Приложение N 1. Порядок вовлечения в инвестиционный процесс объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности

Приложение N 1

Утвержден
постановлением
администрации Кологривского
муниципального района
Костромской области
от 20 июля 2020 г. N 136-а

Порядок
вовлечения в инвестиционный процесс объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области N 34 от 15 июля 2020 года "О вовлечении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Кологривского муниципального района Костромской области, в инвестиционный процесс", решением Совета депутатов городского поселения город Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области N 22 от 8 июля 2020 года "О вовлечении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности городского поселения город Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области, в инвестиционный процесс" и определяет процедуру вовлечения в инвестиционный процесс объектов недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства, находящихся в муниципальной собственности Кологривского муниципального района Костромской области или городского поселения город Кологрив (далее - объекты), на бесконкурсной основе по инициативе инвестора в соответствии с подпунктом 1) пункта 5 решения Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области N 34 от 15 июля 2020 года "О вовлечении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Кологривского муниципального района Костромской области, в инвестиционный процесс" и подпунктом 1) пункта 5 решения Совета депутатов городского поселения город Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области N 22 от 8 июля 2020 года "О вовлечении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности городского поселения город Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области, в инвестиционный процесс".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Администрация Кологривского муниципального района вправе вовлекать в инвестиционный процесс объекты недвижимости, в том числе объекты незавершенного строительства, находящиеся в муниципальной собственности Кологривского муниципального района Костромской области или городского поселения город Кологрив (далее в настоящей статье - объекты недвижимости) на основании инвестиционного договора с физическим или юридическим лицом, предусматривающего увеличение стоимости объекта недвижимости, в том числе строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, и приобретение Кологривским муниципальным районом Костромской области или городским поселением город Кологрив права муниципальной собственности на долю (часть) создаваемого объекта, заключаемого между Администрацией Кологривского муниципального района Костромской области и инвестором.

2. Решение о вовлечении в инвестиционный процесс объектов недвижимости принимается администрацией Кологривского муниципального района Костромской области (далее - Администрация).

Договор, предусмотренный пунктом 1 настоящего Порядка, заключается по результатам конкурса на право заключения договоров в целях вовлечения в инвестиционный процесс объектов недвижимости (далее в настоящей статье - конкурс), установленного Администрацией, или на основании решений Администрации без проведения конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

3. Инвестиции в объекты недвижимости осуществляются в форме капитальных вложений в завершение строительства, создание, реконструкцию объектов недвижимости.

4. Решение администрации, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, принимается по инициативе структурных отделов администрации или по инициативе инвестора с учетом решения Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Кологривском муниципальном районе Костромской области (далее Совет) в форме распоряжения.

5. Заключение договора, предусмотренного пунктом 1 настоящего Порядка, без проведения конкурса допускается:

1) с инвестором, реализующим инвестиционный проект, одобренный Советом, или планирующим реализацию инвестиционного проекта, одобренного Советом, в целях завершения строительства, создания, реконструкции производственных объектов, объектов инженерной, транспортной инфраструктуры, если результатом инвестирования будет являться производственный объект, объект инженерной, транспортной инфраструктуры, предусмотренные инвестиционным проектом;

2) с лицом, представившим заявку на участие в конкурсе и признанным участником конкурса, в случае, если указанное лицо признано единственным участником конкурса;

3) с лицом, представившим единственную заявку на участие в конкурсе, в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе представлена только одна заявка на участие в конкурсе и указанное лицо соответствует требованиям для признания его участником конкурса;

4) с лицом, представившим единственное конкурсное предложение, в случае его соответствия требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса.

6. Инвестор, имеющий намерения о вовлечении в инвестиционный процесс объектов в целях реализации инвестиционного проекта на территории Кологривского муниципального района Костромской области, определяет объект (объекты) согласно перечню объектов, находящихся в муниципальной собственности Кологривского муниципального района Костромской области или городского поселения город Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области и возможных к вовлечению в инвестиционный процесс (далее - объект недвижимости, находящийся в муниципальной собственности), утвержденному и сформированному администрацией Кологривского муниципального района Костромской области (далее - Администрация) с учетом предложений структурных отделов администрации.

В Перечень включается муниципальное имущество, находящееся в казне Кологривского муниципального района, городского поселения город Кологрив. Структурные отделы администрации при проведении оценки эффективности использования объектов недвижимого имущества указывают неиспользуемые объекты, пригодные для вовлечения в Перечень.

Также Перечень включает имущество, находящееся в перечне муниципального имущества Кологривского муниципального района Костромской области, подлежащего передаче во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или перечне муниципального имущества городского поселения город Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области, подлежащего передаче во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень СМП), и при обращении инвестора о вовлечении объектов из Перечней СМП, заявленные объекты исключаются из Перечней СМП в соответствии с Порядком формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Кологривского муниципального района Костромской области, подлежащего передаче во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением администрации Кологривского муниципального района Костромской области от 21.03.2019 г. N 39-а и Порядком формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества городского поселения город Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области, подлежащего передаче во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением администрации городского поселения город Кологрив Кологривского муниципального района Костромской области от 13.03.2019 г. N 23-а.

Перечень объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, подлежит размещению в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации (www.kologriv.org) и содержит информацию о правообладателе (уполномоченном органе), месторасположении, основных характеристиках, балансовой стоимости объектов.

7. Для рассмотрения инвестиционного проекта на Совете инвестор представляет в Администрацию следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инвестиционного проекта с расчетом срока предоставления режима наибольшего благоприятствования в порядке, утверждаемом постановлением администрации Костромской области (далее - Порядок определения срока предоставления режима наибольшего благоприятствования);

3) копии договоров, банковских гарантий или иных документов, подтверждающих способность инвестора внести предусмотренные инвестиционным проектом инвестиции в полном объеме и в установленные сроки;

4) копии форм бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий отчетный период (при наличии);

5) свидетельство о муниципальной регистрации юридического лица (физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) либо о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

6) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная органом, осуществляющим государственную регистрацию, в срок, не превышающий 30 дней до момента подачи документов в администрацию Костромской области;

7) свидетельство о постановке на учет юридического лица (физического лица) в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

8) копии учредительных документов (для юридических лиц);

9) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;

10) справка о среднесписочной численности и размере среднемесячной заработной платы работников юридического лица, индивидуального предпринимателя;

11) справка об отсутствии задолженности по заработной плате;

12) справку от инвестора, составленную в произвольной форме, подтверждающую, что на дату подачи заявления инвестор не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также: не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (если инвестор - юридическое лицо); не имеет решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества, а также не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (если инвестор - индивидуальный предприниматель); не имеет определения арбитражного суда о признании обоснованным заявления должника, конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом, введении реструктуризации его долгов или признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина, не имеет решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом, а также в отношении него не применено уголовное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которая связана с реализацией инвестиционного договора, и административного наказания в виде дисквалификации (если инвестор - физическое лицо);

13) инвестиционный план (в случае, если указанный в заявлении - объект недвижимости, находящийся в муниципальной собственности, косвенно связан с основным направлением инвестирования, обозначенным в бизнес-плане проекта, при этом экономически и (или) технологически взаимосвязан с основными объектами капитальных вложений и необходим для реализации инвестиционного проекта), отражающий обоснование и размер инвестиций в объект инвестирования, находящийся в муниципальной собственности, включенный в состав бизнес-плана инвестиционного проекта. В случае если объектов инвестирования, находящихся в муниципальной собственности, несколько, инвестиционный план составляется по каждому объекту. Документы, установленные в пунктах 1 - 5, 7, 8, 10, 11 представляются инвестором самостоятельно. Документы, установленные в пунктах 6, 9 Администрация запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия, если инвестор не представил данные документы по собственной инициативе. Документ, установленный в пункте 6 должен содержать сведения по состоянию на дату подачи инвестором заявления. Инвестор вправе представить дополнительные документы, указывающие на экономическую, технологическую либо иную взаимосвязь объекта недвижимости, находящегося в муниципальной собственности, с основным направлением инвестирования, в случае если данный объект косвенно связан с основным направлением инвестирования.

Инвестор, реализующий инвестиционный проект по сохранению объектов культурного наследия, для рассмотрения инвестиционного проекта на Совете дополнительно представляет в Администрацию следующие документы:

1) документ, подтверждающий государственную регистрацию права собственности на объект культурного наследия;

2) документ, подтверждающий регистрацию объекта культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

3) проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованную в установленном законодательством порядке;

4) копии документов, подтверждающих произведенные затраты инвестора по сохранению объекта культурного наследия.

8. Заявление и документы представляются инвестором в одном экземпляре на бумажном (папке-скоросшивателе) и электронном носителях. Все копии документов заверяются руководителем (или лицом, имеющим на это право) и печатью (при наличии).

9. Инвестор несет ответственность за достоверность представляемых в документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, подлежат экспертизе в соответствии с Порядком проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета Кологривского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Костромской области от 4 декабря 2018 года N 202-а (далее - Экспертиза).

11. При проведении Экспертизы учитывается следующие требования:

1) суммарный объем капитальных вложений, осуществленных инвестором в объект недвижимости, находящийся в муниципальной собственности, в рамках инвестиционного проекта, составляет не менее 1 млн. рублей;

2) результатом инвестирования в соответствии с инвестиционным проектом является производственный объект или объект инженерной либо транспортной инфраструктуры. Под производственным объектом в настоящем Порядке понимается объект промышленного и сельскохозяйственного назначения, в том числе склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры (железнодорожного, автомобильного, речного, воздушного и трубопроводного транспорта), объекты связи.

12. С целью принятия решения о вовлечении в инвестиционный процесс объекта недвижимости, находящегося в муниципальной собственности, инвестор вправе заявить инвестиционный проект, одобренный Советом ранее. В таком случае инвестор вносит изменения в бизнес-план инвестиционного проекта, одобренного ранее Советом, и выносит его на рассмотрение Совета в установленном порядке.

13. Результаты рассмотрения Советом инвестиционного проекта и вопроса возможности (невозможности) вовлечения в инвестиционный процесс объектов недвижимости, находящегося в муниципальной собственности, оформляется протоколом заседания Совета. Администрация направляет инвестору соответствующую выписку из протокола Совета в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

14. В случае одобрения Советом инвестиционного проекта Администрация в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола Совета готовит проект распоряжения Администрации, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.

15. В проекте распоряжения Администрации указываются:

1) наименование инвестиционного проекта;

2) инвестор, в отношении которого принято решение о вовлечении в инвестиционный процесс объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности;

3) информация об объектах недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, обозначенных в инвестиционном проекте, одобренном Советом, для вовлечения их в инвестиционный процесс;

4) срок заключения инвестиционного договора.

16. Принятие распоряжения администрации Костромской области является основанием для заключения между Администрацией и инвестором инвестиционного договора, включающегося в себя следующие условия:

1) имущественные права сторон, а также права и обязанности сторон, в том числе обязательства инвестора по разработке и согласованию проектной документации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) сроки завершения строительства, создания, реконструкции и ввода в эксплуатацию объекта;

3) условия использования земельного участка в период реализации и после завершения договора.