Постановление администрации Чухломского муниципального района Костромской области от 11 февраля 2020 г. N 32-а "О Порядке принятия решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации казенных, бюджетных муниципальных учреждений Чухломского муниципального района Костромской области, об утверждении уставов муниципальных учреждений Чухломского муниципального района Костромской области и внесения в них изменений"

В целях обеспечения транспортного обслуживания населения, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением администрации муниципального района от 21 июня 2016 года N 157-а "Об утверждении Порядка организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в Чухломском муниципальном районе Костромской области", администрация Чухломского муниципального района Костромской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения соблюдения перевозчиком условий муниципального контракта на выполнение работ, связанных с оказанием услуг по осуществлению регулярных пассажирских перевозок населения автомобильным транспортом общего пользования в границах Чухломского муниципального района Костромской области.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Чухломского муниципального района Костромской области Меньшикова А.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава администрации муниципального района

В.В. Бахвалов

Утвержден
постановлением
администрации
Чухломского муниципального района
Костромской области
от 11 февраля 2020 г. N 32-а

Порядок
обеспечения соблюдения перевозчиком условий муниципального контракта на выполнение работ, связанных с оказанием услуг по осуществлению регулярных пассажирских перевозок населения автомобильным транспортом общего пользования в границах Чухломского муниципального района Костромской области

1. Общие положения

1.1. Обеспечение соблюдения перевозчиком условий муниципального контракта на выполнение работ, связанных с оказанием услуг по осуществлению регулярных пассажирских перевозок населения автомобильным транспортом общего пользования в границах Чухломского муниципального района Костромской области (далее - муниципального контракта) осуществляется отделом прогнозирования и экономического развития администрации Чухломского муниципального района Костромской области (далее - Уполномоченный орган) совместно с отделом капитального строительства и архитектуры администрации Чухломского муниципального района Костромской области.

1.2. Обеспечение соблюдения перевозчиком условий муниципального контракта осуществляется должностными лицами Уполномоченного органа и отдела капитального строительства и архитектуры администрации Чухломского муниципального района Костромской области, в соответствии с планом работы, ежеквартально разрабатываемым Уполномоченным органом и утверждаемым первым заместителем главы администрации Чухломского муниципального района Костромской области, по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.

1.3. В план работы, указанный в пункте 1.2 настоящего Порядка (далее - план работы), включаются мероприятия по:

1.3.1. проверке представляемых перевозчиком в Уполномоченный орган ежемесячных, ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок по форме, установленной муниципальным контрактом;

1.3.2. рассмотрению и анализу обращений граждан по вопросам осуществления регулярных пассажирских перевозок населения автомобильным транспортом общего пользования в границах Чухломского муниципального района Костромской области (далее - муниципальные маршруты);

1.3.3. мониторингу качества транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах Чухломского муниципального района Костромской области;

1.3.4. контролю на маршруте, проводимому должностными лицами Уполномоченного органа и отдела капитального строительства и архитектуры администрации Чухломского муниципального района Костромской области;

1.3.5. проверке исполнения уведомлений о нарушении условий муниципального контракта и необходимости устранения выявленных нарушений.

2. Реализация мероприятий плана работы

2.1. Проверка предоставляемых перевозчиком в Уполномоченный орган ежемесячных, ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок осуществляется должностными лицами Уполномоченного органа на предмет достоверности предоставляемых сведений.

Для осуществления проверки сведений, содержащихся в отчётах, Уполномоченный орган вправе запрашивать у перевозчика подтверждающие документы и сведения, подтверждающие достоверность отчета.

2.2. Рассмотрение обращений граждан по вопросам осуществления регулярных пассажирских перевозок населения автомобильным транспортом общего пользования в границах Чухломского муниципального района Костромской области осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В целях всестороннего рассмотрения обращения гражданина Уполномоченный орган вправе запрашивать информацию и документы у перевозчика и иных органов, располагающих информацией об изложенных в обращениях граждан фактах.

2.3. Включение в план работы мероприятий по мониторингу качества транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах Чухломского муниципального района Костромской области и контролю на маршруте осуществляется по результатам рассмотрения и анализа данных, полученных от органа государственного транспортного контроля, иных контрольно-надзорных органов, диспетчерских служб, рассмотрения обращений граждан, проверки предоставляемых перевозчиком в Уполномоченный орган об осуществлении регулярных перевозок.

2.4. Мониторинг качества транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах Чухломского муниципального района Костромской области осуществляется путём анализа данных и включает в себя мероприятия по наблюдению соблюдения (и выявлению нарушений):

2.4.1. утвержденного расписания движения транспортных средств по муниципальным маршрутам;

2.4.2. установленного маршрута движения транспортного средства по муниципальному маршруту.

2.5. Контроль на маршруте проводится должностными лицами Уполномоченного органа и отдела капитального строительства и архитектуры администрации Чухломского муниципального района Костромской области на остановочных пунктах муниципальных маршрутов Чухломского муниципального района Костромской области в отношении перевозчика, с которым заключен муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с оказанием услуг по осуществлению регулярных пассажирских перевозок населения автомобильным транспортом общего пользования в границах Чухломского муниципального района Костромской области, и включает в себя мероприятия по наблюдению соблюдения и выявлению нарушений:

2.5.1. соответствия транспортных средств, их технического состояния, внутреннего и внешнего вида, экипировки требованиям, установленным муниципальным контрактом;

2.5.2. надлежащего выполнения водителями своих обязанностей, установленных муниципальным контрактом;

2.5.3. соблюдения перевозчиком требований по обеспечению безопасности пассажирских перевозок и транспортной безопасности;

2.5.4. установленных муниципальным контрактом требований к количеству, категории, классу и вместимости транспортных средств, используемых на муниципальном маршруте;

2.5.5. исполнения перевозчиком иных обязанностей, предусмотренных муниципальным контрактом.

2.6. Нарушения условий муниципального контракта, выявленные должностными лицами Уполномоченного органа и отдела капитального строительства и архитектуры администрации Чухломского муниципального района Костромской области в ходе проведения мониторинга качества транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах (далее - мониторинг) или контроля на маршруте, фиксируются в акте мониторинга (далее - акт), составляемого по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.

К акту могут прилагаться письменные объяснения перевозчика, в отношении которых проводился мониторинг или контроль на маршруте и иные материалы (фотоматериалы), являющиеся доказательствами допущенных перевозчиком нарушений условий муниципального контракта.

3. Меры, принимаемые Уполномоченным органом при выявлении нарушений, допущенных перевозчиком, в ходе мониторинга качества транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах или контроля на маршруте

3.1. При установлении в ходе проведения мониторинга или контроля на маршруте признаков административного правонарушения, производство по которому не входит в компетенцию Уполномоченного органа и отдела капитального строительства и архитектуры администрации Чухломского муниципального района Костромской области, такие материалы в установленном порядке передаются в орган (должностному лицу), который, в соответствии с законодательством, уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях.

3.2. При выявлении в ходе проведения мониторинга или контроля на маршруте допущенных перевозчиком нарушений условий муниципального контракта Уполномоченный орган:

3.2.1. выдает (направляет) перевозчику уведомление о нарушении условий муниципального контракта и необходимости устранения выявленных нарушений (далее - Уведомление), по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку, с обязательным указанием:

а) нарушений условий муниципального контракта, допущенных перевозчиком и послуживших основанием для направления Уведомления;

б) мер, которые надлежит принять перевозчику в целях устранения выявленных нарушений;

в) срока, в течение которого перевозчиком должны быть приняты указанные меры, достаточного для исполнения;

г) срока, в течение которого перевозчик информирует Уполномоченный орган о принятых мерах по устранению выявленных нарушений, составляющего не более 5 рабочих дней.

3.2.2. применяет к перевозчику санкции, предусмотренные муниципальным контрактом;

3.2.3. в одностороннем порядке отказывается от исполнения муниципального контракта, на условиях и в случаях, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Порядком организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в Чухломском муниципальном районе Костромской области, утвержденным постановлением Администрации Чухломского муниципального района от 21 июня 2016 года N 157-а.

3.3. Решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта принимается по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку (далее - Решение).

Не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты вступления Решения в силу Уполномоченный орган размещает Решение в единой информационной системе в сфере закупок.

3.4. Не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия Решения Уполномоченный орган направляет Решение перевозчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу перевозчика, указанному в муниципальном контракте, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование уведомления и получение Уполномоченным органом подтверждения о его вручении перевозчику.

Датой уведомления перевозчика признается дата получения Уполномоченным органом подтверждения о вручении перевозчику указанного Решения либо дата получения Уполномоченным органом информации об отсутствии перевозчика по его адресу, указанному в муниципальном контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения Решения в единой информационной системе.

3.5. Решение вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты уведомления перевозчика о принятом Уполномоченным органом Решении.

Приложение 1
к Порядку
обеспечения соблюдения перевозчиком
условий муниципального контракта
на выполнение работ, связанных с оказанием
услуг по осуществлению регулярных
пассажирских перевозок населения
автомобильным транспортом общего пользования
в границах Чухломского муниципального района
Костромской области

Утверждаю

Первый заместитель главы

Администрации Чухломского

муниципального района Костромской области

_______________ А.В. Меньшиков

                               План работы

                    на ____________________ 20___ года

  Администрации Чухломского муниципального района Костромской области

N п/п	Дата проведения мероприятия	Место проведения мероприятия	Ф.И.О. должностных лиц, осуществляющих мероприятие	Вид мероприятия	Содержание задания	Примечания

Приложение 2
к Порядку
обеспечения соблюдения перевозчиком
условий муниципального контракта
на выполнение работ, связанных с оказанием
услуг по осуществлению регулярных
пассажирских перевозок населения
автомобильным транспортом общего пользования
в границах Чухломского муниципального района
Костромской области

Форма акта мониторинга (контроля на маршруте)
Администрации Чухломского муниципального района Костромской области

                               Акт

                 мониторинга (контроля на маршруте)

"___" _____________ 20 __ года ________ часов _________________ минут

(дата,                                  время)

_________________________________________________________________________

                  место мониторинга (контроля на маршруте)

_________________________________________________________________________

                       (занимаемая должность)

_________________________________________________________________________

                         (Фамилия, имя, отчество)

     произвел мониторинг (контроль на маршруте)  соблюдения перевозчиками

условий муниципального контракта на осуществление регулярных перевозок по

регулируемым тарифам и установил: _______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

                        (характеристика нарушения)

Мониторинг провел: _______________ (____________________________________)

                       (подпись)                    (Ф.И.О.)

С настоящим актом ознакомлен: __________ (______________________________)

                               (подпись)                (Ф.И.О.)

     Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:____________________

_________________________________________________________________________

           (подпись должностного лица, проводившего проверку)

Приложение 3
к Порядку
обеспечения соблюдения перевозчиком
условий муниципального контракта
на выполнение работ, связанных с оказанием
услуг по осуществлению регулярных
пассажирских перевозок населения
автомобильным транспортом общего пользования
в границах Чухломского муниципального района
Костромской области

Форма уведомление
о нарушении условий муниципального контракте и необходимости устранения выявленных нарушений

АДМИНИСТРАЦИЯ (АДРЕСАТ)

ЧУХЛОМСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пл. Революции, 11, г. Чухлома, 157130

Тел./факс. (49441) 2-12-95

E-mail: chuhloma@adm44.ru

от "____" ___________ 20 ____ года N _____

                                Уведомление

               о нарушении условий муниципального контракта

               и необходимости устранения выявленных нарушений

     В   соответствии   с   планом   работы   на _____________  20__ года

Администрации  Чухломского  муниципального  района  Костромской  области,

"_________" _____________ 20_______ года в _________ часов ________ минут

       (дата и время проведения мониторинга (контроля на маршруте))

     проведен мониторинг (контроль на маршруте) _________________________

________________________________________________________________________.

            (указать предмет мониторинга/контроля на маршруте,

                    наименование объекта перевозчика)

     Место проведения мониторинга (контроля на маршруте) ________________

________________________________________________________________________.

              (указать наименование остановочного пункта)

     В ходе мониторинга (контроля на линии) выявлены  следующие нарушения

условий муниципального контракта: _______________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     1. На основании изложенного перевозчику необходимо: ________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

  (предложение по устранению нарушений условий муниципального контракта)

     2. Устранить   перечисленные  выше   нарушения   в  течение   десяти

календарных дней с даты надлежащего получения настоящего уведомления.

     3. Представить  в  течение   пятнадцати  календарных   дней с   даты

надлежащего   получения   настоящего  уведомления  отчет  об   устранении

нарушений,  выявленных  в  ходе  мониторинга   (контроля  на маршруте), с

приложением копий подтверждающих документов.

     В  случае  неустранения  или  ненадлежащего  устранения   выявленных

нарушений, а также допущения  повторных нарушений  условий муниципального

контракта, Администрация Чухломского  муниципального  района  Костромской

области имеет право  расторгнуть муниципальный  контракт в  одностороннем

порядке.

Мониторинг

(контроль на маршруте) провел: _________ (_________________________________)

                               (подпись)              (расшифровка)

Первый заместитель главы администрации Чухломского муниципального района

Костромской области ______________________

                           (подпись)

Уведомление получил

___________ __________________________ "_____" ____________ 20____ г.

(подпись)            (Ф.И.О.)

Приложение 4
к Порядку
обеспечения соблюдения перевозчиком
условий муниципального контракта
на выполнение работ, связанных с оказанием
услуг по осуществлению регулярных
пассажирских перевозок населения
автомобильным транспортом общего пользования
в границах Чухломского муниципального района
Костромской области

Форма решения
об одностороннем отказе Администрации Чухломского муниципального района Костромской области от исполнения контракта

АДМИНИСТРАЦИЯ (АДРЕСАТ)

ЧУХЛОМСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пл. Революции, 11, г. Чухлома, 157130

Тел./факс. (49441) 2-12-95

F-mail: chuhloma@adm44.ru

от "____" ___________ 20 ____ года N _____

                              Решение

  об одностороннем отказе Администрации Чухломского муниципального района

                Костромской области от исполнения контракта

1. Между ________________________________________, именуемое в дальнейшем

"Заказчик", в лице ___________________________, действующего на основании

___________________, с одной стороны, и ________________________________,

именуемым в дальнейшем "Подрядчик", в лице _____________________________,

действующего на основании ______________________________________________,

в  соответствии с  Федеральным законом  от 5  апреля  2013  года  N 44-ФЗ

"О  контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для

обеспечения государственных и муниципальных нужд", протоколом N__________

от "___" __________ 20__ года, был заключен муниципальный контракт N_____

на  выполнение  работ,  связанных  с  оказанием  услуг  по  осуществлению

регулярных пассажирских  перевозок  населения  автомобильным  транспортом

общего   пользования  в  границах   Чухломского   муниципального   района

Костромской области по регулируемым  тарифам по  муниципальным  маршрутам

N__________ (далее - Контракт).

2. В соответствии с пунктом ______ Контракта  Подрядчик обязан  выполнять

регулярные  перевозки   самостоятельно,   без  привлечения  третьих   лиц

(юридических лиц или индивидуальных предпринимателей).

Согласно пункту Контракта Подрядчик обязан выполнять:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

3. Обязанности по контракту Подрядчик исполнял ненадлежащим  образом, тем

самым систематически нарушал пункты Контракта.

Ненадлежащее исполнение обязательств Подрядчика выразилось в следующем:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

4. "___" _______ 20__ года  Подрядчику  было  направлено  уведомление   о

нарушении условий муниципального контракта с  требованием  об  устранении

указанных нарушений. Нарушения, указанные в  уведомлении,  до  настоящего

времени Заказчиком не устранены.

5. В соответствии с пунктом __ Контракта и  на основании  части 15 статьи

95 Федерального  закона   от  5 апреля 2013 года N 44-ФЗ  "О  контрактной

системе  в  сфере  закупок  товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения

государственных  и  муниципальных  нужд" Заказчиком  принято  решение  об

одностороннем отказе от исполнения контракта.

6. В соответствии с  пунктом ______  Контракта  Заказчик  реализует  свое

право требования уплаты денежной  суммы  по  представленному  Подрядчиком

обеспечению исполнения обязательств по  Контракту пропорционально  объему

неисполненных Подрядчиком обязательств по Контракту.

7. В соответствии с частью 13 статьи 95  Федерального закона  от 5 апреля

2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения государственных  и муниципальных нужд"  решение  об

одностороннем отказе от исполнения  Контракта вступает  в силу и Контракт

считается расторгнутым  через десять дней с даты надлежащего  уведомления

Заказчиком Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Первый заместитель главы администрации Чухломского муниципального района

Костромской области _______________________