Приложение

Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 13.08.2020 N 1532

Положение
о Программном совете стратегического развития муниципального образования "город Екатеринбург"

Глава 1. Общие положения

1. Положение о Программном совете стратегического развития муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Положение) разработано в соответствии со Стратегическим планом развития Екатеринбурга до 2030 года, утвержденным Решением Екатеринбургской городской Думы от 25.05.2018 N 12/81 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 10 июня 2003 года N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга" (далее - Стратегический план).

2. Программный совет стратегического развития муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Программный совет) является постоянно действующим общественным коллегиальным органом, осуществляющим публичное обсуждение и презентацию стратегических документов: Стратегического плана, стратегических проектов (подпроектов), а также стратегий социально-экономического развития административно-территориальных единиц муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - стратегические документы).

3. Целью деятельности Программного совета является выработка согласованных решений по вопросам обеспечения достаточного высокого и устойчиво повышающегося качества жизни нынешних и будущих поколений горожан - достижения главной стратегической цели развития муниципального образования "город Екатеринбург".

4. Программный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Уставом муниципального образования "город Екатеринбург", муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

Глава 2. Основные задачи и полномочия Программного совета

5. Основные задачи Программного совета:

1) рассмотрение и согласование основных стратегических приоритетов развития муниципального образования "город Екатеринбург", определение основных задач обеспечения жизнедеятельности и повышения качества жизни населения муниципального образования "город Екатеринбург", для решения которых требуется координация деятельности органов местного самоуправления, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области, организаций различной формы собственности;

2) организация деятельности экспертных советов "Власть", "Наука", "Бизнес", "Общественность", "СМИ", обеспечивающих формирование проектов стратегических документов;

3) привлечение граждан, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург", к обсуждению вопросов его развития;

4) организация проведения мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных стратегическими документами, рассмотрение результатов их реализации и предложений об актуализации указанных документов;

5) решение иных задач по муниципальному стратегическому управлению, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Екатеринбург".

6. Программный совет:

1) осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", экспертных советов "Власть", "Наука", "Бизнес", "Общественность", "СМИ" в процессе разработки и актуализации стратегических документов и реализации мероприятий, предусмотренных ими;

2) публично рассматривает, обсуждает и общественно презентует стратегические документы;

3) рекомендует принять стратегические документы с учетом доработки, направить их на доработку или на утверждение Главе Екатеринбурга.

7. Программный совет имеет право:

1) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию по вопросам, связанным с реализацией его полномочий;

2) заслушивать на своих заседаниях руководителей территориальных и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга, организаций, иных должностных лиц по вопросам разработки стратегических документов и реализации предусмотренных ими мероприятий;

3) формировать и направлять стратегические документы территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, исполнительным органам государственной власти Свердловской области, иным государственным органам Свердловской области для согласования;

4) привлекать в установленном порядке для осуществления аналитических и экспертных работ ученых и специалистов;

5) вносить в установленном порядке предложения о подготовке проектов правовых актов Свердловской области по вопросам методического, организационного и финансового обеспечения реализации мероприятий, предусмотренных стратегическими документами.

Глава 3. Структура Программного совета

8. Программный совет формируется из граждан, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург".

Председателем Программного совета является Глава Екатеринбурга.

Члены Программного совета участвуют в его работе на общественных началах.

Состав Программного совета утверждается председателем Программного совета.

Структуру Программного совета образуют:

правление;

Координационный совет стратегического развития муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Координационный совет);

экспертные советы "Власть", "Наука", "Бизнес", "Общественность", "СМИ";

секретариат.

9. Членами правления Программного совета являются Глава Екатеринбурга, председатель Екатеринбургской городской Думы (по согласованию), представитель Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе (по согласованию), представитель Правительства Свердловской области (по согласованию).

Правление Программного совета способствует продвижению основных мероприятий стратегических документов на вышестоящем уровне.

10. Координационный совет осуществляет контроль за ходом реализации Стратегического плана и занимается решением организационных и научно-практических вопросов в процессе разработки (актуализации) стратегических документов, а также приоритетных муниципальных проектов (программ), обеспечивает их своевременную разработку, экспертизу и рассмотрение.

Председателем Координационного совета является первый заместитель Главы Екатеринбурга.

Членами Координационного совета являются заместители Главы Екатеринбурга, ответственные за разработку, актуализацию и реализацию стратегических документов, заместители глав территориальных органов Администрации города Екатеринбурга по экономическим вопросам, начальник Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга, начальник Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга, начальник Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, начальник Департамента информатизации Администрации города Екатеринбурга. Члены Координационного совета участвуют в заседаниях Программного совета в обязательном порядке.

11. Экспертный совет "Власть" координирует процессы разработки и реализации Стратегического плана, стратегических проектов (подпроектов) и приоритетных муниципальных проектов (программ).

Экспертный совет "Власть" состоит из семи экспертных советов по стратегическим направлениям и экспертного совета по разработке и реализации Стратегии пространственного развития (раздел Стратегического плана), а также рабочих групп по разработке и реализации стратегических программ и стратегических проектов (подпроектов). Возглавляет экспертный совет "Власть" первый заместитель Главы Екатеринбурга.

Руководителями экспертных советов по стратегическим направлениям являются координаторы стратегических направлений - заместители Главы Екатеринбурга.

Руководителем экспертного совета по разработке и реализации Стратегии пространственного развития (раздел Стратегического плана) является заместитель Главы Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования.

Руководителями рабочих групп по разработке и реализации стратегических программ и стратегических проектов (подпроектов) являются руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга, ответственные за разработку, актуализацию и реализацию стратегических программ и стратегических проектов (подпроектов).

Членами экспертного совета "Власть" являются руководители и специалисты отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Екатеринбурга, а также представители региональных и федеральных органов власти (по согласованию).

12. Экспертный совет "Наука" формирует научную базу при разработке (актуализации) Стратегического плана и осуществляет научное руководство разработкой стратегических проектов (подпроектов).

Руководителем экспертного совета "Наука" является представитель научного или образовательного учреждения высшего образования (по согласованию), утверждаемый председателем Программного совета.

Экспертный совет "Наука" формируется его руководителем из специалистов научных или образовательных учреждений и граждан, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (по согласованию).

13. Экспертный совет "Бизнес" осуществляет продвижение Стратегического плана, стратегических проектов (подпроектов), инвестиционных проектов, а также определяет возможность привлечения внебюджетных источников для дополнительного финансирования мероприятий.

Руководителем экспертного совета "Бизнес" является представитель бизнес-сообщества (по согласованию), утверждаемый председателем Программного совета.

Состав экспертного совета "Бизнес" формируется его руководителем из специалистов соответствующих сфер экономики Екатеринбурга и граждан, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (по согласованию).

14. Экспертный совет "Общественность" осуществляет организацию процесса общественного обсуждения Стратегического плана и стратегических проектов (подпроектов).

Руководителем экспертного совета "Общественность" является представитель общественных организаций (по согласованию), утверждаемый председателем Программного совета.

Экспертный совет "Общественность" формируется руководителем из числа представителей общественных организаций и граждан, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (по согласованию).

15. Экспертный совет "СМИ" осуществляет информационное сопровождение всех этапов формирования, актуализации и реализации Стратегического плана и стратегических проектов (подпроектов).

Руководителем экспертного совета "СМИ" является представитель медиасообщества (по согласованию), утверждаемый председателем Программного совета. Состав экспертного совета "СМИ" формируется его руководителем из представителей средств массовой информации, интернет-сообщества, проживающих на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (по согласованию).

16. Секретариат Программного совета осуществляет организационно-координационное обеспечение работы Программного совета и Координационного совета:

формирует и согласовывает с председателем Программного (Координационного) совета проект повестки дня заседания Программного (Координационного) совета, осуществляет подготовку материалов к заседанию;

информирует членов Программного (Координационного) совета о месте, времени проведения и повестке дня заседания Программного (Координационного) совета, обеспечивает их необходимыми информационными материалами;

ведет регистрацию присутствующих и аудиозапись на заседании Программного (Координационного) совета, оформляет протокол заседания Программного (Координационного) совета и согласовывает его с председателем Программного (Координационного) совета;

осуществляет мониторинг исполнения решений заседаний Программного (Координационного) совета и поручений его председателя;

осуществляет координацию деятельности участников процесса стратегического планирования и оказывает методическую и иную поддержку разработчикам стратегических документов посредством проведения совещаний, рабочих встреч, семинаров, круглых столов;

принимает и рассматривает предложения, замечания и обращения граждан по проблемам стратегического развития муниципального образования "город Екатеринбург";

ведет делопроизводство по стратегическим документам.

Руководитель секретариата назначается приказом заместителя Главы Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам.

Состав секретариата (в количестве не менее трех человек) утверждается руководителем секретариата. Сотрудники секретариата осуществляют свою деятельность на возмездной основе.

Глава 4. Организация деятельности Программного совета и Координационного совета

17. Организация деятельности Программного совета и Координационного совета по вопросам рассмотрения проектов стратегических документов осуществляется согласно регламенту, установленному приложением к настоящему Положению.

18. Лица, ответственные за подготовку вопросов, рассматриваемых на заседаниях Программного совета и Координационного совета, представляют необходимые материалы в секретариат Программного совета в сроки, установленные регламентом (приложение к настоящему Положению).

19. Заседания Программного (Координационного) совета проводятся в очной форме. В случае необходимости по решению председателя Программного (Координационного) совета заседания могут проводиться с использованием систем видео-конференц-связи.

20. Решение Программного (Координационного) совета считается правомочным в случае присутствия на его заседании более 50 процентов состава Программного (Координационного) совета.

21. Решение на заседании Программного (Координационного) совета принимается большинством голосов путем открытого голосования.

22. Копия решения Программного совета размещается на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: екатеринбург.рф (вкладка "Стратегический план").

Копии решения Координационного совета рассылаются его членам.

23. Выбытие из состава Программного совета осуществляется по заявлению члена Программного совета либо по рекомендации координатора соответствующего стратегического направления - заместителя Главы Екатеринбурга и по согласованию с председателем Программного совета.

Приложение
к Положению
о Программном совете
стратегического развития
муниципального образования
"город Екатеринбург"

Регламент
подготовки заседаний Программного совета стратегического развития муниципального образования "город Екатеринбург" и Координационного совета стратегического развития муниципального образования "город Екатеринбург" по вопросам рассмотрения проектов стратегических документов

Наименование мероприятия	Сроки	Ответственные исполнители
1. Представление проектов стратегических документов в Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга (на бумажном и электронном носителях)	Не позднее 15 рабочих дней до дня проведения заседания Программного (Координационного) совета	Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Екатеринбурга
2. Экспертиза проектов стратегических документов и подготовка заключения	Одна неделя с момента представления стратегических документов в Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга	Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга
3. Представление доработанных проектов стратегических документов в Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга	За пять дней до дня проведения заседания Программного (Координационного) совета	Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Екатеринбурга
4. Подготовка презентаций проектов стратегических документов, выносимых на заседание Программного (Координационного) совета	За один день до дня проведения заседания Программного (Координационного) совета	Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Екатеринбурга
5. Размещение информации о проведении заседания Программного совета на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф)	За пять дней до дня проведения заседания Программного совета	Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга, секретариат Программного совета
6. Подготовка проекта повестки дня заседания Программного (Координационного) совета, регламента его работы, проектов стратегических документов, заключений экспертов и их направление членам Программного (Координационного) совета	За три дня до дня проведения заседания Программного (Координационного) совета	Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга, секретариат Программного совета
7. Приглашение заинтересованных лиц на заседание Программного (Координационного) совета	За неделю до дня проведения заседания Программного (Координационного) совета	Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Екатеринбурга, секретариат Программного совета.
8. Организация проведения заседания Программного (Координационного) совета	По отдельному графику	Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга, секретариат Программного совета
9. Подготовка решений Программного (Координационного) совета	Одна неделя	Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга, секретариат Программного совета
10. Доработка проектов стратегических документов с учетом замечаний Программного (Координационного) совета и представление доработанных проектов в Департамент экономики Администрации города Екатеринбурга	Не более трех недель для проектов стратегических документов, рассмотренных на заседании Программного совета; не более двух недель для проектов стратегических документов, рассмотренных на заседании Координационного совета (либо в сроки, установленные решением Программного (Координационного) совета)	Заместители Главы Екатеринбурга, отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Екатеринбурга
11. Подготовка проекта постановления Администрации города Екатеринбурга о внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу Стратегического плана, об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегического плана, стратегического проекта (подпроекта) или стратегии развития района	В соответствии с решением Программного совета	Заместители Главы Екатеринбурга, отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Екатеринбурга