Приложение. Регламент осуществления Департаментом социальной защиты населения Владимирской области ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов в отношении подведомственных Департаменту заказчиков

Приложение
к распоряжению Департамента
социальной защиты населения
Владимирской области
от 7 августа 2020 г. N 39

Регламент
осуществления Департаментом социальной защиты населения Владимирской области ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов в отношении подведомственных Департаменту заказчиков

1. Настоящий регламент устанавливает порядок осуществления Департаментом социальной защиты населения Владимирской области (далее - Департамент) ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов (далее - законодательство о закупках отдельными видами юридических лиц, Регламент).

Ведомственный контроль за соблюдением законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц осуществляется в отношении государственных автономных и бюджетных учреждений (далее - заказчики).

2. Полномочия по осуществлению ведомственного контроля осуществляет отдел государственных закупок для государственных нужд Департамента.

3. При осуществлении ведомственного контроля Департамент осуществляет проверку соблюдения заказчиками законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц, в том числе:

1) соответствия положения о закупке товаров, работ, услуг заказчика (далее - положение о закупке) требованиям статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

2) своевременности размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - ЕИС) положения о закупке и внесенных в него изменений;

3) своевременности размещения в ЕИС плана закупки товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств и изменений, внесенных в такие планы;

4) осуществления закупок в соответствии с законодательством о закупках отдельными видами юридических лиц, положением о закупке, в том числе:

а) правильности выбора способа осуществления закупки в соответствии с законодательством о закупках отдельными видами юридических лиц, положением о закупке;

б) проведения в электронной форме закупок, которые должны осуществляться в указанной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации и положением о закупке;

в) своевременности размещения в ЕИС информации о проведении закупки;

г) соблюдения требований к содержанию извещения о закупке;

5) своевременности внесения в реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, информации и документов о заключении, изменении и расторжении договора;

6) своевременности размещения в ЕИС отчетов, предусмотренных законодательством о закупках отдельными видами юридических лиц.

4. Ведомственный контроль осуществляется при проведении плановых и внеплановых проверок деятельности заказчиков путем проведения выездных или камеральных мероприятий.

5. Плановые проверки осуществляются на основании ежегодного плана проверок (Приложение N 1 к Регламенту), утверждаемого директором Департамента в срок до 25 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Изменения в план утверждаются по мере необходимости.

6. Основанием для проведения внеплановых проверок является поступление информации о нарушении заказчиками законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц.

7. Мероприятия ведомственного контроля проводятся по приказу директора Департамента (Приложение N 2 к Регламенту) или иного лица, уполномоченного директором Департамента, который содержит:

- состав работников, уполномоченных на осуществление проверки;

- сроки проверки;

- предмет проверки.

8. В течение 3 рабочих дней с даты подписания приказа проверяемому заказчику высылается уведомление о проведении мероприятия ведомственного контроля (далее - уведомление) (Приложение N 3 к регламенту).

9. Приказ и уведомление должны содержать следующую информацию:

а) реквизиты приказа о проведении мероприятия;

б) наименование проверяемого заказчика;

в) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;

г) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;

д) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;

е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля (при необходимости);

ж) информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.

10. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению директора Департамента или лица, его замещающего.

11. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:

а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля - на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.

12. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт проверки, который подписывается должностным лицом органа ведомственного контроля, ответственным за его проведение, и представляется директору Департамента или иному уполномоченному директором Департамента лицу.

13. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг), а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

14. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся Департаментом не менее 3 лет.