Приложение. Краевая целевая комплексная программа "Социальная защита инвалидов Алтайского края на 2002 - 2004 годы"

Приложение

к закону Алтайского края

"Об утверждении краевой

целевой комплексной программы

"Социальная защита инвалидов

Алтайского края на 2002 - 2004 годы"

Краевая целевая комплексная программа
"Социальная защита инвалидов Алтайского края на 2002 - 2004 годы"

Паспорт программы

Наименование Программы       краевая целевая комплексная программа "Социальная защита

                             инвалидов Алтайского края на 2002 - 2004 годы" (далее -

                             Программа);

Основание для разработки     Федеральный закон "О социальной защите инвалидов

                             в Российской Федерации";

                             Федеральный закон "Об общих принципах организации

                             законодательных (представительных) и исполнительных

                             органов государственной власти субъектов Российской

                             Федерации";

                             постановление Правительства Российской Федерации

                             от 14 января 2000 года N 36 "О федеральной целевой

                             программе "Социальная поддержка инвалидов

                             на 2000 - 2005 годы";

                             распоряжение Правительства Российской Федерации

                             от 19 февраля 1996 года N 210-р;

                             решение комитета Алтайского краевого Совета народных

                             депутатов по социальной политике от 26 декабря 2000 года

                             N 10/2 "О выполнении краевой комплексной целевой

                             программы "Социальная защита инвалидов в Алтайском крае

                             на 1999 - 2000 годы";

                             распоряжение администрации Алтайского края

                             от 17 июля 2001 года N 749-р;

Заказчик Программы           администрация Алтайского края

Основные разработчики        комитет администрации Алтайского края по социальной

Программы                    защите населения;

                             комитет администрации Алтайского края по

                             здравоохранению;

                             департамент федеральной государственной службы занятости

                             населения по Алтайскому краю *;

                             Алтайский краевой Союз общественных организаций

                             инвалидов *;

                             Алтайская краевая общественная организация

                             Всероссийского общества инвалидов *;

                             Алтайская краевая общественная организация

                             Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени

                             общества слепых *;

                             Алтайская краевая общественная организация

                             Всероссийского общества глухих *;

Цели Программы               снижение уровня инвалидности;

                             максимально возможная интеграция инвалидов в общество

                             путем совершенствования системы организации реабилитации

                             инвалидов, создания инвалидам равных со здоровыми

                             членами общества возможностей и условий, позволяющих

                             вести полноценный образ жизни;

Задачи Программы             создание и развитие Государственной службы реабилитации

                             инвалидов Алтайского края;

                             формирование доступной для инвалидов среды

                             жизнедеятельности;

                             усиление государственной поддержки инвалидов и их

                             общественных объединений;

                             методическое, кадровое и информационное обеспечение

                             решения проблем инвалидов и инвалидности;

Сроки реализации             2002 - 2004 годы;

Программы

Основные исполнители         комитет администрации Алтайского края по социальной

Программы                    защите населения;

                             комитет администрации Алтайского края по

                             здравоохранению;

                             государственное учреждение - Алтайское региональное

                             отделение Фонда социального страхования Российской

                             Федерации *;

                             департамент федеральной государственной службы

                             занятости населения по Алтайскому краю *;

                             администрации муниципальных образований *;

                             Алтайский краевой Союз общественных организаций

                             инвалидов *;

                             Алтайская краевая общественная организация

                             Всероссийского общества инвалидов *;

                             Алтайская краевая общественная организация

                             Всероссийского ордена Трудового Красного Знамени

                             общества слепых *;

                             Алтайская краевая общественная организация

                             Всероссийского общества глухих *;

Источники и объемы           финансирование Программы осуществляется за счет средств:

финансирования

Программы                    федерального бюджета *;

                             бюджета Фонда социального страхования Российской

                             Федерации *;

                             краевого бюджета;

                             бюджетов муниципальных образований Алтайского края *;

                             потребность в средствах краевого бюджета подлежит

                             ежегодному уточнению при его составлении и утверждении,

                             исходя из возможности доходной части;

Ожидаемые конечные           снижение роста инвалидности;

результаты реализации

Программы                    повышение уровня и качества жизни инвалидов,

                             наиболее полная интеграция их в общество;

                             создание и развитие Государственной службы реабилитации

                             инвалидов Алтайского края, укомплектование службы

                             кадрами для решения стоящих перед нею задач;

                             обеспечение инвалидов техническими средствами

                             реабилитации, протезированием и связанными с

                             этим услугами; повышение эффективности расходования

                             бюджетных средств на социальную защиту инвалидов;

Оценка эффективности         оценка эффективности реализации Программы производится

реализации Программы         по показателям, характеризующим состояние и динамику

                             инвалидности, качество жизни инвалидов, их социальную

                             интеграцию в общество;

Система организации          контроль за исполнением Программы осуществляет комитет

контроля за исполнением      администрации Алтайского края по социальной

Программы                    защите населения;

                             комитеты и другие структурные подразделения

                             администрации Алтайского края, организации и ведомства,

                             органы местного самоуправления муниципальных образований

                             представляют информацию о ходе работы по реализации

                             мероприятий Программы комитету администрации Алтайского

                             края по социальной защите населения к 5 января и 5 июля

                             ежегодно;

                             комитет администрации Алтайского края по социальной

                             защите населения обобщает указанную информацию и

                             представляет ее администрации Алтайского края и

                             Алтайскому краевому Совету народных депутатов

                             к 20 января и 20 июля ежегодно;

                             информация о ходе и результатах выполнения мероприятий

                             Программы не реже одного раза в год рассматривается на

                             заседании совета администрации Алтайского края и на

                             сессии Алтайского краевого Совета народных депутатов.

     * - по согласованию

Характеристика проблемы
и необходимость ее решения программно-целевыми методами

Настоящая Программа представляет собой конкретный план неотложных мероприятий по решению проблем инвалидов в Алтайском крае.

Принятый в 1995 году Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определил государственную политику в области социальной защиты инвалидов в России, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, устранение или более полная компенсация ограничений в их жизнедеятельности, создание оптимальных условий, позволяющих вести полноценный образ жизни и способствующих их социальной адаптации.

Проведенные социологические исследования показали, что уровень жизни инвалидов значительно ниже среднего, а многочисленные проблемы решаются недостаточно эффективно. Средний размер пенсии по инвалидности в Алтайском крае составляет 1088 рублей, в то время как средний прожиточный минимум - 1450 рублей.

Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. В Российской Федерации на протяжении многих лет уровень инвалидности, как один из показателей здоровья населения, остается наиболее неблагополучным, и в последние годы отмечается стойкая ежегодная отрицательная его тенденция.

Алтайский край относится к территориям с высоким уровнем инвалидности. По состоянию на 1 сентября 2002 года в Алтайском крае проживает около 195 тысяч инвалидов. Отмечается ежегодное увеличение численности детей - инвалидов. Так, если в Алтайском крае по состоянию на 1 января 2002 года число детей - инвалидов составляло 13747 человек, то по состоянию на 1 сентября 2002 года их количество выросло до 17376 человек. Инвалиды составляют 7,4 процента населения Алтайского края. Ежегодно учреждениями Государственной службы медико-социальной экспертизы впервые признается инвалидами более 20 тысяч человек (в 2000 году - 22253 человек, в 2001 году - 21092 человек, в первом полугодии 2002 года - 12081 человек). Интенсивный показатель первичного выхода на инвалидность среди населения Алтайского края составляет 94,0 на 10 тысяч человек, а по Российской Федерации - 88,9. Примерно половину граждан, впервые признанных инвалидами, составляют лица трудоспособного возраста (в 2000 году - 10067 человек, в 2001 году - 9273 человек, в первом полугодии 2002 года - 4857 человек).

Основными заболеваниями, приводящими к инвалидности, являются болезни сердечно-сосудистой системы, злокачественные новообразования, травмы, психические расстройства, болезни органов дыхания и другие.

По прогнозным оценкам Федерального научно-практического центра медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов (г. Москва) в связи с сохраняющимися неблагоприятными тенденциями в ближайшие годы численность инвалидов в стране увеличится в 2 и более раза. Инвалиды будут составлять от 10 до 14 процентов населения.

Органами государственной власти Алтайского края совместно с подведомственными комитетами и учреждениями проводится работа, направленная на сохранение здоровья населения, профилактику инвалидности и восстановление трудоспособности граждан.

На реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в 2001 году в Алтайский край поступило из федерального бюджета около 129 млн. рублей, а в 2002 году объем финансирования этого федерального закона составит более 215 млн. рублей. Столь значительное поступление средств позволило успешно решать вопросы по предоставлению льгот инвалидам. Так, за 2001 год прошли курс санаторно-курортного лечения 1923 инвалида, а за 9 месяцев 2002 года было выделено 2819 путевок. Снята с повестки дня проблема обеспечения инвалидов креслами - колясками. Только в текущем году комитетом администрации Алтайского края по социальной защите населения было выдано 1233 инвалидных коляски. Найдено решение многолетней проблемы обеспечения автомобилями инвалидов от общего заболевания - им продано 86 автомобилей с зачетом стоимости мотоколяски. Более 2,5 тысяч инвалидов в период 2001 - 2002 годов получили материальную помощь из средств краевого бюджета на общую сумму более 1,5 млн. рублей.

Вместе с тем, в этой работе сохраняется ряд проблем, требующих системного подхода и комплексного решения.

Показатель реабилитации (численность лиц, не признанных инвалидами при очередном переосвидетельствовании) в Алтайском крае в 2001 году - 3,7 процента, что значительно ниже среднего показателя по Российской Федерации - 5,7 процента.

В значительной мере это связано с тем, что в Алтайском крае не создана единая Государственная служба реабилитации инвалидов, создание которой предусмотрено Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Отсутствие названной службы затрудняет координацию деятельности различных структур и ведомств по решению проблем инвалидов и инвалидности. Создание службы, введение в штат комитетов по социальной защите населения специалистов по реабилитации - это меры, намеченные Программой к реализации.

В конкретных пунктах раздела медицинской реабилитации Программы нашли свое выражение вопросы совершенствования медицинского обслуживания инвалидов, наиболее полное обеспечение их лекарствами и протезно-ортопедическими изделиями.

Серьезной проблемой для Алтайского края остается трудоустройство инвалидов, их профессиональная реабилитация. Первое полугодие 2002 года характеризуется значительным ростом обращений инвалидов в органы службы занятости за помощью в трудоустройстве - 1602 человек (за аналогичный период 2001 года - 895 человек), из них 41 процент - сельские жители. Из числа обратившихся каждый третий имеет длительный перерыв в работе.

Низкая конкурентоспособность на рынке труда, несбалансированность спроса и предложения рабочей силы (образовательный и профессиональный уровень подготовки инвалидов не отвечают требованиям работодателей), несоответствие предлагаемых условий труда показаниям к труду, рекомендованным инвалидам, низкая заработная плата и ее нерегулярная выплата по заявленным для инвалидов вакансиям - все эти факторы негативно влияют на процесс трудоустройства инвалидов.

Не отвечает потребностям инвалидов деятельность предприятий по созданию специальных рабочих мест. Всего на 2002 год в Алтайском крае для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, установлена квота 16,4 тысячи рабочих мест, в том числе 9,5 тысяч - для инвалидов. Трудоустроено на них 2,4 тысяч инвалидов.

Мероприятия, предусмотренные в третьем разделе Программы, призваны улучшить решение этой проблемы в Алтайском крае. Обеспечивая трудоспособных инвалидов работой, давая им возможность профессиональной переподготовки с целью дальнейшего трудоустройства, органы государственной власти Алтайского края будут способствовать не только повышению социального статуса инвалидов, но и улучшению их материального положения, что в конечном итоге должно положительно сказаться на всем процессе реабилитации.

Большой проблемой в Алтайском крае, как и в других регионах России, является проблема социальной реабилитации инвалидов, поэтому Программа включает мероприятия, направленные на оптимизацию этого процесса. Их задача - наиболее полное развитие физических и духовных способностей инвалидов, повышение их социального статуса. Это обеспечение инвалидов транспортными средствами, техническими средствами для восприятия информации, развитие спортивной базы для занятия инвалидов спортом, проведение спортивных соревнований среди инвалидов, участие в чемпионатах России и международных соревнованиях.

Среди нормативных актов, принятых во исполнение Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", следует отметить постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".

Тем не менее, большая затрудненность доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, необеспеченность инвалидов вспомогательными средствами для улучшения бытовых условий, труда, обучения и других сфер жизнедеятельности по прежнему остается одной из нерешенных проблем, поэтому один из разделов Программы включает конкретные меры, направленные на создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.

Вопросы совершенствования профессиональной подготовки кадров для государственных служб медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, методического обеспечения и информационного освещения проблем инвалидов и инвалидности в Алтайском крае также нашли отражение в Программе.

Таким образом, приведенные данные свидетельствуют о серьезности проблем, необходимости их решения четко выработанными, скоординированными действиями соответствующих структур.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит создать Государственную службу реабилитации инвалидов Алтайского края, будет способствовать решению проблем инвалидов и инвалидности, повышению качества жизни лиц с ограниченными возможностями и интеграции их в общество, укреплению общественных организаций инвалидов, проведению на всей территории края единой политики в сфере социальной защиты и реабилитации инвалидов.

Мероприятия краевой целевой комплексной программы
"Социальная защита инвалидов Алтайского края на 2002 - 2004 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Стоимость (тыс. руб.)	Источник финансирования	Исполнитель
1	2	3	4	5	6
1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 2.1. 2.2. 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4 2.2.5. 2.3. 2.4. 2.5. 2.5.1. 2.5.2. 2.5.3. 2.5.4. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 4.1. 4.1.1. 4.1.1.1 4.1.1.2 4.1.1.3 4.1.2. 4.1.3. 4.1.4. 4.1.5. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. 4.10. 4.11. 4.11.1. 4.11.2. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8. 6.9. 6.10. 6.11. 6.12. 7.1. 7.2. 7.3. 8.1. 8.2. 9.1.	1. Организационные мероприятия Разработать проект закона|2003 год | - | - | комитет администрации Алтайского края о социальной| | | | Алтайского края по защите инвалидов в Алтайском| | | | социальной защите крае | | | | населения Подготовить нормативный|2003 год | - | - | комитет администрации правовой акт главы| | | | Алтайского края по администрации Алтайского края о| | | | социальной защите создании Государственной службы| | | | населения реабилитации инвалидов| | | | Алтайского края (согласно| | | | статье 12 Федерального закона| | | | "О социальной защите инвалидов| | | | в Российской Федерации") | | | | Рассмотреть вопрос о введении|2003 год |согласно |муниципальные |администрации должностей специалистов по| |финансированию|бюджеты ** |муниципальных реабилитации в штатные| | | |образований *** расписания комитетов социальной| | | | защиты населения администраций| | | | муниципальных образований (по 1| | | | должности в каждый комитет -| | | | всего 77 должностей) | | | | Рассмотреть вопрос о введении|2003 год |согласно |муниципальные |администрации должностей сурдопереводчиков в| |финансированию|бюджеты ** |муниципальных штатные расписания комитетов| | | |образований *** социальной защиты населения| | | | Благовещенского, Кулундинского,| | | | Троицкого сельских районов,| | | | Ленинского и Центрального| | | | районов г. Барнаула, г.г.| | | | Камня-на-Оби, Новоалтайска,| | | | Рубцовска, Славгорода (по 1| | | | должности в каждый комитет -| | | | всего 9 должностей) | | | | Проводить ежегодно "круглый|2002 - | - | - |комитет администрации стол" по проблемам инвалидов и|2004 годы | | |Алтайского края по инвалидности | | | |социальной защите | | | |населения | | | | 2. Медицинская реабилитация инвалидов Продолжить проведение|2002 - |согласно |краевой |комитет администрации восстановительной терапии и|2004 годы |финансированию|бюджет* |Алтайского края по реконструктивной хирургии | | | |здравоохранению | | | | Обеспечивать по показаниям | | | | | | | | лекарственными препаратами по|2002 год |35455,0 |краевой |комитет администрации льготным рецептам | | |бюджет* |Алтайского края по |2003 - |согласно | |фармацевтической |2004 годы |финансированию| |деятельности и | | | |производству | | | |лекарственных средств путевками на|2002 год |27388,1 |федеральный |комитет администрации санаторно-курортное лечение| | |бюджет |Алтайского края по (ежегодно 5400 чел.) |2003 - |согласно | |социальной защите |2004 годы |финансированию| |населения | | | | |2002 год |27183,0 |краевой | | | |бюджет* | |2003 - |согласно | | |2004 годы |финансированию| | | | | | протезно-ортопедическими |2002 год |21100,0 |федеральный |комитет администрации изделиями и ортопедической| | |бюджет |Алтайского края по обувью, включая их ремонт и| | | |социальной защите другие услуги, связанные с| | | |населения, федеральное протезированием | | | |государственное костылями и тростями различных| | | |унитарное предприятие модификаций, в том числе, для|2003 - |согласно | |"Барнаульское слепых в соответствии с|2004 годы |финансированию| |протезно- установленными нормами | | | |ортопедическое | | | |предприятие" *** | | | | слуховыми аппаратами |2002 - |согласно |федеральный |комитет администрации |2004 годы |финансированию|бюджет, |Алтайского края по | | |краевой |здравоохранению, | | |бюджет, * |администрации | | |муниципальные |муниципальных | | |бюджеты ** |образований *** изготовление и ремонт зубных|2002 - |согласно |краевой |комитет администрации протезов (кроме зубных протезов|2004 годы |финансированию|бюджет, * |Алтайского края по из драгоценных металлов и| | |муниципальные |здравоохранению, других дорогостоящих| | |бюджеты ** |администрации материалов, приравненных по| | | |муниципальных стоимости к драгоценным| | | |образований *** металлам) | | | | | | | | Создать специализированные|2003 - |согласно |муниципальные |комитет администрации отделения медико-социального|2004 годы |финансированию|бюджеты ** |Алтайского края по обслуживания граждан пожилого| | | |здравоохранению, возраста и инвалидов на дому| | | |администрации (по 1 отделению в каждом| | | |муниципальных муниципальном образовании) | | | |образований *** | | | | Приобрести медицинское|2003 - |согласно |краевой |комитет администрации оборудование для стационарных|2004 годы |финансированию|бюджет * |Алтайского края по социальных учреждений | | | |социальной защите | | | |населения Осуществлять медицинскую| | | | реабилитацию пострадавших| | | | вследствие несчастных случаев| | | | на производстве и| | | | профессиональных заболеваний | | | | | | | | дополнительную медицинскую|2002 год |127,0 |бюджет Фонда |государственное помощь сверх программы|2003 год |139,0 |социального |учреждение - Алтайское государственных гарантий|2004 год |153,5 |страхования |региональное отделение оказания бесплатной медицинской| | |Российской |Фонда социального помощи гражданам Российской| | |Федерации |страхования Российской Федерации | | | |Федерации *** | | | | обеспечение лекарственными|2002 год |1618,1 |бюджет Фонда |государственное средствами и техническими|2003 год |1779,9 |социального |учреждение - Алтайское средствами медицинской|2004 год |1957,9 |страхования |региональное отделение реабилитации | | |Российской |Фонда социального | | |Федерации |страхования Российской | | | |Федерации *** | | | | санаторно-курортное лечение |2002 год |34892,5 |бюджет Фонда |государственное |2003 год |38381,8 |социального |учреждение - Алтайское |2004 год |42219,9 |страхования |региональное отделение | | |Российской |Фонда социального | | |Федерации |страхования Российской | | | |Федерации *** | | | | протезирование и ортезирование |2002 год |45,0 |бюджет Фонда |государственное |2003 год |49,5 |социального |учреждение - Алтайское |2004 год |54,4 |страхования |региональное отделение | | |Российской |Фонда социального | | |Федерации |страхования Российской | | | |Федерации *** 3. Профессиональная реабилитация инвалидов Оказывать профконсультационные|2002 год |32,5 |федеральный |департамент и профориентационные услуги|2003 год |32,5 |бюджет |федеральной инвалидам, обратившимся в|2004 год |32,5 | |государственной органы занятости населения за| | | |службы занятости помощью в трудоустройстве| | | |населения по (ежегодно 1300 чел.) | | | |Алтайскому краю *** | | | | Обеспечивать профессиональную|2002 год |150,0 |федеральный |департамент подготовку и переподготовку|2003 год |150,0 |бюджет |федеральной инвалидов с учетом потребности|2004 год |150,0 | |государственной рынка труда и характера| | | |службы занятости заболеваний (ежегодно 60 чел.) | | | |населения по | | | |Алтайскому краю *** | | | | Обеспечивать занятость|2002 год |500,0 |федеральный |департамент инвалидов, обратившихся в|2003 год |500,0 |бюджет |федеральной органы занятости населения за|2004 год |500,0 | |государственной содействием в трудоустройстве| | | |службы занятости (в том числе, не менее 200 чел.| | | |населения по ежегодно в рамках специальных| | | |Алтайскому краю ***, программ) | | | |администрации | | | |муниципальных | | | |образований *** | | | | Оказывать содействие в|2002 - | - | - |департамент трудоустройстве инвалидов на|2004 годы | | |федеральной квотируемые рабочие места| | | |государственной (ежегодно 1000 чел.) | | | |службы занятости | | | |населения по | | | |Алтайскому краю ***, | | | |администрации | | | |муниципальных | | | |образований *** | | | | 4. Социальная реабилитация инвалидов Обеспечивать инвалидов| | | | техническими средствами для| | | | передвижения | | | | | | | | тростями для слепых в| | | | дополнение к действующим| | | | нормативам, в том числе | | | | | | | | тростями ориентирующими|2003 - |согласно |краевой |комитет администрации (ежегодно 50 штук) |2004 годы |финансированию|бюджет * |Алтайского края по | | | |социальной защите | | | |населения, Алтайская | | | |краевая общественная | | | |организация | | | |Всероссийского ордена | | | |Трудового Красного | | | |Знамени общества | | | |слепых *** | | | | тростями складными белыми|2003 - |согласно |краевой |комитет администрации (ежегодно 50 штук) |2004 годы |финансированию|бюджет * |Алтайского края по | | | |социальной защите | | | |населения, Алтайская | | | |краевая общественная | | | |организация | | | |Всероссийского ордена | | | |Трудового Красного | | | |Знамени общества | | | |слепых *** | | | | тростями опорными белыми|2003 - |согласно |краевой |комитет администрации (ежегодно 50 штук) |2004 годы |финансированию|бюджет * |Алтайского края по | | | |социальной защите | | | |населения, Алтайская | | | |краевая общественная | | | |организация | | | |Всероссийского ордена | | | |Трудового Красного | | | |Знамени общества | | | |слепых *** | | | | кресло (вело) колясками|2002 год |6750,0 |краевой |комитет администрации (ежегодно 800 единиц) |2003 - |согласно |бюджет * |Алтайского края по |2004 годы |финансированию| |социальной защите | | | |населения | | | | транспортными средствами |2002 год |35881,8 |федеральный |комитет администрации |2003 - |согласно |бюджет |Алтайского края по |2004 годы |финансированию| |социальной защите | | | |населения |2002 год |6529,0 |краевой | |2003 - |согласно |бюджет * | |2004 годы |финансированию| | | | | | техническими средствами для|2003 - |согласно |краевой |комитет администрации чтения книг на магнитных|2004 годы |финансированию|бюджет * |Алтайского края по носителях - магнитофонами| | | |социальной защите "Говорящая книга", "Тифло"| | | |населения, Алтайская (ежегодно 100 штук) | | | |краевая общественная | | | |организация | | | |Всероссийского ордена | | | |Трудового Красного | | | |Знамени общества | | | |слепых *** | | | | бумагой для письма по Брайлю|2003 - |согласно |краевой |комитет администрации (ежегодно 50 пачек) |2004 годы |финансированию|бюджет * |Алтайского края по | | | |социальной защите | | | |населения, Алтайская | | | |краевая общественная | | | |организация | | | |Всероссийского ордена | | | |Трудового Красного | | | |Знамени общества | | | |слепых *** | | | | Обучать инвалидов вождению|2002 год |1427,0 |краевой |комитет администрации транспортных средств с ручным| | |бюджет * |Алтайского края по управлением (ежегодно 100 чел.)|2003 - |согласно | |социальной защите |2004 годы |финансированию| |населения | | | | Обучать сурдопереводчиков для|2003 - |согласно |краевой |комитет администрации работы с инвалидами по слуху|2004 годы |финансированию|бюджет * |Алтайского края по (ежегодно 5 чел.) | | | |социальной защите | | | |населения, Алтайская | | | |краевая общественная | | | |организация | | | |Всероссийского | | | |общества глухих *** | | | | Создать лечебно-трудовые|2003 - |согласно |краевой |комитет администрации мастерские в Алтайской краевой|2004 годы |финансированию|бюджет * |Алтайского края по клинической психиатрической| | | |здравоохранению больнице для инвалидов| | | | вследствие психических| | | | расстройств на 60 мест| | | | (ежегодно на 30 мест) | | | | | | | | Создать отделение сестринского|2003 годы |согласно |краевой |комитет администрации ухода в Алтайской краевой| |финансированию|бюджет * |Алтайского края по клинической психиатрической| | | |здравоохранению больнице на 30 мест | | | | | | | | Приобрести одежду, обувь и|2002 год |2740,8 |краевой |комитет администрации мягкий инвентарь для| | |бюджет * |Алтайского края по стационарных социальных|2003 - |согласно | |социальной защите учреждений |2004 годы |финансированию| |населения | | | | Проводить ежегодные|2002 - |согласно |краевой |комитет администрации мероприятия, посвященные|2004 годы |финансированию|бюджет * |Алтайского края по Международному дню инвалидов | | | |социальной защите | | | |населения, Алтайский | | | |краевой Союз | | | |общественных | | | |организаций инвалидов | | | |***, Алтайская краевая | | | |общественная | | | |организация | | | |Всероссийского | | | |общества инвалидов | | | |***, Алтайская краевая | | | |общественная | | | |организация | | | |Всероссийского ордена | | | |Трудового Красного | | | |Знамени общества | | | |слепых ***, Алтайская | | | |краевая общественная | | | |организация | | | |Всероссийского | | | |общества глухих ***, | | | |администрации | | | |муниципальных | | | |образований *** | | | | Рассмотреть вопрос о создании|2003 год | - | - |комитеты краевого спортивного центра для| | | |администрации лиц с ограниченными| | | |Алтайского края по возможностями здоровья и на его| | | |образованию, по базе спортивной школы для| | | |физической культуре и инвалидов и детей - инвалидов | | | |спорту, по делам | | | |молодежи, | | | |администрация г. | | | |Барнаула ***, | | | |Алтайский краевой | | | |Союз общественных | | | |организаций инвалидов | | | |***, Алтайская краевая | | | |общественная | | | |организация | | | |Всероссийского | | | |общества инвалидов | | | |***, Алтайская краевая | | | |общественная | | | |организация | | | |Всероссийского ордена | | | |Трудового Красного | | | |Знамени общества | | | |слепых ***, Алтайская | | | |краевая общественная | | | |организация | | | |Всероссийского | | | |общества глухих *** | | | | Проводить ежегодные спартакиады|2002 год |100,0 |краевой |комитеты среди инвалидов и|2003 - |согласно |бюджет* |администрации детей-инвалидов всех категорий:|2004 годы |финансированию| |Алтайского края по по слуху, по зрению, с| | | |физической культуре и нарушением опорно-двигательного|2002 - |согласно |муниципальные |спорту, по образованию, аппарата и других |2004 годы |финансированию|бюджеты ** |по социальной защите | | | |населения, по делам | | | |молодежи, Алтайский | | | |краевой Союз | | | |общественных | | | |организаций инвалидов | | | |***, Алтайская краевая | | | |общественная | | | |организация | | | |Всероссийского | | | |общества инвалидов | | | |***, Алтайская краевая | | | |общественная | | | |организация | | | |Всероссийского ордена | | | |Трудового Красного | | | |Знамени общества | | | |слепых ***, Алтайская | | | |краевая общественная | | | |организация | | | |Всероссийского | | | |общества глухих ***, | | | |администрации | | | |муниципальных | | | |образований *** | | | | Принимать участие в чемпионатах|2002 - |согласно |краевой |комитет администрации России и в международных|2004 годы |финансированию|бюджет* |Алтайского края по соревнованиях среди инвалидов | | | |физической культуре и | | | |спорту, Алтайский | | | |краевой Союз | | | |общественных | | | |организаций инвалидов | | | |***, Алтайская краевая | | | |общественная | | | |организация | | | |Всероссийского | | | |общества инвалидов | | | |***, Алтайская краевая | | | |общественная | | | |организация | | | |Всероссийского ордена | | | |Трудового Красного | | | |Знамени общества | | | |слепых ***, Алтайская | | | |краевая общественная | | | |организация | | | |Всероссийского | | | |общества глухих *** | | | | Обеспечивать пострадавших| | | | вследствие несчастных случаев| | | | на производстве и| | | | профессиональных заболеваний | | | | | | | | техническими средствами|2002 год |2524,8 |бюджет Фонда |государственное реабилитации инвалидов |2003 год |2777,3 |социального |учреждение - Алтайское |2004 год |3055,0 |страхования |региональное отделение | | |Российской |Фонда социального | | |Федерации |страхования Российской | | | |Федерации *** услугами по социальной|2002 год |146,7 |бюджет Фонда |государственное реабилитации инвалидов |2003 год |161,4 |социального |учреждение - Алтайское |2004 год |177,5 |страхования |региональное отделение | | |Российской |Фонда социального | | |Федерации |страхования Российской | | | |Федерации *** | | | | 5. Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности Осуществлять контроль за|2002 - | - | - |комитет администрации разработкой проектной и|2004 годы | | |Алтайского края по градостроительной документации| | | |строительству и с учетом потребностей инвалидов| | | |архитектуре, и маломобильных групп населения| | | |администрации в соответствии с действующими| | | |муниципальных нормами и правилами | | | |образований *** | | | | Обеспечить обустройство входов|2002 - |согласно |муниципальные |администрации при реконструкции, капитальном|2004 годы |финансированию|бюджеты ** |муниципальных ремонте зданий учреждений и| | | |образований *** организаций, обслуживающих| | | | население, с учетом нормативных| | | | требований доступности для| | | | инвалидов к объектам социальной| | | | инфраструктуры, в том числе | | | | | | | | в г. Бийске оборудовать и|2003 год |согласно |бюджет |администрация построить подходы, подъезды,| |финансированию|г. Бийска ** |г. Бийска *** площадки и пандусы к зданиям 17| | | | лечебно-профилактических | | | | учреждений здравоохранения, 13| | | | поликлиник, 6 муниципальных| | | | аптек (NN 32, 133, 166, 263,| | | | 274, 290), Дома культуры| | | | льнокомбината, городской| | | | администрации, комитета по| | | | социальной защите населения,| | | | государственного учреждения -| | | | управления Пенсионного фонда| | | | Российской Федерации в г.| | | | Бийске, 6 магазинов, филиала N| | | | 153 Сберегательного Банка| | | | Российской Федерации,| | | | отремонтировать тротуары,| | | | трамвайные и автобусные| | | | площадки, два перекрестка,| | | | оборудовать звуковую| | | | сигнализацию, такси и автобус| | | | для перевозки инвалидов по| | | | городу | | | | | | | | в г. Рубцовске построить|2003 год |согласно |бюджет |администрация пандусы и оборудовать| |финансированию|г. Рубцовска |г. Рубцовска *** перильными ограждениями здания| | |** | комитета по социальной защите| | | | населения, диагностического| | | | центра, городских больниц NN 1,| | | | 2, 3, Дома культуры| | | | "Алтайсельмаш", устроить| | | | ступени в тамбуре комитета по| | | | социальной защите населения| | | | согласно СниП, спроектировать| | | | пандусы к зданиям Дома культуры| | | | и кинозала Алтайского| | | | тракторного завода и| | | | драматического театра | | | | | | | | построить пандусы к зданиям|2004 год |согласно | | Дома культуры и кинозала| |финансированию| | Алтайского тракторного завода и| | | | драматического театра | | | | | | | | Обеспечить благоустройство|2002 - |согласно |муниципальные |администрации территорий, размещение малых|2004 годы |финансированию|бюджеты ** |муниципальных архитектурных форм,| | | |образований *** строительство и оборудование| | | | пешеходных коммуникаций и| | | | переходов через проезжую часть| | | | центральной части городов| | | | (населенных пунктов) в целях| | | | удобства передвижения инвалидов| | | | и маломобильных групп населения| | | | | | | | Рассмотреть вопрос о|2003 год |согласно |краевой |комитет администрации приобретении специального| |финансированию|бюджет* |Алтайского края по автобуса для перевозки| | | |транспорту, дорожному инвалидов - колясочников в г.| | | |хозяйству и связи, Барнауле | | | |администрация г. | | | |Барнаула ***, | | | |Алтайский краевой | | | |Союз общественных | | | |организаций инвалидов | | | |*** | | | | 6. Государственная поддержка общественных организаций инвалидов и их предприятий, оказание инвалидам материальной помощи, предоставление льгот и услуг Рассмотреть вопрос о|2003 - |согласно |краевой |комитет администрации финансово-кредитной поддержке|2004 годы |финансированию|бюджет* |Алтайского края по хозяйствующих субъектов| | | |поддержке общественных организаций| | | |предпринимательства, инвалидов и иных хозяйствующих| | | |Главное управление субъектов, использующих труд| | | |экономики и инвалидов, через Алтайский Фонд| | | |инвестиций поддержки малого| | | |администрации предпринимательства и путем| | | |Алтайского края предоставления финансовых| | | | средств из краевого бюджета на| | | | погашение части банковской| | | | процентной ставки по| | | | привлекаемым ими банковским| | | | инвестиционным кредитам | | | | | | | | Внести дополнения в закон|2003 год | - | - |Главное управление Алтайского края "О поставках| | | |экономики и продукции для краевых| | | |инвестиций государственных нужд" о| | | |администрации ежегодном размещении| | | |Алтайского края государственного социального| | | | заказа в размере 15 процентов в| | | | хозяйствующих субъектах| | | | общественных организаций| | | | инвалидов, уставный капитал| | | | которых состоит полностью из| | | | вкладов общественных| | | | организаций инвалидов и| | | | численность работающих| | | | инвалидов на которых составляет| | | | не менее 50 процентов от общей| | | | численности работающих, без| | | | проведения конкурса по ценам,| | | | не выше средних, сложившихся в| | | | результате проведения конкурсов| | | | на аналогичную продукцию | | | | | | | | Рассмотреть возможность|2003 - | - | - |администрации размещения муниципального|2004 годы | | |муниципальных заказа в хозяйствующих| | | |образований *** субъектах общественных| | | | организаций инвалидов, уставный| | | | капитал которых состоит| | | | полностью из вкладов| | | | общественных организаций| | | | инвалидов и численность| | | | работающих инвалидов на которых| | | | составляет не менее 50| | | | процентов от общей численности| | | | работающих | | | | | | | | Рассмотреть возможность|2003 год | - | - |Алтайский краевой предоставления дополнительных| | | |Совет народных льгот по уплате краевых и| | | |депутатов, местных налогов и сборов| | | |представительные общественным организациям| | | |органы местного инвалидов и их хозяйствующим| | | |самоуправления *** субъектам, уставный капитал| | | | которых состоит полностью из| | | | вкладов общественных| | | | организаций инвалидов и| | | | численность работающих| | | | инвалидов на которых составляет| | | | не менее 50 процентов от общей| | | | численности работающих | | | | | | | | Изучить вопрос об освобождении|2003 год | - | - |Алтайский краевой от арендной платы и компенсации| | | |Совет народных 50 процентов льготы по оплате| | | |депутатов, коммунальных услуг и| | | |представительные электроэнергии общественным| | | |органы местного организациям инвалидов и их| | | |самоуправления *** хозяйствующим субъектам,| | | | уставный капитал которых| | | | состоит полностью из вкладов| | | | общественных организаций| | | | инвалидов и численность| | | | работающих инвалидов на которых| | | | составляет не менее 50| | | | процентов от общей численности| | | | работающих | | | | | | | | Рассмотреть вопрос об адресной|2003 год | - | - |комитеты компенсации инвалидам расходов,| | | |администрации связанных с проездом в| | | |Алтайского края по общественном транспорте | | | |транспорту, дорожному | | | |хозяйству и связи, по | | | |социальной защите | | | |населения, | | | |администрации | | | |муниципальных | | | |образований *** | | | | Рассмотреть вопрос возможности|2003 год | - | - |комитет по управлению размещения в г. Барнауле в| | | |государственным доступном для инвалидов месте| | | |имуществом Алтайского универсального магазина для| | | |края, администрация г. торговли продукцией,| | | |Барнаула ***, изготовленной предприятиями| | | |Алтайский краевой общественных организаций| | | |Союз общественных инвалидов | | | |организаций инвалидов | | | |***, Алтайская краевая | | | |общественная | | | |организация | | | |Всероссийского | | | |общества инвалидов | | | |***, Алтайская краевая | | | |общественная | | | |организация | | | |Всероссийского ордена | | | |Трудового Красного | | | |Знамени общества | | | |слепых ***, Алтайская | | | |краевая общественная | | | |организация | | | |Всероссийского | | | |общества глухих *** | | | | Рассмотреть вопрос возможности|2003 год | - | - |Комитет по управлению размещения в г. Барнауле в| | | |государственным доступном для инвалидов месте| | | |имуществом Алтайского Дома быта для инвалидов | | | |края, администрация г. | | | |Барнаула ***, | | | |Алтайский краевой | | | |Союз общественных | | | |организаций инвалидов | | | |***, Алтайская краевая | | | |общественная | | | |организация | | | |Всероссийского | | | |общества инвалидов | | | |***, Алтайская краевая | | | |общественная | | | |организация | | | |Всероссийского ордена | | | |Трудового Красного | | | |Знамени общества | | | |слепых ***, Алтайская | | | |краевая общественная | | | |организация | | | |Всероссийского | | | |общества глухих *** | | | | Оказывать финансовую поддержку|2002 - |согласно |краевой |администрация общественным организациям|2004 годы |финансированию|бюджет,* |Алтайского края инвалидов | | | | |2002 - |согласно |муниципальные |администрации |2004 годы |финансированию|бюджеты ** |муниципальных | | | |образований *** | | | | Приобрести музыкальные центры,|2003 - |согласно |краевой |комитет администрации аппаратуру цветомузыки и мебель|2004 годы |финансированию|бюджет* |Алтайского края по для Барнаульского, Бийского и| | | |социальной защите Рубцовского клубов глухих (по 1| | | |населения, Алтайская музыкальному центру и по 1| | | |краевая общественная комплекту аппаратуры| | | |организация цветомузыки на каждый клуб -| | | |Всероссийского всего 3 музыкальных центра и 3| | | |общества глухих *** комплекта аппаратуры| | | | цветомузыки) | | | | | | | | Оказывать финансовую поддержку|2002 - |согласно |краевой |комитеты физкультурно-оздоровительным и|2004 годы |финансированию|бюджет,* |администрации спортивным клубам инвалидов | | |муниципальные |Алтайского края по | | |бюджеты ** |физической культуре и | | | |спорту, по социальной | | | |защите населения, | | | |администрации | | | |муниципальных | | | |образований *** | | | | Оказывать материальную помощь|2002 год |2917,0 |краевой |комитет администрации малоимущим гражданам, включая| |согласно |бюджет* |Алтайского края по инвалидов | |финансированию|муниципальные |социальной защите | | |бюджеты ** |населения, |2003 - |согласно |краевой |администрации |2004 годы |финансированию|бюджет,* |муниципальных | | |муниципальные |образований *** | | |бюджеты ** | | | | | 7. Методическое обеспечение решения проблем инвалидов и инвалидности Проводить ежеквартальные|2002 - | - | - |комитет администрации научно-практические конференции|2004 годы | | |Алтайского края по специалистов учреждений| | | |социальной защите Государственной службы| | | |населения медико-социальной экспертизы по| | | | актуальным вопросам| | | | медико-социальной экспертизы и| | | | реабилитации инвалидов | | | | | | | | Подготовить ежегодный доклад о|2003 - |согласно |краевой |комитет администрации положении инвалидов в Алтайском|2004 годы |финансированию|бюджет* |Алтайского края по крае | | | |социальной защите | | | |населения | | | | Подготовить научно-практический|2003 год |согласно |краевой |комитет администрации сборник по актуальным вопросам| |финансированию|бюджет* |Алтайского края по медико-социальной экспертизы и| | | |социальной защите реабилитации инвалидов в| | | |населения Алтайском крае | | | | | | | | 8. Информационное обеспечение Регулярно освещать проблемы|2002 - | - | - |комитеты инвалидов и инвалидности в|2004 годы | | |администрации средствах массовой информации| | | |Алтайского края муниципальных образований | | | |по печати и | | | |информации, по | | | |социальной защите | | | |населения, | | | |администрации | | | |муниципальных | | | |образований ***, | | | |Алтайский краевой | | | |Союз общественных | | | |организаций инвалидов | | | |***, Алтайская краевая | | | |общественная | | | |организация | | | |Всероссийского | | | |общества инвалидов | | | |***, Алтайская краевая | | | |общественная | | | |организация | | | |Всероссийского ордена | | | |Трудового Красного | | | |Знамени общества | | | |слепых ***, Алтайская | | | |краевая общественная | | | |организация | | | |Всероссийского | | | |общества глухих *** | | | | Изучить вопрос о создании|2003 год | - | - |Федеральное регулярных телевизионной и| | | |государственное радио рубрик в программах| | | |унитарное предприятие государственной | | | |"Государственная телерадиовещательной компании| | | |телерадиовещательная "Алтай", посвященных проблемам| | | |компания "Алтай" ***, инвалидов и инвалидности | | | |комитет администрации | | | |Алтайского края по | | | |социальной защите | | | |населения, Алтайский | | | |краевой Союз | | | |общественных | | | |организаций инвалидов | | | |***, Алтайская краевая | | | |общественная | | | |организация | | | |Всероссийского | | | |общества инвалидов | | | |***, Алтайская краевая | | | |общественная | | | |организация | | | |Всероссийского ордена | | | |Трудового Красного | | | |Знамени общества | | | |слепых ***, Алтайская | | | |краевая общественная | | | |организация | | | |Всероссийского | | | |общества глухих *** | | | | 9. Кадровое обеспечение Проводить выездные циклы|2003 - |согласно |краевой |комитет администрации повышения квалификации|2004 годы |финансированию|бюджет* |Алтайского края по Федерального | | | |социальной защите научно-практического центра| | | |населения медико-социальной экспертизы и| | | | реабилитации инвалидов| | | | (ежегодно обучать 50 чел.) | | | |

* - потребность в средствах подлежит ежегодному уточнению при составлении и утверждении краевого бюджета, исходя из возможности его доходной части

** - средства муниципальных бюджетов используются по согласованию с соответствующими представительными органами местного самоуправления

*** - является исполнителем мероприятий Программы по согласованию