Приложение. Показатели качества финансового менеджмента главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов (источников финансирования дефицита) местного бюджета

Приложение
к Положению
о мониторинге качестве финансового
менеджмента главных распорядителей
средств местного бюджета, главных
администраторов доходов (источников
финансировании дефицита) местного бюджета

Показатели
качества финансового менеджмента главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов (источников финансирования дефицита) местного бюджета

Наименование показателя	Расчет значения показателя	Единица измерения	Максимальная суммарная оценка по направлению/ оценка по показателю	Целевое значение
1	2	3		5
Бюджетное планирование и исполнение местного бюджета в части доходов
1.1. Р1 Качество планирования поступлений неналоговых доходов местного бюджета	Р = (R/Rn) * 100, где R - кассовое исполнение по неналоговым доходам местного бюджета по главному администратору доходов местного бюджета по данным отчета об исполнении местного бюджета (форма 0503117) за отчетный финансовый год; Rn - утвержденное бюджетное назначение по неналоговым доходам местного бюджета по главному администратору доходов местного бюджета по данным отчета об исполнении местного бюджета (форма 0503117) за отчетный финансовый год	%	5	Целевым показателем является значение показателя, равное 100%
	Р1100%			5
	Р195%			2
	Р1<95%			0
1.2. Р2 Качество администрирования доходов по возврату из местного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевых остатков прошлых лет), в областной бюджет	, где - объемы доходов по возврату целевых остатков прошлых лет в областной бюджет по сроку возврата в течение первых 15 рабочих дней отчетного финансового года по данным Отчета об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета, районом (ф.0503324), (далее - Отчет ф. 0503324); - кассовое исполнение по доходам по возврату целевых остатков прошлых лет в областной бюджет по сроку возврата в течение первых 15 рабочих дней отчетного финансового года. Показатель не применяется в отношении участников мониторинга, у которых отсутствуют объемы доходов по возврату целевых остатков прошлых лет в областной бюджет по сроку возврата в течение первых 15 рабочих дней отчетного финансового года по данным Отчета ф.0503324	%	5	Целевым показателем является значение показателя, равное 100%
	Р2=100%			5
	Р2<100%			0
Бюджетное планирование и исполнение бюджета в части расходов
2.1. Р3 Качество осуществления равномерности расходов	, где: - кассовое исполнение расходов ГРБС без учета расходов за счет межбюджетных трансфертов, представленных из других бюджетов в IV квартале отчетного финансового года; - кассовое исполнение расходов ГРБС без учета расходов за счет межбюджетных трансфертов, представленных из других бюджетов в отчетном финансовом году		5	Целевым показателем является значение показателя, не более 40%
	35%>Р340%			5
	40%>Р345%			2
	Р3>45%			0
2.2. Р4 Эффективность использования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полученных из областного бюджета	, где: - кассовое исполнение расходов ГРБС, финансовым обеспечением которых являлись межбюджетные трансферты, предоставленные из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), в отчетном финансовом году; - объем лимитов бюджетных обязательств по целевым средствам на 31 декабря отчетного финансового года. При оценке показателя учитываются ГРБС, осуществляющие расходование целевых средств. Показатель не применяется в отношении ГРБС, которым не были доведены в отчетном финансовом году лимиты бюджетных обязательств за счет целевых средств		5	Целевым показателем является значение показателя, не менее 97%
	Р497%			5
	P4<97%			0
2.3. Р5 Изменение кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений в отчетном периоде	Р5=Кт топ - Кт тнг, где Кт топ - объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений на начало текущего года, Кт тнг - объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему учреждений по состоянию на 1 число года, следующего за отчетным	%	5	Позитивно расценивается отсутствие кредиторской задолженности
	Р5<0 (снижение Кт задолженности)			5
	Р5=0 (Кт задолженность не изменилась)			4
	Р5>0 (допущен рост Кт задолженности)			2
2.4. Р6 Наличие просроченной кредиторской задолженности по расходам	Р - объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ПБС по расходам на конец отчетного периода.	Тыс. руб.	5	Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р6 = 0			5
	Р6 > 0			0
2.5. Р7 Несоответствие расчетно-платежных документов, представленных в финансовый отдел, требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации	, где - количество платежных документов на кассовый расход, представленных ПБС в отчетном финансовом году, и отклоненных финансовым отделом по итогам проведения контрольных процедур (за исключением отклоненных по независящим от участника мониторинга причинам); - общее количество расчетно-платежных документов, принятых финансовым отделом от ГРБС и подведомственных ПБС в отчетном финансовом году	Шт.	5
	Р710%			5
	Р7>10%			2
2.6. Р8 Доля бюджетных ассигнований, запланированных на реализацию муниципальных программ	Р = 100 x Sмп / S, где: Sмп - объем бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, запланированных на реализацию муниципальных программ; S - утвержденный объем расходов ГРБС (за исключением субвенций и субсидий, предоставляемых из бюджетов другого уровня)	%	5	Позитивно расценивается достижение уровня, при котором не менее 50% ассигнований без учета субвенций и субсидий из бюджетов другого уровня приходится на финансирование программ
	Р8 50%			5
	Р8 40%			4
	Р8 30%			3
	Р8 20%			2
	Р8 10%			1
	Р8< 10%			0
2.7. Р9 Количество изменений в сводную бюджетную роспись (за исключением целевых поступлений из областного и федерального бюджетов)	Р- Р9 Количество изменений в сводную бюджетную роспись (за исключением целевых поступлений из областного и федерального бюджетов)	Шт	5
	Р9<100			5
	101<Р9<200			4
	201<Р9<300			3
	301<Р9<400			2
	401<Р9<500			1
	Р9>501			0
2.8. Р10. Объем неисполненных бюджетных ассигнований на конец отчетного финансового года (без учета целевых средств, переходящих на следующий финансовый год)	Р =(b-e) / b, где b - объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном финансовом году согласно отчету об исполнении бюджета с учетом внесенных в него изменений; (без учета целевых средств, переходящих на следующий финансовый год) e - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году (без учета целевых средств, переходящих на следующий финансовый год)	%	5	Целевым ориентиром является значение показателя, не более 0,5%
	Р10 <0,5%			5
	от 0,5% до 1%			4
	от 1% до 5%			3
	от 5% до 15%			2
	от 15% до 30%			1
	Р10> 30%			0
Контроль и аудит
3.1. Р11 Наличие предписаний по фактам выявленных нарушений по результатам проверок органов внутреннего муниципального финансового контроля, внешнего муниципального финансового контроля, в том числе по подведомственным учреждениям	Р - Наличие предписаний по фактам выявленных нарушений по результатам проверок органов внутреннего муниципального финансового контроля, внешнего муниципального финансового контроля, в том числе, в том числе по подведомственным учреждениям	Шт	5
	Р11=0			5
	Р11=1 и более			0
3.2 Р12 Наличие на официальном сайте в сети Интернет по размещению информации о муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) установленного перечня сведений о муниципальных учреждениях (плановые показатели на отчетный финансовый год и фактические показатели за год, предшествующему отчетному финансовому году)	, где - количество муниципальных учреждений, подведомственных ГРБС, разместивших установленный перечень сведений о муниципальных учреждениях на официальном сайте в сети Интернет по размещению информации о муниципальных учреждениях - общее количество муниципальных учреждений, подведомственных ГРБС. Показатель не применяется в отношении участников мониторинга, не имеющих подведомственных муниципальных учреждений	%	5	Целевым показателем является значение показателя, не менее 99%
	Р1299%			5
	Р1285%			3
	Р1275%			2
	Р12<75%			0
Кадровый потенциал сотрудников, осуществляющих финансово-экономическую деятельность
4.1. Р13 Квалификация сотрудников, осуществляющих финансово-экономическую деятельность	, где - фактическое количество сотрудников, осуществляющих финансово-экономическую деятельность ГРБС, обладающих дипломами о высшем образовании по экономическим направлениям или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов кандидата или доктора экономических наук, по состоянию на 1 января текущего финансового года; - фактическое количество сотрудников, осуществляющих финансово-экономическую деятельность ГРБС, обладающих дипломами о среднем профессиональном образовании по экономическим направлениям подготовки (специальностям) или обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании, но, не имеющих дипломов о высшем экономическом образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям), по состоянию на 1 января года текущего финансового года; - общее фактическое количество сотрудников, осуществляющих финансово-экономическую деятельность ГРБС, по состоянию на 1 января текущего финансового года	%	5
	Р13120%			5
	100% Р13<120%			3
	Р13< 100%			1
4.2. Р14 Дополнительное профессиональное образование сотрудников, осуществляющих финансово-экономическую деятельность	, где - количество сотрудников, осуществляющих финансово-экономическую деятельность ГРБС, обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение трех лет, предшествующих текущему финансовому году; - общее фактическое количество сотрудников, осуществляющих финансово-экономическую деятельность ГРБС, по состоянию на 1 января текущего финансового года	%	5	Целевым показателем является значение показателя, равное 100%
	Р14=100%			5
	100%<Р1480%			3
	Р14<80%			1
4.3. Р15 Укомплектованность должностей сотрудниками, осуществляющих финансово-экономическую деятельность	, где n - фактическое количество сотрудников, осуществляющих финансово-экономическую деятельность ГРБС, по состоянию на 1 января текущего финансового года; N - общее количество должностей сотрудников, осуществляющих финансово-экономическую деятельность ГРБС по штатному расписанию, по состоянию на 1 января текущего финансового года	%	5	Целевым показателем является значение показателя, равное 100%
	Р15=100%			5
	100%<Р1580%			3
	Р15<80%			1
4.4. Р16 Количество сотрудников, осуществляющих финансово-экономическую деятельность ГРБС, имеющих стаж работы в финансово-экономической сфере более трех лет, по состоянию на 1 января текущего финансового года	, где - количество сотрудников, осуществляющих финансово-экономическую деятельность ГРБС, имеющих стаж работы в финансово-экономической сфере более трех лет, по состоянию на 1 января текущего финансового года; - общее фактическое количество сотрудников, осуществляющих финансово-экономическую деятельность ГРБС, по состоянию на 1 января текущего финансового года	%	5	Целевым показателем является значение показателя, не менее 50%
	Р1650%			5
	Р16<50%			1
Оценка исполнения судебных актов
5.1 Р17 Доля средств, подлежащая взысканию по исполнительным документам, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений	Р= 100 x Sиск / Е, где: Sиск - сумма, взысканная за счет средств местного бюджета по поступившим в адрес ГРБС исполнительным документам и подведомственных ему муниципальных учреждений по состоянию на конец отчетного периода; Е - кассовое исполнение расходов ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений за отчетный период	%	5	Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
	Р17 = 0			5
	Р17 > 0			0
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС				100