Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 4 ноября 1997 г. N 367 "О Правилах пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства в Алтайском крае"

В соответствии со статьей 121 Лесного кодекса Российской Федерации, краевое Законодательное Собрание постановляет:

1. Утвердить Правила пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства в Алтайском крае (прилагаются).

2. Опубликовать настоящие Правила в газете "Алтайская правда".

Заместитель председателя

краевого Законодательного Собрания

Б.В.Ларин

Правила
пользования участками лесного фонда для
нужд охотничьего хозяйства в Алтайском крае
(утв. постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 4 ноября 1997 г. N 367)

I. Общие положения

1.1 Лес - это совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение.

1.2 Все земли лесного фонда (лесные и нелесные) служат местом обитания диких зверей и птиц и могут использоваться для нужд охотничьего хозяйства и организации любительской и спортивной охоты.

1.3 Животный мир не может рассматриваться отдельно от среды его обитания.

1.4 В пользование для нужд охотничьего хозяйства передаются участки лесного фонда, которые могут быть использованы для нужд охотничьего хозяйства, в том числе и для организации промысловой, любительской и спортивной охоты. Выполнение охотничьими хозяйствами обязательных биотехнических мероприятий на отдельных участках лесного фонда (создание кормовых и защитных полей, устройство подкормочных площадок, солонцов и т.д.) оформляется в соответствии с требованиями лесного законодательства на условиях, приведенных в лесном билете.

1.5 Участки лесного фонда предоставляются в пользование для нужд охотничьего хозяйства гражданам и юридическим лицам в соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации, Положением об аренде участков лесного фонда Российской Федерации, Положением о безвозмездном пользовании участками лесного фонда Российской Федерации, Региональным Лесным кодексом Алтайского края и настоящими Правилами.

1.6 Приоритет в предоставлении участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства на конкретной территории отдается:

юридическим лицам и гражданам, ранее осуществлявшим в установленном порядке пользование участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;

лесхозам Федеральной службы лесного хозяйства России (далее - лесхоз), располагающим соответствующими средствами и специалистами.

1.7 Участки лесного фонда предоставляются для организации любительской и спортивной охоты общественным объединениям охотников в соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации, Положением о безвозмездном пользовании участками лесного фонда Российской Федерации, Региональным Лесным кодексом Алтайского края и настоящим Положением.

II. Порядок предоставления участков лесного фонда для нужд
охотничьего хозяйства

2.1 Право пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства возникает на основании договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования или лесного билета.

2.2 По договору аренды участка лесного фонда лесхоз (арендодатель) передает лесопользователю (арендатору) участок лесного фонда в натуре для нужд охотничьего хозяйства за плату на срок от одного года до сорока девяти лет.

По договору безвозмездного пользования участком лесного фонда лесхоза передает участок лесного фонда в безвозмездное пользование для организации спортивной и любительской охоты общественным объединениям охотников на срок до сорока девяти лет.

Посредством выдачи лесного билета участок лесного фонда предоставляется в краткосрочное пользование на срок до одного года.

2.3 Для заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования или получения лесного билета при краткосрочном пользовании участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства заявитель представляет в Алтайское управление лесами заявление, в котором указывает сведения о заявителе (наименование, юридический адрес, банковские реквизиты), предполагаемые срок и цель лесопользования, границы и площадь заявляемого участка лесного фонда.

2.4 К заявлению прилагаются копия учредительных документов (устав или положение, свидетельство о регистрации), проект организации охотничьего хозяйства или организации любительской и спортивной охоты с обоснованием места и площади заявляемого участка, карта-схема с нанесением и описанием границ, согласованная с лесхозом, данные о видовом составе и численности охотничьих видов животных и птиц.

2.5 Алтайское управление лесами в течение 30 дней рассматривает материалы и подготавливает с участием органов местного самоуправления и лесопользователей представление о передаче участка лесного фонда и проект постановления администрации края о предоставлении участка лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства. При наличии нескольких претендентов на один и тот же участок лесного фонда Алтайское управление лесами организует и проводит лесной конкурс при передаче участка лесного фонда в аренду или лесной аукцион при передаче участка лесного фонда в краткосрочное пользование, порядок проведения которых определяется Федеральной службой лесного хозяйства России.

2.6 На основании постановления администрации края заключается договор аренды участка лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, договор безвозмездного пользования участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства (организации любительской и спортивной охоты) или выписывается лесной билет при предоставлении участка лесного фонда в краткосрочное пользование.

2.7 Наличие договора аренды лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, лесного билета или протокола о результатах лесного аукциона, имеющего силу договора при краткосрочном пользовании участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, является обязательным условием для получения долгосрочной лицензии на пользование охотничьими видами животных на территории лесного фонда.

III. Платежи за пользование лесным фондом для нужд охотничьего
хозяйства

3.1 Пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства является платным. Платежи взимаются в виде лесных платежей при краткосрочном пользовании участками лесного фонда или в виде арендной платы при аренде участков лесного фонда.

Участки лесного фонда для организации любительской и спортивной охоты общественным объединением охотников передаются в безвозмездное пользование бесплатно.

3.2 Ставки лесных податей за пользование участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства устанавливаются за гектар находящегося в пользовании участка лесного фонда.

3.3 Конкретные ставки лесных податей за пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства устанавливаются краевым Законодательным Собранием по согласованию с Алтайским управлением лесами или определяются по результатам лесных аукционов.

3.4 Арендная плата определяется на основе ставок лесных податей. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договор аренды участка лесного фонда.

3.5 Лесные подати и арендная плата за пользованием участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства поступают лесхозам, приравниваются к бюджетным средствам и используются для нужд лесного хозяйства.

IV. Осуществление прав пользования участками лесного фонда для нужд
охотничьего хозяйства

4.1 Лесопользователи осуществляют права пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства свободно, если это не ухудшает состояния лесов и земель лесного фонда, не наносит вред окружающей природной среде, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, арендующих эти же участки леса для других видов лесопользования.

4.2 Запрещается использование участков лесного фонда в целях и способами, не указанными в договорах аренды, договорах безвозмездного пользования и в лесных билетах, и которые противоречат требованиям лесного законодательства Российской Федерации и Алтайского края.

4.3 Вмешательство в деятельность лесопользователей по использованию участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и Региональным Лесным кодексом Алтайского края и настоящими Правилами.

V. Порядок ограничения и приостановления прав пользования участками
лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства

5.1 Права пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства могут быть ограничены или приостановлены в той мере, в какой это необходимо для обеспечения рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, охраны здоровья населения, окружающей природной среды, историко-культурного и природного наследия, прав и законных интересов граждан.

5.2 Права пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства могут быть ограничены или приостановлены лесхозами в случаях:

нарушения лесопользователем требований лесного законодательства Российской Федерации;

невыполнения лесопользователем условий договора аренды, договора безвозмездного пользования или лесного билета.

5.3 В случаях, когда обстоятельства или условия ограничения либо приостановления права пользования участком лесного фонда устранены, это право восстанавливается в полном объеме.

5.4 В случае несогласия лесопользователя с решением об ограничении или приостановлении его права пользования участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства лесопользователь может обжаловать это решение в судебном порядке.

5.5 Ограничение или приостановление прав пользования участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства не освобождает лесопользователей от административной и иной ответственности за нарушение лесного законодательства Российской Федерации.

VI. Основания и порядок прекращения прав пользования участками
лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства

6.1 Права пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства прекращаются:

при отказе лесопользователя от прав пользования;

по истечении срока пользования;

при прекращении деятельности юридического лица - лесопользователя;

в иных случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, Региональным Лесным кодексом Алтайского края.

6.2 Принудительное прекращение права пользования участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства возможно только в случаях:

систематического (более двух раз) нарушения лесопользователем лесного законодательства Российской Федерации;

аварий, стихийных бедствий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер;

систематического или более трех месяцев в течение года невнесения лесопользователем платежей за пользование лесным фондом;

нарушения лесопользователем установленных правил пользования участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства или условий, предусмотренных договором аренды, договором безвозмездного пользования или лесным билетом, в том числе непроведения в установленный договором срок охотоустройства на предоставленном участке лесного фонда, непринятия мер по регулированию численности диких копытных животных на предоставленном участке лесного фонда, в результате чего наносится ущерб лесному хозяйству;

невыполнения лесопользователем лесовосстановительных и противопожарных работ, а также несоблюдения правил пожарной безопасности в лесах;

изъятия участка лесного фонда для государственных нужд.

6.3 Права пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства прекращаются в результате расторжения договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда, аннулирования лесного билета. При отказе лесопользователя от права пользования участком лесного фонда это право прекращается на основании письменного заявления лесопользователя.

6.4 Принудительное прекращение прав пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства осуществляется лесхозами с уведомлением в письменной форме об этом лесопользователя и администрации края.

6.5 Прекращение прав пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства не освобождает лесопользователей от материальной, административной или уголовной ответственности за нарушение лесного законодательства Российской Федерации.

VII. Контроль за соблюдением настоящих Правил

7.1 Контроль за соблюдением настоящих Правил и использованием лесопользователями участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства осуществляется лесхозами.

7.2 По результатам проверки составляется акт в трех экземплярах, в котором отражается состояние участка лесного фонда, кормовой базы и ресурсов охотничье-промысловой фауны.

Один экземпляр передается лесопользователю, второй остается у проверяющего, третий экземпляр передается руководителю лесхоза для принятия решения об ограничении, приостановлении или принудительном прекращении прав пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.

При выявлении нарушений лесного законодательства составляются протоколы о лесонарушениях Правил пожарной безопасности в лесах в порядке, определяемом Инструкцией о привлечении к ответственности за нарушения лесного законодательства.