Решение Думы Чернушинского городского округа Пермского края от 18 сентября 2019 г. N 1 "Об утверждении Положения о Думе Чернушинского городского округа" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Думы Чернушинского городского округа Пермского края от 18 сентября 2019 г. N 1
"Об утверждении Положения о Думе Чернушинского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 20 мая 2020 г.

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Чернушинского городского округа решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Думе Чернушинского городского округа.

2. Признать утратившим силу решение Земского Собрания Чернушинского муниципального района от 26 апреля 2018 г. N 338 "Об утверждении Положения о Земском Собрании Чернушинского муниципального района Пермского края и Регламента Земского Собрания Чернушинского муниципального района Пермского края".

3. Опубликовать настоящее решение в Официальном бюллетене органов местного самоуправления Чернушинского муниципального района.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.

Председательствующий на первом заседании Думы Чернушинского городского округа

А.А. Драницын

И.п. главы городского округа - главы администрации Чернушинского городского округа

М.В. Шестаков

Положение
о Думе Чернушинского городского округа
(утв. Решением Думы Чернушинского городского округа от 18 сентября 2019 г. N 1)

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 20 мая 2020 г.

I. Общие положения

1.1. Положение о Думе Чернушинского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермского края и определяет правовые основы организации и деятельности Думы Чернушинского городского округа, порядок подготовки и проведения заседаний Думы Чернушинского городского округа, процедуру рассмотрения и принятия им нормативно-правовых актов Думы Чернушинского городского округа.

1.2. Дума Чернушинского городского округа (далее - Дума) - выборный, коллегиальный, постоянно действующий представительный орган местного самоуправления. Учредителем Думы является муниципальное образование Чернушинский городской округ.

1.3. Дума обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, имеет право открывать лицевые счета в органах, исполняющих бюджет. Место нахождения Думы: Россия, 617830, Пермский край, Чернушинский городской округ, г. Чернушка, ул. Юбилейная, 9.

1.4. Финансирование Думы осуществляется из средств местного бюджета ежемесячно. Смета расходов на содержание Думы утверждается Думой и предусматривается отдельной строкой в бюджете.

Финансирование деятельности осуществляется открыто и гласно.

1.5. Полное наименование - Дума Чернушинского городского округа. Для внутреннего использования возможно употребление в сокращенном и тождественном вариантах: Дума округа, Дума.

1.6. Правовой основой организации и деятельности Думы являются Конституция Российской Федерации, законы и нормативно-правовые акты Российской Федерации, законы и нормативно-правовые акты Пермского края, настоящее Положение.

1.7. Дума осуществляет свои полномочия в пределах компетенции Думы согласно действующему законодательству, настоящему Положению.

1.8. Деятельность Думы основывается на планах работы, утвержденных на заседании Думы. Проект плана работы разрабатывается председателем Думы. При разработке плана учитываются предложения комитетов, депутатов Думы, главы городского округа - главы администрации Чернушинского городского округа (далее - глава Чернушинского городского округа), председателя Контрольно-счетной палаты Чернушинского городского округа, заместителей главы Чернушинского городского округа, органов политических партий и других общественных организаций, трудовых коллективов.

1.9. Решения Думы, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для исполнения всеми гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории Чернушинского городского округа, и не нуждаются в утверждении каким-либо органом государственной власти.

1.10. Не допускается вмешательство Думы в решение вопросов, отнесенных к компетенции органов государственной власти и управления или компетенции главы Чернушинского городского округа.

1.11. При осуществлении своих полномочий Дума самостоятельна.

Предметы ведения Думы определяют пределы его компетенции. Никто не вправе присваивать полномочия Думы.

Компетенция Думы не может быть изменена иначе как принятием или изменением федеральных законов, законов Пермского края.

1.12. Не допускается делегирование Думой ее полномочий органам и должностным лицам Российской Федерации, Пермского края, местного самоуправления, а также депутатам.

1.13. Дума взаимодействует с общественно-политическими объединениями, организациями, оказывает им в пределах своей компетенции необходимое содействие.

1.14. Дума представляет население Чернушинского городского округа и ответственна перед ним.

1.15. Дума и глава Чернушинского городского округа в своих взаимоотношениях исходят из интересов граждан, единства целей в решении задач местного значения.

1.16. Дума осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством к компетенции администрации Чернушинского городского округа.

1.17. Администрация Чернушинского городского округа не вправе решать вопросы, отнесенные к компетенции Думы.

1.18. Дума, осуществляя контроль за деятельностью администрации Чернушинского городского округа, не вправе вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность. Споры и разногласия между Думой и администрацией Чернушинского городского округа могут решаться путем создания согласительных комиссий.

II. Основные задачи, функции и компетенция Думы

2.1. Основными задачами Думы являются:

2.1.1. обеспечение правового регулирования общественных отношений по вопросам местного значения;

2.1.2. определение единой политики экономического, социального, культурного развития Чернушинского городского округа;

2.1.3. защита интересов населения Чернушинского городского округа.

2.2. Основные функции Думы:

2.2.1. осуществление правовой регламентации различных сфер общественной жизни, порядка формирования и функционирования систем органов местного самоуправления Чернушинского городского округа;

2.2.2. контроль за реализацией решений Думы.

2.3. Полномочия и порядок деятельности Думы определяются действующим законодательством, настоящим Положением.

2.4. К исключительной компетенции Думы относятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Чернушинского городского округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Чернушинского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Чернушинского городского округа в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Чернушинского городского округа.

2.5. К компетенции Думы относятся:

1) принятие, предусмотренных законодательством, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ Чернушинского городского округа;

2) установление официальных символов Чернушинского городского округа и порядка их официального использования;

3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;

4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);

5) назначение публичных слушаний, общественных обсуждений и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний, общественных обсуждений и опросов в соответствии с Законом Пермского края;

6) избрание главы Чернушинского городского округа из числа кандидатов представленных конкурной комиссией по результатам конкурса;

7) формирование избирательной комиссии муниципального образования, определение порядка ее работы и полномочий;

8) установление наименования, полномочий, состава и порядка деятельности Контрольно-счетной палаты в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

9) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

10) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

11) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

12) заслушивание ежегодных отчетов главы Чернушинского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Чернушинского городского округа и иных подведомственных главе Чернушинского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;

13) принятие муниципальных правовых актов, устанавливающих общеобязательные правила, касающиеся сферы жизнедеятельности всего Чернушинского городского округа и общеобязательные для исполнения на всей территории округа;

14) утверждение структуры администрации Чернушинского городского округа по представлению главы Чернушинского городского округа, принятие Положения об администрации;

15) утверждение схемы избирательных округов на территории Чернушинского городского округа;

16) учреждение органов городского округа, в том числе в качестве юридических лиц, и утверждение положений об этих органах;

17) определение порядка регистрации уставов территориального общественного самоуправления в Чернушинского городского округа;

18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Думы федеральным законодательством, законодательством Пермского края, иными муниципальными правовыми актами Чернушинского городского округа.

III. Организация Думы

3.1. Формирование и деятельность Думы строятся в соответствии с принципами демократии (народовластия), законности, самостоятельности, гласности, признания и гарантирования прав человека и гражданина.

3.2. Дума формируется из депутатов, избранных на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов в соответствии с действующим законодательством.

Порядок избрания депутатов Думы устанавливается федеральными законами и законами Пермского края.

3.3. Дума состоит из 21 депутата. Срок полномочий депутатов Думы - 5 лет.

Дума осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы.

Полномочия Думы начинаются с момента открытия первого правомочного заседания Думы нового состава.

Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Думы в правомочном составе.

Первое заседание Думы нового созыва созывает глава Чернушинского городского округа, открывает и ведет избранный на первом заседании из состава депутатов председательствующий до избрания председателя Думы.

Организацию деятельности Думы осуществляет председатель Думы.

Днем окончания срока, на который избираются депутаты Думы, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Думы, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах.

Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.

Полномочия Думы прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральными, краевыми законами, настоящим Положением.

3.4. Полномочия Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

3.4.1. принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы;

3.4.2. вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3.4.3. преобразования Чернушинского городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Чернушинского городского округа.

3.4.4. увеличения численности избирателей Чернушинского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чернушинского городского округа;

3.5. Досрочное прекращение полномочий Дума влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.6. В случае досрочного прекращения полномочий Думы в соответствии с действующим законодательством проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу.

3.7. Полномочия Думы прекращаются досрочно по основанию самороспуска.

С инициативой о самороспуске могут выступить глава Чернушинского городского округа, группа численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы.

Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением и вносится в Думу и ее депутатам. Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения о дате начала инициативы самороспуска, об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициатора либо инициаторов самороспуска и дату ее внесения.

3.8. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Думы либо на внеочередном заседании Думы. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы.

Полномочия Думы прекращаются на 30-й день после принятия решения о самороспуске.

3.9. Дума несет ответственность за принимаемые акты в соответствии с действующим законодательством.

3.10. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Пермского края, а Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Пермского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Думы.

3.11. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Пермского края о его роспуске.

3.12. Закон Пермского края о роспуске Думы может быть обжалован в судебном порядке в установленные законодательством сроки.

3.13. Ущерб, причиненный организациям, общественным объединениям или гражданам в результате принятия Думой актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, возмещается в полном объеме на основании решений суда за счет средств местного бюджета.

IV. Председатель, заместитель председателя Думы

4.1. Председатель Думы, заместитель председателя Думы организуют и координируют работу Думы, комитетов, временных комиссий и рабочих групп Думы, обладая для этого собственной компетенцией, установленной настоящим Положением, иными правовыми актами.

Во всей своей деятельности председатель Думы, заместитель председателя Думы подотчетны Думе.

По вопросам своей компетенции председатель Думы издает постановления и распоряжения.

4.2. Председатель Думы выполняет свои обязанности на непостоянной основе.

4.3. Председатель Думы может быть досрочно отозван с занимаемой должности решением Думы, принятым не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Думы.

Заместитель председателя Думы может быть досрочно отозван с занимаемой должности решением Думы, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.

4.4. Председатель Думы, заместитель председателя Думы могут поставить на заседании вопрос о досрочном прекращении своих полномочий ввиду обстоятельств, препятствующих их выполнению, либо по личным мотивам.

Добровольное сложение полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы удовлетворяется на основании их письменного заявления решением Думы.

4.5. Председатель Думы:

1) осуществляет организацию подготовки заседаний Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы;

2) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

3) ведет заседания Думы;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Думы;

5) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) в соответствии с законодательством о труде и законодательством о муниципальной службе пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Думы, налагает на них дисциплинарные взыскания, решает вопросы об их поощрении;

11) координирует деятельность комитетов, временных комиссий и рабочих групп, депутатских групп;

12) открывает и закрывает расчетные счета Думы в банках;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на подготовку и проведение заседаний Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы и депутатов;

14) подписывает решения Думы;

15) решает иные вопросы по решению Думы;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

4.6. Заместитель председателя Думы исполняет свои полномочия в соответствии с настоящим Положением и поручениями председателя Думы.

4.7. Заместитель председателя Думы:

1) организует и осуществляет внутренний распорядок в деятельности Думы, соблюдение настоящего Положения;

2) организует подготовку заседаний Думы и координирует предварительную проработку вопросов, вносимых на рассмотрение Думы, участвует в формировании проекта повестки дня заседаний Думы;

3) организует подготовку документов и материалов, вносимых на рассмотрение Думы;

4) организует подготовку к рассмотрению на заседаниях Думы предложений, заявлений и обращений граждан;

5) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Думы.

4.8. Заместитель председателя Думы исполняет полномочия председателя Думы в случаях его отсутствия (в том числе по причине отставки) или невозможности исполнения им своих полномочий (в том числе по причине временной нетрудоспособности, нахождения в командировке), за исключением полномочий, предусмотренных абзацем первым пункта 6.4 раздела 6 настоящего Положения.

Заместитель председателя Думы в случаях отсутствия председателя Думы исполняет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Думы в соответствии с Положением о Думе Чернушинского городского округа;

2) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы;

4) подписывает решения Думы Чернушинского городского округа;

5) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

6) координирует деятельность постоянных комитетов, депутатских групп;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Думе Чернушинского городского округа.

4.9. Председатель Думы, заместитель председателя Думы информируют Думу о своей деятельности.

4.10. Полномочия председателя Думы, заместителя председателя Думы могут быть прекращены досрочно в случаях:

4.10.1. несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных действующим законодательством. Решение в этих случаях принимается путем тайного голосования по инициативе не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы;

4.10.2. невозможности выполнения должностных обязанностей по состоянию здоровья, иным обстоятельствам, предусмотренным пунктом 7.26 раздела 7 настоящего Положения;

4.10.3. отставки по собственному желанию.

4.11. Постановления, издаваемые председателем Думы, представляют собой нормативный правовой акт, направленный на регулирование деятельности Думы и рассчитанный на неоднократное применение.

Распоряжение председателя Думы - ненормативный правовой акт индивидуального значения, адресованный определенному кругу лиц или одному лицу и рассчитанный на однократное применение.

Постановления и распоряжения председателя Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не предусмотрен действующим законодательством, настоящим Положением, самим правовым актом.

Подготовка проектов постановлений и распоряжений осуществляется аппаратом Думы по поручению председателя Думы.

V. Комитеты, временные комиссии и рабочие группы Думы

5.1. Дума в соответствии с нормативным правовым актом Думы образует из числа депутатов комитеты, временные комиссии и рабочие группы.

5.2. Комитеты создаются на срок, не превышающий срок полномочий Думы, для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы.

Временные комиссии - органы Думы, создаваемые на определенный Думой срок, для решения вопросов, относящихся к ведению Думы. Временные комиссии могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы.

Рабочие группы - органы Думы, создаваемые на определенный Думой срок, для доработки решений Думы, принятых в первом чтении или возвращенных на доработку, и представления доработанных проектов для повторного рассмотрения на заседании Думы или решения иных вопросов, относящихся к ведению Думы.

5.3. Количественный и персональный состав комитетов, временных комиссий и рабочих групп определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой.

5.4. Деятельность комитетов, временных комиссий и рабочих групп Думы основана на принципах свободы обсуждения, гласности. На заседаниях комитета, временной комиссии, рабочей группы могут присутствовать представители средств массовой информации, руководители предприятий, чьи обращения рассматриваются на заседании.

5.5. Порядок образования, полномочия комитетов, временных комиссий и рабочих групп Думы утверждаются решением Думы.

VI. Аппарат Думы

6.1. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы, оказания помощи в работе его комитетов, временных комиссий, рабочих групп и депутатов Дума образует свой аппарат.

Формирование аппарата Думы производится в порядке, установленном трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, настоящим Положением.

6.2. Положение об аппарате, структура аппарата утверждаются решением Думы.

6.3. Трудовые отношения с работниками аппарата Думы осуществляются на основе трудовых договоров, заключенных в соответствии с действующим законодательством о труде, законодательством о муниципальной службе.

6.4. Председатель Думы осуществляет общее руководство работой аппарата (в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата), подписывает от имени Думы финансовые и бухгалтерские документы.

Управляющий делами Думы непосредственно подчиняется председателю Думы.

В отсутствие председателя Думы полномочия, указанные в абзаце первом пункта 6.4 настоящей статьи, осуществляет управляющий делами Думы.

VII. Депутат думы

7.1. Депутатом Думы (далее также - депутат) может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования 18 лет, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий в соответствующем муниципальном образовании на территории Российской Федерации, имеющий право быть избранным в органы местного самоуправления на основании международных договоров в порядке, предусмотренном законом.

7.2. Депутатские полномочия подтверждаются или аннулируются на заседании Думы.

Полномочия депутата Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются в порядке и в сроки, предусмотренные законодательством и настоящим Положением.

7.3. Депутаты Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.

7.4. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании его устного или письменного уведомления. Требование иных документов не допускается.

7.5. Депутат Думы имеет соответствующий нагрудный знак, удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия. Положения об удостоверении, о нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются решением Думы.

7.6. Депутаты обладают правами, позволяющими Думе реализовывать в полном объеме свои полномочия.

7.7. Депутат Думы ответствен перед Думой и его органами и не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

7.8. Формами депутатской деятельности являются:

7.8.1. участие в заседаниях Думы;

7.8.2. участие в работе комитетов, временных комиссиях и рабочих группах Думы;

7.8.3. подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы;

7.8.4. участие в выполнении поручений Думы;

7.8.5. работа с избирателями в своем избирательном округе.

7.9. Депутат Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением.

7.10. Для реализации своих полномочий на заседаниях Думы депутат имеет право:

7.10.1. предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;

7.10.2. вносить предложения и замечания по повестке дня заседания, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

7.10.3. вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Думе;

7.10.4. вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы;

7.10.5. ставить вопросы о необходимости разработки новых решений Думы;

7.10.6. участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7.10.7. выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

7.10.8. вносить поправки к проектам решений Думы;

7.10.9. оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;

7.10.10. знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы.

7.11. Депутат имеет право:

7.11.1. обращаться с депутатским запросом в порядке, определенном настоящим Положением, к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Думы;

7.11.2. на обеспечение документами, принятыми Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

7.11.3. на пользование всеми видами связи, которыми располагает Дума.

7.12. Депутаты Думы имеют право образовывать депутатские объединения (депутатские группы, фракции). Порядок образования депутатских объединений (депутатских групп, фракций), порядок их деятельности утверждаются Думой.

7.13. Депутат Думы обязан:

7.13.1. руководствоваться в своей деятельности Конституцией РФ, федеральным и краевым законодательством, правовыми актами Чернушинского городского округа, предвыборной программой;

7.13.2. лично участвовать в работе Думы, комитетах, временных комиссиях и рабочих группах, создаваемых как Думой, так и администрацией Чернушинского городского округа (по согласованию);

7.13.3. лично участвовать в голосовании;

7.13.4. уведомлять председателя Думы, председателя комитета, временной комиссии и рабочей группы о невозможности присутствовать на заседании с указанием уважительных причин;

7.13.5. соблюдать настоящее Положение;

7.13.6. соблюдать требования депутатской этики;

7.13.7. поддерживать постоянную связь с избирателями, информировать их о своей деятельности и работе Думы;

7.13.8. принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов своих избирателей.

7.14. Депутат, поддерживая постоянную связь с избирателями:

7.14.1. ведет прием избирателей;

7.14.2. рассматривает письма и обращения граждан;

7.14.3. анализирует поступившие предложения, жалобы и предлагает проекты правовых актов Думы, вносит предложения главе Чернушинского городского округа и в соответствующие органы государственной власти;

7.14.4. проводит встречи в своем избирательном округе;

7.14.5. информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними.

7.15. Для осуществления своей депутатской деятельности депутат Думы вправе иметь одного помощника на общественных началах.

7.16. Каждый депутат может размещать материалы о своей деятельности в избирательном округе, в Думе в средствах массовой информации. Доводить информацию о своей деятельности до всеобщего сведения по телевидению и радио, распространять в электронном виде, передавать по каналам связи, а также публиковать в иных печатных изданиях.

7.17. Объем и сроки опубликования материалов, порядок их оплаты определяются муниципальным контрактом (договором) между Думой и средствами массовой информации.

7.18. Депутат несет ответственность перед Думой и своими избирателями:

7.18.1. За пропуск заседаний без уважительных причин более трех раз Дума имеет право применить к депутату Думы следующие меры воздействия:

- доведение через средства массовой информации до избирателей соответствующего избирательного округа сведений об отсутствии депутата на заседаниях Думы, его комитетов.

7.18.2. За несоблюдение настоящего Положения и правил депутатской этики председательствующий на заседании вправе предупредить депутата, а в случае повторного нарушения - лишить его права выступления в течение всего заседания.

Призвать к порядку вправе только председатель Думы, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Думы либо председательствующий на заседании.

Депутат Думы призывается к порядку, если он:

- выступает без разрешения председательствующего на заседании,

- допускает в речи оскорбительные выражения,

- перемещается по залу в момент подсчета голосов.

7.19. О депутате Думы, нарушившем обязанности, установленные настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Думы, по решению Думы может быть размещено сообщение в средствах массовой информации для сведения избирателей.

7.20. Систематическое невыполнение депутатом Думы своих обязанностей может являться основанием для принятия решения об организации отзыва депутата в порядке, установленном действующим законодательством.

7.21. Депутат обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий в порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

7.22. Депутат Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

7.23. Депутат Думы имеет право на пользование служебными помещениями, транспортом, средствами связи органов местного самоуправления Чернушинского городского округа.

7.24. Гарантии прав депутатов Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7.25. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7.26. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

7.27. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7.28. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

7.29. В случае обращения высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думы данного заявления.

VIII. Деятельность Думы

8.1. Основной формой работы Думы являются заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к ее ведению.

Заседание Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Думы.

8.2. Если на заседании присутствует менее 50 процентов от установленного числа депутатов Думы, то по решению председателя Думы оно переносится на другое время.

8.3. Отдельным решением Думы в целях обеспечения необходимого минимума для принятия решений Думы число депутатов, обязанных присутствовать на заседании Думы (правомочный кворум), может быть изменено.

8.4. Заседания проводятся не реже одного раза в три месяца.

8.5. Предложение о созыве заседания должно содержать вносимые на обсуждение вопросы. О времени и месте проведения заседания депутаты Думы извещаются не позднее чем за 7 дней до его проведения.

8.6. Порядок созыва и проведения заседаний определяется настоящим Положением.

Заседания Думы (за исключением выездных заседаний) проводятся в специально отведенном помещении - в зале заседаний Думы по адресу: Российская Федерация, 617830, Пермский край, Чернушинский городской округ, г. Чернушка, ул. Юбилейная, 9.

Зал заседаний оформляется флагом и гербом Пермского края, флагом и гербом муниципального образования.

8.7. Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Думы в правомочном составе.

На первом организационном заседании должно присутствовать не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Первое заседание Думы нового созыва созывает глава Чернушинского городского округа, открывает и ведет избранный на первом заседании из состава депутатов председательствующий до избрания председателя Думы.

В случае если на первом организационном заседании присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Думы, то оно переносится на другой день посредством определения даты проведения заседания простым большинством голосов от числа пришедших на заседание. При этом следующее заседание должно состояться не ранее чем через три дня после несостоявшегося заседания.

8.8. Очередные заседания созываются председателем Думы, как правило, не реже одного раза в месяц.

День, время, место и проект повестки дня очередного заседания Думы определяются председателем Думы.

8.9. Внеочередные заседания созываются председателем Думы по собственной инициативе, по инициативе главы Чернушинского городского округа, по инициативе не менее 1/3 депутатов Думы от числа избранных депутатов в семидневный срок со дня обращения с инициативой.

В письменном требовании о созыве Думы на внеочередное заседание указываются вопросы, вносимые на рассмотрение Думы, и причины их внесения.

8.10. Заседания Думы проводятся гласно и открыто. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, Дума вправе проводить закрытые заседания.

Решение о проведении закрытого заседания может быть принято, если на нем оглашаются сведения, составляющие государственную и (или) иную охраняемую законом тайну, обсуждаются этические и организационные вопросы деятельности Думы или отдельных депутатов.

Решение принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

Вопрос о присутствии на закрытых заседаниях лиц, не являющихся депутатами, решается в каждом случае персонально путем голосования. Решение принимается большинством голосов депутатов Думы, присутствующих на заседании.

8.11. На заседании Думы могут присутствовать глава Чернушинского городского округа, его заместители, депутаты Законодательного Собрания Пермского края, депутаты Государственной Думы, представители администрации Пермского края, руководители структурных подразделений администрации Чернушинского городского округа, представители органов местного самоуправления, находящихся на территории Чернушинского городского округа, представители средств массовой информации, трудовых коллективов и общественных объединений, граждане.

Порядок посещения заседаний устанавливается настоящим Положением.

8.12. Слово для выступления присутствующим на заседании предоставляется председательствующим на заседании в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

8.13. Во время проведения заседаний Думы средства мобильной и сотовой связи должны быть переведены в беззвучный режим.

Информация об изменениях:

Раздел VIII дополнен пунктом 8.14 с 9 апреля 2020 г. - Решение Думы Чернушинского городского округа от 9 апреля 2020 г. N 209

8.14. Порядок деятельности Думы при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

8.14.1. В период введения на территории Пермского края режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации Дума, аппарат Думы вправе осуществлять свою деятельность дистанционно.

Решение о переходе на дистанционный режим деятельности принимается председателем Думы (лицом, исполняющим его полномочия) на основании соответствующего акта губернатора Пермского края.

Информация об изменениях:

Подпункт 8.14.2 изменен с 20 мая 2020 г. - Решение Думы Чернушинского городского округа от 20 мая 2020 г. N 213

См. предыдущую редакцию

8.14.2. В случае дистанционного осуществления деятельности Думы, решения Думы принимаются по правилам, установленным настоящим Положением, путем проведения заочного голосования в соответствии с разделом XVII.I настоящего Положения или путем дистанционного заседания Думы в соответствии с разделом XVII.II настоящего Положения.

8.14.3. Внесенные для рассмотрения в форме заочного голосования проекты решений постоянными комитетами Думы не рассматриваются, заседания постоянных комитетов, временных комиссий и рабочих групп Думы не проводятся.

Информация об изменениях:

Пункт 8.14 дополнен подпунктом 8.14.4 с 20 мая 2020 г. - Решение Думы Чернушинского городского округа от 20 мая 2020 г. N 213

8.14.4. Внесенные для рассмотрения в форме дистанционного заседания Думы проекты решений рассматриваются постоянными комитетами Думы посредством системы видеоконференцсвязи при наличии технической возможности".

IX. Выборы председателя Думы

9.1. Председатель Думы избирается открытым голосованием на первом после выборов заседании Думы или на очередном ближайшем заседании Думы, в порядке, установленном разделом XV настоящего Положения.

9.2. В случаях, установленных законом, а также в иных случаях по решению Думы, принятому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, избрание председателя Думы может проводиться тайным голосованием, в порядке, установленном разделом XVI настоящего Положения.

9.3. Председатель Думы вступает в должность после его избрания и прекращает свои полномочия по истечении срока своих депутатских полномочий либо досрочно в случае его отзыва или добровольной отставки.

9.4. Председатель Думы может быть отозван не ранее чем через шесть месяцев после избрания.

Предложение об отзыве председателя Думы вносится одной третью голосов от общего числа депутатов Думы.

При обсуждении вопроса об отзыве председателя Думы заседание ведет заместитель председателя Думы.

По предложению об отзыве председателя Думы проводится тайное голосование на том же заседании, где это предложение было принято к обсуждению. Председатель Думы может быть отозван с занимаемой должности решением Думы, принятым не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Думы.

Повторное голосование об отзыве председателя Думы не допускается.

9.5. Председатель Думы добровольно выходит в отставку на основании своего письменного заявления, оглашенного на заседании Думы. Решение об отставке председателя Думы принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.

9.6. Прекращение председателем Думы своих депутатских полномочий по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, влечет его отставку с момента прекращения депутатских полномочий.

9.7. Выборы нового председателя Думы проводятся в течение месяца с момента досрочного прекращения полномочий бывшего председателя Думы.

X. Выборы заместителя председателя Думы

10.1. Заместитель председателя Думы избирается открытым голосованием на заседании Думы простым большинством голосов от установленного числа депутатов Думы, в порядке, установленном разделом XV настоящего Положения.

10.2. В случаях, установленных законом, а также в иных случаях по решению Думы, принятому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, избрание заместителя председателя Думы может проводиться тайным голосованием.

Процедура тайного голосования осуществляется в порядке, предусмотренном для избрания председателя Думы.

10.3. Заместитель председателя Думы работает на непостоянной основе без отрыва от основной работы.

10.4. Заместитель председателя Думы исполняет свои полномочия в соответствии с настоящим Положением, а также полномочия председателя Думы в соответствии с пунктом 4.9 раздела 4 настоящего Положения.

10.5. Заместитель председателя Думы в своей работе подотчетен председателю Думы.

Заместитель председателя Думы может быть досрочно отозван с занимаемой должности решением Думы, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.

Заместитель председателя Думы добровольно выходит в отставку на основании своего письменного заявления, оглашенного на заседании Думы. Решение об отставке заместителя председателя Думы принимается на очередном заседании большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.

10.6. Выборы нового заместителя председателя Думы проводятся в течение месяца с момента досрочного прекращения полномочий бывшего заместителя председателя Думы.

XI. Порядок посещения заседаний

11.1. Представители средств массовой информации, органов местного самоуправления, трудовых коллективов, общественных объединений, граждане направляют на имя председателя Думы заявку о желании принять участие в заседании Думы не позднее чем за три дня до начала заседания.

Управляющий делами Думы извещает лиц, приглашенных на заседание, о месте и времени проведения заседания путем направления повестки дня заседания Думы.

Для лиц, приглашенных на заседание, отводятся специальные места в зале заседаний. Приглашенные не имеют права вмешиваться в работу заседания Думы (выступать, делать заявления, выражать одобрение или недовольство).

11.2. По решению Думы лицу, не являющемуся депутатом Думы, может быть предоставлено слово для выступления по существу вопросов, включенных в повестку дня заседания.

Лицо, не являющееся депутатом Думы, в случае нарушения им порядка может быть удалено председательствующим на заседании из зала заседания.

11.3. Работники администрации Чернушинского городского округа при рассмотрении Думой вопросов, относящихся к их ведению, вправе присутствовать на открытых заседаниях Думы без предварительного согласования своего участия с председателем Думы.

11.4. Председатель Думы либо председательствующий на заседании Думы перед открытием заседания Думы сообщает о присутствующих на заседании лицах, не являющихся депутатами Думы.

11.5. Население извещается о деятельности Думы, о принятых им решениях через средства массовой информации.

XII. Порядок подготовки заседания Думы, решений Думы

12.1. Формирование проекта повестки дня заседания производится председателем Думы в соответствии с поступившими предложениями. Проект повестки заседания согласовывает Совет Думы.

12.2. Регистрация депутатов и лиц, приглашенных на заседание, ведение протокола, организационно-техническое обеспечение заседаний осуществляются управляющим делами Думы.

12.3. Проекты решений на рассмотрение Думы вносятся главой Чернушинского городского округа, председателем Думы, депутатами, комитетами, временными комиссиями и рабочими группами депутатов Думы, председателем Контрольно-счетной палаты Чернушинского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором в порядке правотворческой инициативы.

12.4. Ответственность за подготовку проектов решений Думы возлагается на инициаторов внесения вышеуказанных проектов решений на рассмотрение Думы.

12.5. Для подготовки наиболее сложных и важных проектов решений и приложений к ним может создаваться рабочая группа из депутатов, специалистов администрации Чернушинского городского округа, специалистов органов и структурных подразделений администрации Чернушинского городского округа, аппарата Думы и других заинтересованных лиц. Рабочую группу возглавляет руководитель, избираемый из ее состава простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании рабочей группы ее членов.

12.6. Ответственность за содержание, качество подготовки и оформления проектов решений, техническое сопровождение и их согласование со всем составом заинтересованных организаций и должностных лиц несут разработчики проектов, руководители рабочих групп, представляющие проект для рассмотрения.

12.7. Проект решения вместе с пояснительной запиской, листом согласования, заключением главы Чернушинского городского округа в случаях, установленных законодательством, и другими необходимыми материалами предоставляется инициатором внесения вопросов на рассмотрение председателю Думы не позднее чем за 14 дней до дня проведения заседания Думы на бумажных носителях и в электронном виде.

12.8. Требования к проектам решений и прилагаемым материалам:

12.8.1. порядок подготовки, рассмотрения, принятия, подписания, опубликования решений Думы определяется соответствующим нормативным правовым актом Думы;

12.8.2. проект решения возможен в виде нового документа, новой редакции действующего решения, проекта решения о внесении изменений и дополнений или признании утратившим силу (об отмене) соответствующего ранее принятого решения;

12.8.3. проект решения должен соответствовать компетенции Думы, нормам действующего законодательства; быть своевременным, учитывать ранее принятые решения по рассматриваемому вопросу, содержать при необходимости пункт об изменении, дополнении решений, признании утратившим силу (об отмене), устранять множественность ранее принятых решений;

12.8.4. в проектах решений не должны повторяться невыполненные пункты ранее принятых решений.

12.9. Дума вправе принять решение о направлении проекта решения для обсуждения в трудовые коллективы, общественные объединения, а также опубликовать проект решения в средствах массовой информации.

12.10. Управляющий делами Думы осуществляет размножение, рассылку и вручение депутатам Думы, главе Чернушинского городского округа, прокурору проекта повестки дня заседания, проектов решений и сопутствующих материалов, включая заключения комиссий, за 7 дней до заседания. Проект повестки дня заседания содержит информацию о времени и месте проведения заседания Думы. Ответственность за своевременность представления проектов решений депутатам несет управляющий делами Думы.

12.11. В начале каждого заседания Думы обсуждается и утверждается проект повестки дня заседания.

12.12. Предложения и замечания по предложенному проекту повестки дня заседания излагаются депутатами или председательствующим на заседании в выступлениях.

12.13. Председатель Думы, глава Чернушинского городского округа, комитет, временная комиссия или рабочая группа, группа депутатов (численностью не менее 1/3 от числа присутствующих на заседании депутатов Думы) до проведения голосования по вопросу утверждения повестки дня заседания могут вносить предложения по включению в проект повестки дня заседания дополнительных вопросов. При этом они обязаны предоставить в распоряжение других депутатов, присутствующих на заседании, материалы, необходимые для рассмотрения вопроса, предлагаемого к включению в проект повестки дня заседания.

12.14. В случае если на включении дополнительного вопроса в проект повестки дня заседания настаивает не менее 1/4 от числа присутствующих на заседании депутатов Думы, слово для обоснования предоставляется одному депутату Думы.

В случае если включить дополнительный вопрос в проект повестки дня заседания предлагает глава Чернушинского городского округа, то он обосновывает свое предложение в общем порядке выступления. Предложения оглашаются в порядке их поступления. Повестка дня заседания Думы утверждается Думой на заседании по представлению председательствующего на заседании большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.

12.15. По предложению председателя Думы, главы Чернушинского городского округа или не менее 1/4 от числа присутствующих на заседании депутатов Думы может быть изменен порядок рассмотрения вопросов повестки дня заседания: объединены несколько вопросов или сняты определенные вопросы с повестки дня заседания с ограничениями, установленными настоящим Положением.

12.16. При обсуждении порядка работы заседания Думы, включения дополнительных вопросов в проект повестки дня заседания, объединения или исключения из проекта повестки дня заседания определенных вопросов прения ограничиваются выступлениями трех депутатов "за" включение и трех - "против" включения.

12.17. Вопрос о включении в проект повестки дня заседания поступивших предложений и утверждение повестки дня заседания в целом решаются путем открытого голосования по каждому предложению отдельно большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.

12.18. Дума обязана рассмотреть на своем заседании все вопросы утвержденной повестки дня заседания (по решению Думы депутаты имеют право объединить и рассмотреть вместе различные вопросы повестки дня заседания) либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание Думы или исключении этих вопросов из повестки дня заседания. Перенесенные вопросы имеют приоритет в проекте повестки дня следующего заседания Думы по очередности их рассмотрения.

12.19. По решению Думы из повестки дня заседания не могут быть окончательно исключены вопросы по проектам правовых актов, внесенным по представлению населения, а также органов и должностных лиц органов местного самоуправления.

Указанные вопросы могут быть оставлены без рассмотрения на заседании Думы, в повестку дня заседания которого они были включены, только с условием обязательного рассмотрения их на последующих заседаниях Думы. При этом в решении о переносе указанных вопросов указывается причина, по которой вопрос оставлен без рассмотрения, а также дата заседания, в котором его предполагается рассмотреть.

Повторное перенесение указанных в настоящем пункте вопросов повестки дня заседания возможно только по причине неявки представителей населения, органов местного самоуправления и должностных лиц, по инициативе которых проект правового акта был представлен на рассмотрение Думы.

12.20. Об утверждении повестки дня заседания принимается протокольно решение.

12.21. Изменения утвержденной повестки дня заседания принимаются 2/3 голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.

12.22. В случае, когда вопросы повестки дня заседания Думы полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного времени, Дума принимает решение о дне продолжения заседания Думы или о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание.

XIII. Председательствующий на заседании Думы

13.1. До вступления председателя Думы в должность полномочия председательствующего на заседании Думы исполняет председательствующий, избранный из числа депутатов Думы нового созыва.

13.2. После вступления председателя Думы в должность заседания Думы ведет председатель Думы, а в его отсутствие - заместитель председателя Думы. Если председатель Думы или заместитель председателя Думы отсутствуют на заседании Думы, Дума вправе назначить из своего состава одного из депутатов Думы временно председательствующим на заседании.

Назначение временно председательствующего на заседании депутата Дума проводится открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.

13.3. Председательствующий на заседании Думы:

- объявляет об открытии и закрытии заседания;

- информирует депутатов о составе приглашенных на заседание;

- предоставляет слово для доклада, содоклада и выступлений;

- объявляет о начале и прекращении прений;

- руководит работой заседания, обеспечивает соблюдение настоящего положения и утвержденного распорядка работы заседания;

- контролирует наличие кворума заседания;

- ставит на голосование проекты решений Думы, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты открытых голосований;

- обеспечивает порядок в зале заседания;

- при необходимости проводит консультации с депутатами Думы, депутатскими группами, комитетами, временными комиссиями и рабочими группами, организует работу временных согласительных комиссий с целью преодоления разногласий;

- организует работу аппарата Думы на заседании;

- подписывает протоколы заседаний;

- имеет право покинуть место председательствующего, если не может добиться внимания участников заседания;

- председательствующий на заседании не вправе выступать по существу обсуждаемых вопросов более того времени, которое установлено настоящим Положением для других депутатов Думы, прерывать и комментировать выступления депутатов, если они не противоречат требованиям настоящего Положения.

13.4. Ведение протокола, организационно-техническое обеспечение заседаний осуществляет аппарат Думы.

XIV. Порядок проведения заседания Думы

14.1. Время проведения заседания назначается председателем Думы. Как правило, заседания Думы начинаются в 10 часов 00 минут и заканчиваются после рассмотрения всех вопросов повестки, но не позднее 17 часов 00 минут.

В течение заседания через каждые 50 минут работы объявляется перерыв на 10 минут.

Устанавливается следующая продолжительность времени для:

- докладов - до 20 минут;

- содокладов - до 10 минут;

- выступлений по повестке дня заседания - до 3 минут;

- обсуждения докладов и содокладов - до 7 минут;

- постатейного обсуждения проектов решений - до 3 минут;

- по порядку ведения заседаний - до 3 минут;

- по кандидатурам - до 5 минут;

- по процедуре голосования, изложения мотивов - до 3 минут;

- сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до 3 минут;

- ответа на вопрос - до 3 минут;

- повторного выступления - до 3 минут.

Настоящий порядок может быть изменен решением Думы, принимаемым большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

Дума вправе принять решение об объявлении перерыва в рассмотрении вопроса для проведения заседаний комитетов, временных комиссий, рабочих групп, проведения иных действий, обеспечивающих качество подготовки вопроса.

В начале и конце заседания отводится до 10 минут для выступления депутатов Думы и главы Чернушинского городского округа с заявлениями и обращениями. Прения по этим заявлениям и обращениям не открываются.

14.2. Депутату Думы обеспечивается возможность активного участия в работе Думы: имеет право участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, высказывать свое мнение по персональному составу создаваемых Думы органов и кандидатурам должностных лиц; обращаться с запросами, задавать вопросы, давать справки.

14.3. Председательствующий на заседании предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявок.

Депутат может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз.

14.4. Слово по порядку ведения заседания, по процедуре и мотивам голосования, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения предоставляется председательствующим на заседании вне очереди.

Слово по порядку ведения заседания предоставляется в следующих случаях:

- для выражения претензии к председательствующему на заседании, если депутат считает, что председательствующий допустил нарушение настоящего Положения;

- для уточнения формулировки решения, поставленного на голосование.

14.5. Слово по процедуре и мотивам голосования предоставляется в следующих случаях:

- для уточнения режима голосования и необходимого для принятия решения количества голосов депутатов;

- для краткого изложения мотивов "за" или "против" поставленного на голосование вопроса.

14.6. Каждый депутат имеет право на ответ. Слово для ответа предоставляется ему председательствующим на заседании в конце заседания, на котором запрашивается это право.

14.7. Прекращение прений (обсуждения) производится по решению Думы, принимаемому открытым голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом.

14.8. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчикам. При необходимости Дума большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы принимает решение о прекращении вопросов и переходе к прениям по докладу или проекту решения.

14.9. Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. Для выступления депутату Думы предоставляется трибуна. В необходимых случаях с согласия депутатов председательствующий на заседании может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого решения.

Депутат Думы может выступить в прениях не более 2 раз по каждому обсуждаемому вопросу.

Передача права на выступление другому лицу не допускается.

14.10. При выступлении депутат Думы обязан соблюдать настоящее Положение, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий на заседании вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов; после второго предупреждения выступающий лишается слова.

Лицам, лишенным слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

14.11. Прекращение прений производится по решению, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.

14.12. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий на заседании информирует депутатов о числе заявивших о выступлении и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

14.13. При решении вопроса о прекращении прений депутаты, представляющие комитет, временную комиссию либо рабочую группу депутатов в количестве не менее 4 человек, вправе настаивать на предоставлении слова одному своему представителю. Если такое требование поддержано большинством членов комитета или не менее чем 2/3 состава соответствующей рабочей группы депутатов, председательствующий на заседании предоставляет слово для выступления представителю соответствующего комитета, временной комиссии или рабочей группы депутатов.

14.14. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.

14.15. Если депутаты Думы не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе депутатов тексты их выступлений прилагаются к протоколу заседания.

XV. Процедура открытого голосования

15.1. При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании производится председательствующим на заседании.

15.2. Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет и зачитывает формулировки, напоминает, какое количество голосов необходимо для принятия данного решения.

15.3. Кандидатуры для избрания предлагаются председательствующим на заседании Думы, депутатами Думы. Кандидат вправе заявить самоотвод.

Если несколько из выдвинутых кандидатур набрали равное количество голосов, то проводится второй тур голосования. При этом голосование проводится только по кандидатурам, набравшим равное количество голосов.

Каждому кандидату предоставляется слово для выступления на заседании Думы с изложением своей позиции и ответов на вопросы депутатов Думы в течение 5 минут. Каждый депутат Думы имеет право высказаться по кандидату. Вопрос о прекращении обсуждения решается путем голосования.

15.4. При голосовании каждый депутат Думы имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается.

После окончательного подсчета голосов председательствующий на заседании объявляет количество голосов "за", "против", "воздержались", а также результаты голосования: принято предложение либо проект решения или отклонен(о).

15.5. При обнаружении ошибок в порядке проведенного голосования по решению Думы, принятому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, может быть проведено повторное голосование (переголосование).

После принятия решения о переголосовании результаты предыдущего голосования по данному вопросу автоматически признаются недействительными.

15.6. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от присутствующих на заседании депутатов Думы.

15.7. Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания.

15.8. Избрание по результатам открытого голосования оформляется решением Думы без дополнительного голосования.

XVI. Процедура тайного голосования

16.1. В случаях, установленных законом, а также в иных случаях по решению Думы, принятому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, проводится тайное голосование.

16.2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. Количественный состав счетной комиссии должен быть не менее трех человек. Возглавляет счетную комиссию председатель, избираемый из ее состава на первом заседании счетной комиссии простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании счетной комиссии ее членов.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной Думой форме и в определенном количестве; при этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.

16.3. Кандидатуры вносятся счетной комиссией в бюллетень для тайного голосования по предложению депутатов Думы в случае, если после выдвижения кандидат не возьмет самоотвод.

16.4. Каждому депутату Думы выдается один бюллетень по решаемому вопросу.

Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Думы членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов Думы под личную роспись депутата.

16.5. Заполнение бюллетеней производится депутатами Думы в месте, отведенном для тайного голосования, во время перерыва, специально объявленного в заседании Думы для проведения тайного голосования.

В случае если голосование осуществляется по единственной кандидатуре или единственному проекту решения, голос подается путем проставления в бюллетене слов "за" или "против" возле варианта предлагаемой кандидатуры или проекта решения. Если голосование осуществляется по альтернативным проектам решений, голос подается путем внесения в бюллетень любого знака в квадрат напротив проекта решения, за которого депутат голосует.

16.6. Если депутат Думы считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к председателю счетной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Председатель счетной комиссии выдает депутату Думы новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке депутатов Думы напротив фамилии данного депутата Думы. Испорченный бюллетень, на котором председатель счетной комиссии делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписями всех членов счетной комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

16.7. При подсчете голосов прежде всего выявляются недействительные бюллетени. Недействительными считаются:

- бюллетени неустановленной формы;

- бюллетени, в которых при избрании на выборные должности оставлены две и более кандидатуры на одну должность;

- бюллетени, в которых при голосовании по проекту решения отмечены два и более варианта.

Фамилии и варианты формулировок, дописанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются, а такие бюллетени также считаются недействительными.

16.8. Если несколько из выдвинутых кандидатур набрали равное количество голосов, то проводится второй тур голосования. При этом в избирательный бюллетень вносятся только кандидатуры, набравшие равное количество голосов.

Каждому кандидату предоставляется слово для выступления на заседании Думы с изложением своей позиции и ответов на вопросы депутатов Думы в течение 5 минут. Каждый депутат Думы имеет право высказаться по кандидату. Вопрос о прекращении обсуждения решается путем голосования.

16.9. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы.

16.10. По результатам тайного голосования Дума принимает решение, оформляет протокол счетной комиссии, который подписывают ее члены. По докладу председателя счетной комиссии большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, принимается решение об утверждении результатов тайного голосования.

16.11. Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания.

16.12. Избрание по результатам тайного голосования оформляется решением Думы без дополнительного голосования.

XVII. Процедура поименного голосования

17.1. При проведении поименного голосования официально регистрируется, как именно голосовал тот или иной депутат в процессе принятия решения. Поименное голосование проводится по решению Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.

17.2. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании и прилагаются к протоколу заседания, а также выдаются на руки депутатам по их просьбе.

Информация об изменениях:

Положение дополнено разделом XVII.I с 9 апреля 2020 г. - Решение Думы Чернушинского городского округа от 9 апреля 2020 г. N 209

XVII.I. Порядок заочного голосования

17.1.1. При необходимости оперативного решения вопросов по рассмотрению проектов решений Думы, может приниматься решение в форме заочного голосования посредством опроса мнений депутатов. Решение о проведении заочного голосования принимается председателем Думы в форме постановления с указанием вопросов, по которым проводится заочное голосование, и продолжительности времени, отведенного для голосования по соответствующему вопросу.

17.1.2. По каждому внесенному на рассмотрение Думы проекту решения оформляется отдельный лист заочного голосования согласно приложению 1 к настоящему Положению, на котором депутаты в целях выражения своего мнения (ЗА, ПРОТИВ, ВОЗДЕРЖАЛСЯ) делают соответствующую запись и передают в аппарат Думы Чернушинского городского округа в течение времени, отведенного для голосования по соответствующему вопросу.

Для опроса мнений депутатов используется электронная или иная связь, обеспечивающая аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений.

Депутат считается проголосовавшим, если от него в установленное для голосования время получен ответ любым из перечисленных способов.

17.1.3. По итогам опроса мнений депутатов аппаратом Думы составляется протокол заочного голосования, который подписывает председатель Думы, а в период его временного отсутствия - заместитель председателя Думы. К протоколу прилагаются результаты заочного голосования.

Электронный образ протокола заочного голосования (скан-копия протокола заочного голосования) после его подписания направляется по адресу электронной почты каждого депутата.

17.1.4. Решение Думы, принимаемое в заочной форме, считается принятым, если в опросе приняли участие не менее двух третей от избранного числа депутатов.

17.1.5. Решение Думы, принятое в заочной форме путем опроса мнений депутатов, имеет юридическую силу наравне с решениями, принятыми иными видами голосований, предусмотренных настоящим Положением.

17.1.6. Депутат, не принявший участие в заочном голосовании, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования по соответствующему вопросу.

Информация об изменениях:

Положение дополнено разделом XVII.II с 20 мая 2020 г. - Решение Думы Чернушинского городского округа от 20 мая 2020 г. N 213

XVII.II. Порядок дистанционного заседания Думы

17.2.1. Дистанционное заседание Думы проводится с использованием системы видеоконференцсвязи.

17.2.2 Регистрацию депутатов осуществляет управляющий делами Думы по факту участия депутатов в видеоконференции.

17.2.3. Голосование осуществляется путем поднятия депутатами рук при голосовании соответственно "за", "против", "воздержался" и (или) устным выражением волеизъявления.

17.2.4. Подсчет голосов депутатов по каждому проекту решения осуществляет председательствующий на дистанционном заседании Думы при содействии аппарата Думы.

17.2.5. По итогам дистанционного заседания Думы, аппаратом Думы составляется протокол дистанционного заседания Думы, который подписывает председатель Думы, а в период его временного отсутствия - заместитель председателя Думы.

17.2.6. Решения Думы, принятые на дистанционном заседании Думы, имеют юридическую силу наравне с решениями, принятыми иными видами голосований, предусмотренных настоящим Положением.

17.2.7. В случае отсутствия технической возможности продолжать проведение заседания Думы в формате видеоконференции, решения Думы по вопросам утвержденной повестки, голосование по которым не проводилось, принимаются по правилам, установленным разделом XVII.I. настоящего Положения.

XVIII. Принятие решений Думы

18.1. Дума в пределах ее компетенции принимает правовые акты, установленные законодательством.

18.2. Нормативные правовые акты Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чернушинского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено настоящим Положением.

Ненормативные правовые акты (решения) Думы принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.

18.3. Как правило, проекты решений Думы рассматриваются в одном чтении, но по решению Думы рассмотрение проекта решения может быть осуществлено в двух чтениях.

Рассмотрение проектов решений осуществляется в одном чтении при наличии всех необходимых положительных заключений специалистов.

Рассмотрение проектов решений в одном чтении производится путем постатейного обсуждения с внесением поправок (при необходимости) и голосованием.

В случае если ни один депутат Думы не возражает, проект решения Думы может быть поставлен на голосование в целом - без постатейного обсуждения.

По результатам обсуждения Дума принимает одно из следующих решений:

- принять проект документа;

- отклонить проект документа.

18.4. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта документа не набрало необходимого числа голосов депутатов, то проект документа считается отклоненным без дополнительного голосования.

18.5. Отклоненный проект документа дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается лицу, направившему данный проект документа на рассмотрение Думы.

Дума вправе рекомендовать лицам, внесшим отклоненные проекты документов, подготовить согласованную редакцию проекта документа.

18.6. В двух чтениях принимаются проекты решений:

1) об утверждении устава муниципального образования;

2) об утверждении бюджета Чернушинского городского округа в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе;

3) об утверждении отчета об исполнении бюджета Чернушинского городского округа в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе;

4) об утверждении программы социально-экономического развития Чернушинского городского округа;

5) иные - по решению Думы.

18.6.1. Первое чтение - обсуждение основных концептуальных положений проекта решения, решение вопроса о необходимости его принятия.

Проект решения, принятый в первом чтении, может быть изменен или дополнен в процессе подготовки его ко второму чтению методом внесения письменных предложений, замечаний и поправок в срок, установленный Думой.

При первом чтении проекта решения слово для доклада предоставляется его автору или представителю группы авторов и для содоклада - председателю или члену комитета, к ведению которого относится рассматриваемый вопрос.

В случаях, когда необходимо заключение Контрольно-счетного органа, слово для доклада предоставляется председателю Контрольно-счетного органа.

При обсуждении проекта решения заслушиваются предложения, замечания депутатов Думы, председателя Контрольно-счетного органа, прокурора, аппарата Думы.

По результатам обсуждения проводится голосование о принятии проекта решения в первом чтении. Большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы принимается одно из следующих решений:

- принять проект решения в первом чтении;

- отклонить проект решения.

Если по итогам голосования проект решения отклонен, он считается исключенным из повестки дня заседания Думы и может быть повторно вынесен на рассмотрение Думы только после его повторного включения в повестку. Это решение оформляется решением Думы. Отклоненный проект решения возвращается субъекту правотворческой инициативы.

18.6.2. Второе чтение - обсуждение поступивших к проекту решения поправок, решение вопроса о его окончательном принятии или о необходимости доработки.

Для подготовки проекта решения во втором чтении создается рабочая группа. Порядок деятельности рабочей группы определяется нормативным правовым актом Думы.

Одновременно с созданием рабочей группы Дума устанавливает предельный срок внесения поправок и дополнений к проекту решения и сроки представления проекта решения для второго чтения.

Поправки и дополнения к проекту решения вносятся в письменном виде, в формате Word, на имя председателя Думы, регистрируются аппаратом Думы и направляются в рабочую группу и авторам проекта решения. Поправки и дополнения должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте решения правовым нормам.

Проект решения, принятый в первом чтении, после доработки рабочей группой вносится на второе чтение.

18.6.3. Второе чтение начинается с доклада председателя рабочей группы, который сообщает о результатах рассмотрения поправок, предложений и заключений при подготовке проекта решения.

Докладчик обязан ответить на вопросы и возражения, после чего председательствующий на заседании проводит голосование о принятии проекта решения во втором чтении.

При постатейном обсуждении проекта решения во втором чтении на голосование сначала ставятся предложения о внесении поправок в части проекта решения, затем - о принятии решения в целом.

XIX. Решения Думы

19.1. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Положением, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чернушинского городского округа, решение об удалении главы Чернушинского городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края.

По вопросам своей компетенции Дума принимает правовые акты в форме решений, носящие нормативный характер (нормативные правовые акты) и ненормативный характер.

Правовые акты Думы, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы и подписываются председателем Думы и главой Чернушинского городского округа. Правовые акты Думы, носящие ненормативный характер, принимаются в соответствии с Положением и подписываются председателем Думы, а в случае отсутствия председателя Думой - заместителем председателя Думы.

19.2. Нормативный правовой акт, принятый Думой, подписывается главой Чернушинского городского округа, а в случае отсутствия главы Чернушинского городского округа - лицом, его замещающим, в трехдневный срок со дня его предоставления.

19.3. Глава Чернушинского городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Чернушинского городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию главой Чернушинского городского округа в течение семи дней и обнародованию.

В случае спорных ситуаций по решению Думы с согласия главы Чернушинского городского округа или лица, его замещающего, на паритетных началах может создаваться согласительная комиссия. После окончания работы согласительной комиссии по спорному решению оно выносится на голосование в редакции, изложенной в протоколе согласительной комиссии. Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы. Если при повторном рассмотрении не принято ни одно из решений, решение считается непринятым.

19.4. Решения Думы, носящие ненормативный характер, подписываются председателем Думы, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Думы.

19.5. Решения Думы о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии устава муниципального образования) принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Думы проекта устава муниципального образования, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования может исходить от главы Чернушинского городского округа или от депутатов Думы численностью не менее одной трети от установленного числа.

19.6. Проекты нормативных правовых актов Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы в соответствии с действующим законодательством.

19.7. Решения Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, самим решением.

Решения Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Решения Думы ненормативного характера вступают в силу с момента их подписания председателем Думы.

Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Чернушинский городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Думы, принятые в пределах компетенции Думы, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Чернушинского городского округа государственными, муниципальными и общественными организациями, предприятиями, учреждениями независимо от подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

19.8. Решения Думы, принятые в пределах компетенции, не могут быть отменены органами государственной власти и органами местного самоуправления.

19.9. Решение Думы действует бессрочно, если в его тексте не оговорено иное.

19.10. Временный срок действия может быть установлен для всего решения или отдельных его частей. В этом случае в решении (его части) должен быть указан срок действия решения или событие, при наступлении которого решение утрачивает силу. По истечении указанного срока или при наступлении указанного в решении события решение (его часть) автоматически утрачивает силу. До истечения установленного срока Дума может принять решение о продлении действия решения на новый срок или о придании ему бессрочного характера.

XX. Порядок подписания и обнародования решений Думы

20.1. Подготовку текстов решений и приложений к ним для подписания осуществляет аппарат Думы.

После принятия решения в целом внесение в его текст каких-либо изменений, за исключением исправления имеющихся орфографических и стилистических ошибок, не допускается.

Аппарат Думы регистрирует принятые решения, присваивает им номер и указывает дату.

20.2. Принятые и оформленные надлежащим образом решения подписываются соответствующими должностными лицами в порядке, установленном настоящим Положением.

20.3. Копии подписанного и зарегистрированного решения направляются в администрацию Чернушинского городского округа, прокуратуру, регистр муниципальных правовых актов Пермского края не позднее чем в пятидневный срок с момента подписания, а также, в случае необходимости, в иные организации.

20.4. Размножение и рассылка решений другим заинтересованным организациям и должностным лицам производятся аппаратом Думы.

20.5. Решения, подлежащие опубликованию (обнародованию), публикуются и обнародуются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Думы.

XXI. Отмена принятых решений, внесение в них изменений и дополнений

21.1. Решения Думы могут быть изменены, дополнены или признаны утратившими силу только решением Думы, принятым в порядке, установленном настоящим Положением.

21.2. Решения Думы об утверждении устава муниципального образования, о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.

XXII. Порядок рассмотрения отдельных вопросов

22.1. Проекты решений о бюджете Чернушинского городского округа, о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Чернушинского городского округа, годовой отчет об исполнении бюджета Чернушинского городского округа рассматриваются в установленном порядке.

Решения Думы о бюджете Чернушинского городского округа, о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Чернушинского городского округа, годовой отчет об исполнении бюджета Чернушинского городского округа считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от установленной численности депутатов Думы.

22.2. Предложения, вносимые Думой в Законодательное Собрание Пермского края в порядке законодательной инициативы, оформляются решением Думы с приложением к нему всех необходимых документов в соответствии с краевым законодательством.

На проект закона Пермского края, вносимого Думой в Законодательное Собрание Пермского края, по мере необходимости выдаются заключения Контрольно-счетного органа, администрацией Чернушинского городского округа, аппаратом Думы, иными экспертами.

Рассмотрение проектов решений о законодательной инициативе производится в порядке, установленном настоящим Положением.

22.3. Поступивший в Думу проект закона Пермского края рассматривается Думой в соответствии с действующим законодательством.

22.4. Протест прокурора, принесенный им в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", рассматривается на ближайшем заседании Думы.

Аппарат Думы по поручению председателя Думы готовит по существу протеста прокурора заключение и соответствующий проект решения Думы.

Проект решения Думы по протесту прокурора вносится на рассмотрение Думы председателем Думы с приложением текста протеста прокурора и заключения аппарата Думы.

Требование прокурора об изменении нормативного правового акта, внесенное им в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" и Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", рассматривается на ближайшем заседании Думы. Председателем Думы требование прокурора направляется для рассмотрения в соответствующий комитет. Аппарат Думы извещает прокурора о дате рассмотрения Думой требования прокурора об изменении нормативного правового акта. По итогам рассмотрения требования прокурора комитет готовит проект решения Думы с приложением текста требования прокурора, иных необходимых документов и вносит его на рассмотрение Думы.

Рассмотрение проекта решения по протесту и требованию прокурора осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

22.5. Поступивший в Думу ежегодный отчет главы Чернушинского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Чернушинского городского округа и иных подведомственных главе Чернушинского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой (далее - отчет главы Чернушинского городского округа), предварительно рассматривается на заседаниях постоянно действующих депутатских комитетов Думы.

Вопрос о рассмотрении ежегодного отчета главы Чернушинского городского округа на заседании Думы вносится в установленном порядке. По итогам рассмотрения ежегодного отчета главы Чернушинского городского округа Думой принимается решение в порядке, установленном настоящим Положением.

22.6. Дума через комитеты и иные создаваемые им органы, наделенные необходимыми полномочиями, осуществляет контроль за соблюдением на территории Чернушинского городского округа нормативных правовых актов, принимаемых Думой.

Ответственность за состояние контрольной деятельности в Думе по соответствующим направлениям несут председатели комитетов.

Анализ контроля за выполнением решений Думы ежегодно обсуждается на заседаниях Думы.

Предварительная подготовка к рассмотрению вопроса об отчете или информации производится комитетами или специально созданными Думой рабочими группами.

По итогам рассмотрения вопроса на заседании комитета, временной комиссии, рабочей группы готовится проект решения Думы по отчету или информации и вносится на рассмотрение Думы в установленном порядке.

Проект решения может содержать одно из следующих решений:

- отчет утвердить (отклонить);

- информацию принять к сведению.

Обсуждение контрольного вопроса на заседании Думы начинается с доклада соответствующего должностного лица органа местного самоуправления. По окончании выступления докладчику могут быть заданы вопросы по существу обсуждаемой проблемы. При этом прения по информации не открываются.

XXIII. Протокол заседания Думы

23.1. Протокол заседания Думы оформляется в трехдневный срок по окончании работы заседания.

23.2. Протокол заседания подписывается председательствующим на заседании Думы.

Протоколы хранятся у управляющего делами Думы в течение созыва депутатов, а затем с решениями, принятыми депутатами данного созыва, сдаются в архив Чернушинского городского округа.

За правильность записей в протоколе заседаний отвечают секретарь и председательствующий на заседании Думы. Ответственность за своевременное оформление протокола и других материалов заседания несет управляющий делами Думы.

23.3. Одновременно с протоколом может вестись фонограмма заседания. Фонограмма заседания хранится у управляющего делами Думы.

XXIV. Порядок издания постановлений и распоряжений председателем Думы

24.1. Председатель Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы.

24.2. Постановления, издаваемые председателем Земского Собрания, представляют собой нормативный правовой акт, направленный на регулирование деятельности Думы и рассчитанный на неоднократное применение.

Распоряжение председателя Думы - ненормативный правовой акт индивидуального значения, адресованный определенному кругу лиц или одному лицу и рассчитанный на однократное применение.

24.3. Постановления и распоряжения председателя Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной срок не предусмотрен действующим законодательством, самим правовым актом.

24.4. Подготовка проектов постановлений и распоряжений осуществляется аппаратом Думы по указанию председателя Думы.

XXV. Организация приема населения

25.1. Прием граждан осуществляется председателем Думы в соответствии с разработанным графиком. Депутаты Думы прием граждан ведут в своих избирательных округах.

25.2. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, проведения отчетов, а также через средства массовой информации.

XXVI. Контроль соблюдения настоящего Положения

26.1. Контроль соблюдения настоящего Положения на заседаниях Думы осуществляется комиссией по депутатской этике и регламенту, избираемой из числа депутатов.

Комиссия по депутатской этике и регламенту:

а) следит за соблюдением настоящего Положения и выступает по каждому случаю его нарушения;

б) дает справки по вопросам, возникающим в связи с применением регламентных норм;

в) пользуется правом внеочередного выступления в пределах своей компетенции.

26.2. Депутат Думы вправе обратиться в комиссию по депутатской этике и регламенту на заседании Думы или направить в ее адрес письменное обращение о нарушении настоящего Положения. Комиссия по депутатской этике и регламенту проводит заседание и готовит мотивированное заключение по существу обращения. На заседание комиссии по депутатской этике и регламенту при рассмотрении обращения о нарушениях настоящего Положения приглашаются лицо, в отношении которого поступило обращение, и автор обращения. Заключение комиссии по депутатской этике и регламенту представляется депутатам Думы.

XXVII. Депутатские слушания (День депутата)

27.1. Депутатские слушания (День депутата) могут проводиться по предметам ведения Думы для публичного обсуждения нормативных актов, проекта бюджета Чернушинского городского округа и отчета о его исполнении, других важных политических, экономических, экологических, социальных и культурных проблем.

27.2. Депутатские слушания (День депутата) проводятся по инициативе комитетов, временных комиссий, рабочих групп администрации Чернушинского городского округа.

Решение о проведении депутатских слушаний принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. В решении о проведении депутатских слушаний определяются тема слушаний, определяется дата, время и место проведения депутатских слушаний.

О проведении слушаний в обязательном порядке извещается каждый депутат Думы.

Организация и проведение депутатских слушаний (Дня депутата) возлагаются Думой на соответствующий комитет и аппарат Думы.

Депутатские слушания (День депутата) проводятся открыто с приглашением заинтересованных лиц, представителей средств массовой информации.

По результатам депутатских слушаний (Дня депутата) могут быть даны рекомендации по обсуждаемой проблеме.

XXVIII. Депутатский запрос

28.1. Депутат Думы, группа депутатов, комитет Думы, председатель Думы и (или) заместитель Думы имеют право внести на рассмотрение Думы вопрос о направлении главе Чернушинского городского округа, а также должностным лицам государственных органов и органов местного самоуправления, руководителям учреждений и организаций обращение по вопросам, относящимся к компетенции Думы. Указанное обращение (депутатский запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Думы.

28.2. Решение о направлении депутатского запроса принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

28.3. Лицо, которому адресован депутатский запрос, дает ответ на него в течение трех дней, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

28.4. Ответ на депутатский запрос оглашается на заседании Думой. По результатам обсуждения указанного ответа принимается соответствующее решение.

28.5. Порядок оформления, принятия решения о депутатском запросе, его направлении и получении ответа на депутатский запрос утверждается Думой.

XXIX. Обращение депутата

29.1. Обращение депутата (группы депутатов) - это его (их) обращение к главе Чернушинского городского округа, иным должностным лицам органов местного самоуправления Чернушинского городского округа, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории Чернушинского городского округа, по вопросам, входящим в компетенцию Думы, с требованием предоставления информации и получения разъяснений по указанному в обращении вопросу.

29.2. Обращение депутата (группы депутатов) оформляется на бланке Думы и должно содержать в себе конкретный вопрос, по которому должен быть получен ответ. Депутат (группа депутатов) в своем обращении обязан обосновать целесообразность направления своего обращения.

29.3. Обращение депутата (группы депутатов) передается председателю Думы. Председатель Думы организует регистрацию обращения и направление его адресату в течение 3 дней с момента поступления. Председатель Думы имеет право вернуть обращение депутата (группы депутата) его составителям в случае, если обращение содержит в себе вопросы, которые попадают под понятие депутатского запроса. В этом случае депутат (группа депутатов) имеет право вынести на рассмотрение Думы проект решения о признании обращения депутатским запросом в порядке, утвержденном Думой.

29.4. Ответ на обращение депутата (группы депутатов) должен быть предоставлен в Думу в течение 15 дней после вынесения обращения депутата (группы депутатов) либо в иной срок, установленный в обращении депутата (группы депутатов), если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Ответ на обращение депутата (группы депутатов) может быть дан устно на заседании комитета, временной комиссии или рабочей группы. В случае если для ответа на обращение депутата (группы депутатов) требуется дополнительная информация, то такой ответ дается письменно и доводится до сведения членов комитета, временной комиссии и рабочей группы председателем комитета, временной комиссии или рабочей группы на очередном, после получения ответа, заседании.

XXX. Депутатское расследование

30.1. Депутатами Думы в пределах компетенции Думы могут проводиться проверки по фактам нарушения действующего законодательства должностными лицами представительной и исполнительной власти Чернушинского городского округа, а также должностными лицами муниципальных предприятий и учреждений.

30.2. Решение о необходимости производства депутатского расследования принимается Думой большинством голосов от установленной численности депутатов Думы. Для производства расследования создается депутатская комиссия с привлечением независимых специалистов, компетентных в решении вопросов, относящихся к расследованию.

30.3. Результаты депутатского расследования рассматриваются на заседании Думы. По решению Думы материалы депутатских расследований в случае необходимости дальнейшего расследования, а также принятия соответствующих мер реагирования направляются в правоохранительные органы.

XXXI. Организация приема населения, работа с письменными обращениями граждан

31.1. Режим приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции депутата Думы, устанавливается им самостоятельно. При этом прием граждан осуществляется непосредственно депутатом либо его помощником.

31.2. По обращениям граждан, не относящимся к компетенции депутатов Думы, депутат вправе перенаправить запрос соответствующему лицу, уполномоченному на решение вопроса, указанного в обращении.

31.3. Обращения граждан, направленные непосредственно в Думу, рассматривает председатель Думы либо его заместитель.

XXXII. Заключительные положения

Изменения и дополнения к настоящему Положению принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.

Информация об изменениях:

Положение дополнено приложением 1 с 9 апреля 2020 г. - Решение Думы Чернушинского городского округа от 9 апреля 2020 г. N 209

Приложение 1
к Положению
о Думе Чернушинского
городского округа

                  Лист заочного голосования

депутата Думы Чернушинского городского округа

_________________________________________________________________________

                    Ф.И.О. депутата

Вопрос:__________________________________________________________________

Внесен __________________________________________________________________

Решение:

ЗА	ПРОТИВ	ВОЗДЕРЖАЛСЯ

Депутат Думы Чернушинского

Городского округа _______________________/__________________________

                          (подпись)            (Ф.И.О.)

_________________ 20___ года