Приложение 1. Положение о создании резервов материальных ресурсов (запасов) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны на территории Советского района

Приложение 1
к постановлению
администрации Советского района
от 03.08.2020 N 1642

Положение
о создании резервов материальных ресурсов (запасов) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны на территории Советского района

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.07.2002 N 435-п "О создании резервов материальных ресурсов (запасов) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" и определяет порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов Советского района в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и защите населения на территории Советского района и в целях гражданской обороны (далее резервы).

2. Резервы создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

Резервы могут использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых Комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности при администрации Советского района.

3. Резерв включает медикаменты и медицинское имущество, средства индивидуальной защиты, средства защиты населения от природных пожаров, средства для оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства, продовольствие и средства организации горячего питания, строительные материалы и другие виды материальных ресурсов.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов утверждаются администрацией Советского района и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств, для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение и восполнение резервов осуществляется за счет средств бюджета Советского района, а также за счет иных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения резервов материальных ресурсов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резервов.

7. Создание резерва на планируемый год осуществляется структурными подразделениями администрации Советского района, на которые возложены функции по созданию и содержанию резервов, в пределах доведенных бюджетных ассигнований.

8. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Советского района (далее Комиссия):

готовит представление главе Советского района об использовании резервов. В экстренных случаях для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при угрозе жизни и здоровью людей либо нарушении условий их жизнедеятельности резервы могут выделяться на основании решения Комиссии;

заслушивает лиц, ответственных за создание и хранение резервов;

осуществляет общий контроль за соблюдением правил хранения, использования и восполнения резервов.

9. Структурные подразделения администрации Советского района, на которые возложены функции по созданию и содержанию резервов:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов и резервов:

представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в резервы;

определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резервах;

определяют места хранения материальных ресурсов резервов, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в резерв;

заключают в объеме выделенных бюджетных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;

организуют хранение, замену в связи с истекшим сроком годности или по иным причинам, обслуживание и отпуск материальных ресурсов, находящихся в резервах;

организуют доставку материальных ресурсов резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва;

обеспечивают поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;

подготавливают проекты правовых актов по вопросам закупки, хранения, учета, обслуживания, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва.

10. Координация деятельности по созданию, хранению, использованию, восполнению резерва возлагается на отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Советского района.

11. Материальные ресурсы, входящие в состав резервов, независимо от места их размещения, являются собственностью администрации Советского района.

12. Приобретение резервов материальных ресурсов осуществляется в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров (соглашений) на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии.

13. Хранение резервов материальных ресурсов организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) на базах и складах промышленных, транспо