании половины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).

При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет, а для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в течении# 6 лет, и полном и своевременном ежеквартальном внесении налоговых платежей в краевой бюджет в течение 4 лет, а для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в течение 6 лет, производится полное списание задолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).

В случае проведения реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении текущих налоговых платежей в краевой бюджет в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике по представлению управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Алтайскому краю или его территориального органа производит списание половины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию), а в случае полного и своевременного ежеквартального внесения текущих налоговых платежей в краевой бюджет в течение 4 лет после принятия решения о реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).

6. График погашения задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет должен предусматривать осуществление соответствующих платежей равными долями 1 раз в квартал, а для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств - не реже 1 раза в полугодие. График погашения задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет предприятий и организаций энергетики и угольной промышленности может предусматривать осуществление соответствующих платежей начиная со второго года с момента принятия решения о реструктуризации.

7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет при наличии на 1 число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате в краевой бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц, а также при неуплате платежей, установленных графиком.

Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято с 1 января по 1 ноября 2002 г., по ее заявлению, поданному до 31 декабря 2002 г., и для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято после 1 ноября 2002 г., по ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого решения, при условии уплаты соответствующей организацией текущих налоговых платежей, средств в погашение реструктурируемой кредиторской задолженности в соответствии с утвержденным в установленном порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.

8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, налоговый орган, принявший решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия.

Решение о прекращении права организации на реструктуризацию задолженности налоговый орган направляет организации, в отношении которой принято указанное решение, и в Агентство Сибирского межрегионального территориального органа Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Алтайскому краю.

9. Для рассмотрения возможности принятия решения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет, организация не позднее 1 декабря 2001 года представляет в налоговый орган:

9.1. Заявление организации о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет.

9.2. Справку о задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет на 1 число месяца подачи заявления и на 1 января 2001 года при подаче заявления после 1 мая 2001 года.

9.3. Документы, подтверждающие наличие и размер ранее предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в краевой бюджет, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления.

9.4. Проект графика погашения задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет, согласованный с комитетом администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.

9.5. Справку налогового органа, подтверждающую фактическое поступление текущих платежей по налогам и сборам в краевой бюджет в сумме обязательных начислений:

в течение 2 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, в случае подачи заявления до 1 апреля 2000 года;

с начала 2001 года до 1 числа месяца подачи заявления при подаче заявления до 1 декабря 2001 года.

10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет прилагает также мировое соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.

11. Организация может подать заявление о предоставлении права на реструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет одновременно с заявлением о предоставлении права на реструктуризацию задолженности перед бюджетами соответствующих муниципальных образований согласно настоящему Порядку.

В этом случае к заявлению о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет помимо перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка документов должны быть также приложены:

11.1. Ходатайство органа (органов), уполномоченного принимать решения о реструктуризации от имени муниципального образования, о проведении реструктуризации задолженности этой организации по обязательным платежам в бюджет данного муниципального образования одновременно с реструктуризацией ее задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет.

11.2. Документы, подтверждающие размер задолженности перед бюджетами соответствующих муниципальных образований согласно настоящему Порядку.

11.3. Согласованные с органом (органами), уполномоченным принимать решения о реструктуризации от имени муниципального образования, графики погашения задолженности организации по обязательным платежам в бюджет данного муниципального образования.

12. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам, поданное с нарушением установленного порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращается налоговым органом без рассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня его получения с указанием причины возврата.

13. Налоговый орган в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к нему документами рассматривает эти документы и принимает соответствующее решение.

Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам принимается комиссией, утвержденной приказом руководителя налогового органа, и утверждается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа.

14. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам должно содержать:

а) полное наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика;

б) общую сумму задолженности перед краевым бюджетом с указанием сумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на них пеням и штрафам (в случае реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в краевой бюджет одновременно с задолженностью перед бюджетом соответствующего муниципального образования указываются суммы задолженности по каждому бюджету);

в) график погашения задолженности организации;

г) указание на обязанность организации осуществлять платежи в погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме.

15. Со дня принятия решения налоговым органом о реструктуризации кредиторской задолженности прекращается начисление пени на сумму реструктурируемой задолженности по налогам и сборам.

В случае возникновения обстоятельств, при которых организация, проводящая реструктуризацию, теряет право на ее проведение, возобновляется начисление пени со дня отмены решения.

16. Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Алтайскому краю с целью правильности зачисления налоговых платежей в соответствующие бюджеты представляет Управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Алтайскому краю графики погашения задолженности по предприятиям, по которым приняты решения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в краевой бюджет.

17. Контроль за исполнением организацией обязательств по погашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательств по своевременной и полной уплате текущих платежей в течение всего срока реструктуризации этой задолженности осуществляется налоговым органом, принявшим решение о реструктуризации.