Приложение. Муниципальная программа Нолинского района Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

Приложение
к постановлению
администрации
Нолинского района
от 01.04.2020 N 246

Муниципальная программа
Нолинского района Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2020 г., 8 февраля 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации Нолинского муниципального района Кировской области от 8 февраля 2021 г. N 114

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы Нолинского района Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Нолинского района
Соисполнители муниципальной программы	Отсутствуют
Наименование подпрограмм	Отсутствуют
Наименование проектов	Отсутствуют
Цель муниципальной программы	создание условий для обеспечения взаимодействия общественных объединений с органами государственной и муниципальной власти, повышение гражданской активности жителей Нолинского района и поддержка общественных объединений
Задачи муниципальной программы	обеспечение возможности участия ветеранов, инвалидов и детей-инвалидов в спортивных и культурно-массовых мероприятиях; создание условий для информирования инвалидов, ветеранов по правовой тематике; подготовка к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне
Сроки реализации муниципальной программы	2020 - 2024 годы
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	количество проведённых спортивных и культурно-массовых мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов; количество оказанных консультативно-информационных услуг инвалидам, ветеранам; число проведённых мероприятий патриотической направленности; количество проведённых досуговых и физкультурно-спортивных мероприятий для ветеранов; количество отремонтированных объектов к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Общий объем ассигнований муниципальной программы составит 1000,00 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета 678 тыс. рублей; средства бюджета муниципального района - 322,00 тыс. руб

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития

Одним из важнейших направлений деятельности администрации района является создание условий для обеспечения взаимодействия граждан, проживающих на территории Нолинского района, общественных объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального образования. Эта работа направлена на формирование социальной активности населения и является одним из факторов формирования гражданского общества.

В районе имеется опыт взаимодействия муниципальной власти с такими общественными объединениями как районная организация ветеранов войны, труда, Вооружённых сил и правоохранительных органов, районное общество инвалидов, районный женсовет, Союз пенсионеров России, Союз "Чернобыль", волонтёрское движение.

В то же время отмечается по-прежнему низкий уровень гражданской активности населения, недостатки в формировании гражданской культуры. Комплексный характер проблем развития институтов гражданского общества в районе требует внимания к этой проблеме органов местного самоуправления. Внимание необходимо уделять группам населения с трудностями в социализации.

К числу наиболее уязвимых групп населения относятся инвалиды, дети-инвалиды и пожилые люди. Несмотря на серьёзные шаги по социальной поддержке, которые делает государство в отношении этих категорий населения, их положение в социуме остаётся достаточно сложным. На первый план выходят проблемы социальной адаптации. Решать эти проблемы призваны помимо органов власти общественные организации: районная организация ветеранов войны, труда, Вооружённых сил и правоохранительных органов и районное общество инвалидов.

Районная организация ветеранов насчитывает более 3-х тысяч человек, в том числе участников Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, тружеников тыла, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, участников боевых действий Северо-Кавказского региона.

Ветераны объединены в первичные организации поселений.

Анализ численности инвалидов, проживающих в районе, показывает, что их количество последние 3 года не уменьшается. На 01.01.2019 на территории района проживает около 2-х тысяч инвалидов. Определённая часть их объединена в первичные организации инвалидов (10).

Последние 3 года муниципальное образование поддерживает общественные объединения финансовыми средствами.В 2017 году общее финансирование программы составило 83,4 тыс.рублей, в 2018 году - 107,38 тыс. руб. Благодаря реализации мероприятий программ удалось на 10% увеличить количество инвалидов и ветеранов района, принявших участие в различных спортивных и культурно-массовых мероприятиях. Этот рост обусловлен увеличением количества проводимых мероприятий. За 2017 - 2018 годы их количество составило 12 и 16 соответственно. Созданы досуговые объединения: "Вдохновение", "Поэтический клуб", "Собеседник", "Цветовод", реализуется проект "Школа старшего поколения".

Однако отсутствие развитой социальной инфраструктуры для инвалидов и ветеранов затрудняет их доступ к востребованным объектам социальной сферы. В связи с этим в районе разработана и реализуется программа "Развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Нолинском районе".

Помимо финансовой поддержки муниципальная власть оказывает организационную, информационную и методическую помощь общественным объединениям, что обеспечивает взаимодействие граждан с властью.

2. Приоритеты политики органов местного самоуправления в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, сроки реализации муниципальной программы

Приоритетами муниципальной программы являются:

- повышение гражданской активности населения;

- расширение взаимодействия органов муниципальной власти и общественных объединений;

- достойное празднование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Положения муниципальной программы соответствуют Программе социально-экономического развития Нолинского района.

Цель муниципальной программы:

- создание условий для обеспечения взаимодействия общественных объединений с органами государственной и муниципальной власти, повышение гражданской активности жителей Нолинского района и поддержка общественных объединений.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение возможности участия ветеранов, инвалидов и детей-инвалидов в спортивных и культурно-массовых мероприятиях;

- создание условий для информирования инвалидов, ветеранов по правовой тематике;

- подготовка к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Реализация муниципальной программы рассчитана на 2020 - 2024 годы. Выделение отдельных этапов реализации муниципальной программы не предусматривается.

Целевыми показателями эффективности, характеризующими достижение поставленных целей и решение задач муниципальной программы (Приложение N 1), являются:

- количество проведённых спортивных и культурно-массовых мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов, ед., (годовой отчёт общества инвалидов);

- количество оказанных консультативно-информационных услуг инвалидам, ветеранам войны, труда, Вооружённых сил и правоохранительных органов, ед., (журнал приёма граждан в районной организации ветеранов и обществе инвалидов);

- число приведённых мероприятий патриотической направленности, ед.,(годовой отчёт районной организации ветеранов и общества инвалидов);

- количество проведённых досуговых и физкультурно-спортивных мероприятий для ветеранов, ед., (годовой отчёт районной организации ветеранов и общества инвалидов);

- количество отремонтированных объектов к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации муниципальной программы приведена в приложении N 2.

3. Обобщённая характеристика отдельных мероприятий муниципальной программы

Достижение цели и решение задач муниципальной программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий.

Выполнение задачи муниципальной программы "Обеспечение возможности участия ветеранов, инвалидов и детей-инвалидов в спортивных и культурно-массовых мероприятиях" включает в себя проведение отдельных мероприятий:

- проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов;

- проведение досуговых и физкультурно-спортивных мероприятий для ветеранов;

- проведение мероприятий патриотической направленности.

Выполнение задачи муниципальной программы "Создание условий для информирования инвалидов, ветеранов по правовой тематике" включает в себя проведение отдельного мероприятия:

- оказание консультативно-информационной помощи инвалидам, ветеранам войны и труда, Вооружённых сил и правоохранительных органов;

Выполнение задачи муниципальной программы "Подготовка к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне" включает в себя проведение отдельного мероприятия:

- ремонт объектов к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Отдельное мероприятие "Проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий для инвалидов и детей-инвалидов" включает в себя:

- организация и проведение фестивалей "Улыбка" и "Надежда",

- подготовка и проведение Международного Дня защиты детей,

- подготовка и проведение Международного Дня инвалидов,

- подготовка и проведение для детей-инвалидов новогодних праздников,

- подготовка и проведение памятного дня ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Отдельное мероприятие "Проведение досуговых и физкультурно-спортивных мероприятий для ветеранов":

- организация праздничных концертов народного хора ветеранов,

- подготовка и проведение Дня пожилых людей,

- проведение конкурса на лучшее ветеранское приусадебное хозяйство "Мой огород - моё здоровье",

- проведение отчетной конференции,

- участие ветеранов в областной спартакиаде.

Отдельное мероприятие "Проведение мероприятий патриотической направленности":

- встреча родственников жертв политических репрессий с руководством района,

- оформление подписки на периодические издания.

Отдельное мероприятие "Оказание консультативно-информационной помощи инвалидам, ветеранам":

- регистрация и учёт инвалидов, выполнение ФЗ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов",

- проведение заседаний правления, взаимодействие с органами представительной и исполнительной власти района,

- регистрация и учёт на территории района участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, вдов (умерших) воинов, пенсионеров, участников боевых действий в Северо-Кавказском регионе, Афганистане,

- проведение заседаний президиума районной организации ветеранов, пленумов.

Отдельное мероприятие "Ремонт объектов к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне":

- ремонт памятников воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление Администрации Нолинского муниципального района Кировской области от 8 февраля 2021 г. N 114

См. предыдущую редакцию

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объём финансирования муниципальной программы составит 1000,00 тыс. рублей из средств бюджета муниципального района (приложение N 3).

Направлением финансирования реализации программных мероприятий являются "Прочие расходы".

Объём финансирования мероприятий муниципальной программы может изменяться в зависимости от возможностей бюджета муниципального района и результатов оценки эффективности реализации муниципальной программы. Объём ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением муниципальной программы за счёт средств бюджета муниципального района, утверждается решением Нолинской районной Думы.

Таблица 1

Источник финансирования	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	Всего за период реализации муниципальной программы
Областной бюджет	678,0	0,0	0,0	0,0	0,0	678,0
Бюджет муниципального района	92,0	80,0	50,0	00,0	100,0	322,0
Итого	770,0	80,0	50,0	00,0	100,0	1000,0

5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации муниципальной программы относятся финансовые. Отсутствие средств в бюджете муниципального района может привести к финансированию муниципальной программы в неполном объёме. В этом случае будет осуществлена корректировка муниципальной программы.