Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Думы
Нефтекумского городского округа
Ставропольского края
"О ходе реализации
Стратегии социально-экономического
развития Нефтекумского района
до 2020 года, утвержденной
решением Совета
Нефтекумского муниципального района
Ставропольского края
от 12 мая 2009 года N 145, за 2019 год"
от 24 марта 2020 г. N 446
Отчет
о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития Нефтекумского района до 2020 года, утвержденной решением Совета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края
от 12 мая 2009 года N 145, за 2019 год
Отчет о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития Нефтекумского района Ставропольского края до 2020 года, утвержденной решением Совета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 12 мая 2009 года N 145 за 2019 год (далее - Отчет), составлен на основании отчетных и статистических данных.
Стратегия социально-экономического развития Нефтекумского района до 2020 года, утвержденная решением Совета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 12 мая 2009 года N 145 (с изменениями, внесенными решением Совета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 19 марта 2013 года N 53) (далее - Стратегия), направлена на повышение уровня жизни населения и обеспечение экономического развития округа.
Основными механизмами реализации Стратегии явились муниципальные программы Нефтекумского городского округа Ставропольского края, обеспечивающие эффективное решение конкретных задач и инвестиционные проекты, направленные на развитие территории, создание дополнительных рабочих мест и в целом на улучшение условий жизни населения Нефтекумского городского округа Ставропольского края.
В соответствии с распоряжением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 19 декабря 2017 года N 481-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ Нефтекумского городского округа Ставропольского края, разрабатываемых в 2017 году", в 2019 году реализовывались тринадцать муниципальных программ Нефтекумского городского округа Ставропольского края: "Развитие образования", "Развитие культуры", "Развитие сельского хозяйства", "Развитие градостроительства, транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения", "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и улучшение жилищных условий", "Развитие физической культуры и спорта", "Молодежная политика", "Общественная безопасность, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", "Социальная поддержка граждан", "Экономическое развитие", "Управление финансами", "Управление имуществом", "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы". Объем средств на реализацию которых составил 1 555,0 млн. рублей или 95,6 процента к плановым значениям. Доля расходов на реализацию муниципальных программ составила 94,5 процента в общем объеме расходов бюджета Нефтекумского городского округа Ставропольского края (далее - местный бюджет).
1. В области социального развития
Уровень и качество жизни населения Нефтекумского городского округа Ставропольского края, степень его благосостояния определяют показатели развития социальной сферы.
Расходы социальной направленности являются приоритетными расходами бюджета, их финансовое обеспечение производилось в течение 2019 года в первоочередном порядке. На финансовое обеспечение отраслей социально-культурной сферы в 2019 году было направлено 1 333,8 млн. рублей или 81,1 процента общего объема расходов консолидированного бюджета округа, что на 39,9 млн. рублей выше показателей 2018 года.
1.1. Демография и рынок труда
В отчетном периоде отмечается стабильная демографическая ситуация. Коэффициент рождаемости составил 11,6 промилле родившихся на тысячу человек, коэффициент смертности - 10,0 промилле умерших на тысячу человек.
По оперативным статистическим данным число прибывших на территорию округа составило 1996 человек, выбывших - 2365 человек, миграционная убыль за год составила 369 человек, что на 182 человека меньше, чем в 2018 году.
Численность населения округа на начало 2019 года составила 64334 человека.
За 2019 год численность работников на средних и крупных предприятиях (без субъектов малого предпринимательства) сложилась 7892 человека и увеличилась против прошлого года на 199 человек.
Численность субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2019 года составила 2061 единицу, в том числе 1052 индивидуальных предпринимателя, 510 глав крестьянских (фермерских) хозяйств, 146 микропредприятий, 22 малых предприятия, 3 средних предприятия, 154 некоммерческих организации.
Безработными были признаны 501 человек. В 2019 году было снято с регистрационного учета 529 безработных граждан, из них в связи с трудоустройством 280 человек (52,9 процента). Прошли профессиональное обучение 20 человек. Приняли участие в общественных работах 46 человек. Временно были трудоустроены 18 человек из числа безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и 180 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Государственную услугу по профессиональной ориентации получили 761 человек, по социальной адаптации на рынке труда - 60 человек.
Высокая доля промышленности в структуре экономики определила в отчетном периоде уровень среднемесячной заработной платы крупных и средних предприятий в размере 31815,3 рублей, что на 7,9 процента выше уровня прошлого года.
Среднемесячная заработная плата в 2019 году в сельскохозяйственных предприятиях составила 26565,1 рубля, что выше 2018 года на 26,3 процента.
Заработная плата работников бюджетной сферы в разрезе категорий сложилась:
педагогические работники дошкольных муниципальных образовательных организаций - 20640,26 рублей;
педагогические работники муниципальных образовательных организаций - 25453,41 рубля;
педагогические работники дополнительного образования муниципальных образовательных организаций - 26092,00 рубля;
работники муниципальных учреждений культуры - 26860,30 рублей;
врачи - 50018,40 рублей;
средний медицинский персонал в учреждениях здравоохранения - 24783,40 рубля;
младший медицинский персонал в учреждениях здравоохранения - 24373,00 рубля.
1.2. Социальная защита населения
Одним из направлений социальной политики в городском округе является предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Общая сумма выплаченных средств за 2019 год составила 361,5 млн. рублей. Государственную социальную поддержку получили 21515 человек.
Выплачено более 30 различных видов выплат и пособий социально незащищенным категориям граждан. Все они произведены в полном объеме и в установленные сроки.
В рамках выявления и учета пожилых граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, систематически проводится обследование уровня жизни различных категорий граждан.
Мониторинг качества предоставления государственных услуг за 2019 год выявил удовлетворенность льготных категорий граждан качеством предоставления государственных услуг 98,0 процентов, что выше планового индикатора достижения цели на 8,0 процентов.
1.3. Образование
Деятельность в сфере образования была направлена на обеспечение условий для удовлетворения потребности населения в качественном общедоступном образовании, предоставляемом муниципальными организациями Нефтекумского городского округа Ставропольского края.
Всего на территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края действует 43 муниципальных образовательных организации, которые реализуют программы общего и дополнительного образования, из них 18 общеобразовательных организаций, 23 дошкольных образовательных организаций, 2 организации дополнительного образования.
При наличии 3116 мест в дошкольных образовательных организациях, фактическая наполняемость составила 3290 детей.
По состоянию на 1 января 2020 года все дети в возрасте от 3 до 7 лет обеспечены местами в детских садах. Показатель 100 процентной доступности дошкольного образования выполнен полностью.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы составила 80,0 процентов.
В 2019 году в образовательных учреждениях были реализованы мероприятия, обеспечивающие безопасность и выполнение требований санитарных норм к организации учебно-воспитательного процесса.
В трех образовательных организациях (МКОУ СОШ N 1 г. Нефтекумск, МКОУ СОШ N 10 с. Ачикулак, МКОУ СОШ N 17 а. Абрам-Тюбе) выполнены работы по замене оконных блоков. Всего освоено 5,6 млн. рублей.
Проведены работы по благоустройству территорий МКОУ СОШ N 1 г. Нефтекумск, МКОУ СОШ N 6 п. Затеречный на сумму 7,5 млн. рублей.
1.4. Культура
В целях развития единого культурного пространства на территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края создавались условия для максимального вовлечения каждого человека в разнообразные формы творческой культурно-досуговой деятельности.
Посещения культурно-массовых мероприятий составили 442751 единиц или 6,9 посещения на одного жителя округа. Рост составил 27454 посещения к уровню прошлого года.
В учреждениях культурно-досугового типа за отчетный год проведено 5991 культурно-массовое мероприятие, что на 500 мероприятий больше результата 2018 года. Из них 3275 (рост 20 процентов к 2018 году) для детей в возрасте до 14 лет, 1441 (рост 14,5 процента к 2018 году) мероприятие для молодежи в возрасте от 15 до 35 лет.
Библиотечной системой охвачены все населенные пункты Нефтекумского городского округа Ставропольского края. Общее число пользователей в библиотеках составило 32,7 тыс. человек или 50,8 процента от численности населения округа, в том числе дети - 46,1 процента. Книговыдача составила 672,2 тыс. экземпляров. Увеличилось число посещений библиотеки на 3,1 процента к 2018 году.
Библиотечный фонд Нефтекумского городского округа Ставропольского края по сравнению с прошлым годом увеличился на 3307 единиц экземпляров и составил 478886 единиц. На комплектование фондов библиотек в 2019 году было направлено и освоено 767,8 тыс. рублей.
Нефтекумский историко-краеведческий музей посетило 5177 человек, что на 6,2 процента выше показателя 2018 года. Проведено 6 выставок, 129 экскурсий, 135 культурно-образовательных мероприятия, 34 открытых мероприятия.
В кинотеатре "Юность" г. Нефтекумск состоялось 1954 киносеанса, из них 387 российских. Всего за отчетный период кинотеатр посетило 18295 человек, из них 10455 детей. Валовой сбор составил 3,5 млн. рублей.
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования в сфере культуры, в общей численности детей данной возрастной группы, составила 4,6 процента. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, получающих услуги по дополнительному образованию в сфере культуры составила 72,6 процента.
1.5. Здравоохранение
В сфере здравоохранения государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Нефтекумская районная больница" оказывает медицинскую помощь жителям в соответствии с государственным заданием по обеспечению Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Ставропольского края бесплатной медицинской помощи.
Обеспеченность составляет 45 больничных коек на 10 тыс. человек населения. Коечный фонд в 2018 году составлял 293 койки, в 2019 году 278 коек.
Мощность амбулаторно-поликлинических отделений в 2019 году составила 141 посещение в смену на 10 тыс. населения.
В целях обеспечения учреждения врачами-специалистами в течение 2019 года принято 8 врачей, из них 2 врача-терапевта участкового, 2 хирурга, 1 акушер-гинеколог, 1 педиатр участковый, 1 стоматолог.
Бесплатно выдано питание беременным и кормящим матерям на сумму 265,3 тыс. рублей. Гражданам, страдающим социально-значимыми заболеваниями, бесплатно по рецептам врачей отпущено лекарственных препаратов на общую сумму 7,8 млн. рублей. Детям до 3-х лет выписано бесплатно лекарственных препаратов на сумму 4,2 млн. рублей и питания на 2,0 млн. рублей.
Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении за 2019 год составила 69,7 лет, в том числе для мужчин 65,3 лет, для женщин 74,1 года. Отмечается положительная динамика развития этого демографического показателя. Он вырос на 0,4 пункта против уровня 2018 года (69,3 лет) за счет увеличения продолжительности жизни мужчин на 1,3 года, но всё ещё отстает от целевого показателя (72 года) на 2,3 года из-за низкой продолжительности жизни мужчин.
Доля смертности населения округа от заболеваний системы кровообращения в 2019 году составила 48 процентов, что на 4 процента выше показателя прошлого года, от новообразований - 16,5 процента, что на 3,5 процента выше 2018 года).
1.6. Молодежная политика. Физическая культура и спорт
В рамках молодежной политики в отчетном году организовано 96 различных районных конкурсов, соревнований, фестивалей, праздников, торжественных мероприятий, на сумму 1,5 млн. рублей или 86,9 процента к плановому показателю.
В том числе на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью израсходовано 1,4 млн. рублей (85,8 процента к плановому значению), на развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - 0,1 млн. рублей (99,1 процент к плану).
В рамках профилактики правонарушений в молодежной сфере проведено 32 мероприятия из них 27 - за счет средств местного бюджета.
Деятельность в сфере физической культуры и спорта была направлена на привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
По целевым показателям в сфере физической культуры и спорта за 2019 год отмечается положительная динамика, как к плановым показателям, так и к уровню 2018 года. Увеличилась доля обучающихся систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности обучающихся на 20,7 процента к плану и 31,6 процента к 2018 году, доля учащихся, принявших участие в зональных, краевых, федеральных и международных соревнованиях, в общей численности обучающихся в ДЮСШ в 2 раза к плану и к прошлому году, доля населения систематически занимающегося физической культурой и спортом в общей численности населения с 31,5 процента в 2018 году до 45,9 процентов в отчетном периоде.
Вырос уровень обеспеченности населения плоскостными спортивными сооружениями с 15,2 тыс. кв. м. в 2018 году до 16,6 тыс. кв. м на 10 тыс. населения в 2019 году.
В 2019 году проведено 109 спортивных мероприятий, в которых приняли участие 13843 человека. 375 спортсменов Нефтекумского городского округа Ставропольского края приняли участие в 37 зональных, краевых, 6 Всероссийских, 2 Международных соревнованиях. 94 спортсмена получили массовый разряд, 8 человек - кандидаты в мастера спорта, 7 человек - 1 разряд.
Для развития физической культуры в Нефтекумском городском округе Ставропольского края проводится комплекс мер, направленных на реализацию Стратегии развития физической культуры и спорта:
развитие системы спортивно-оздоровительного туризма;
поддержание ветеранского спортивного движения;
использование средств физической культуры и спорта в профилактике алкоголизма, наркомании и преступности среди молодежи.
1.7. Общественная безопасность
Организация работы по усилению общественной безопасности от возникающих угроз террористического, криминогенного, общественно-политического характера и созданию благоприятных условий для жизнедеятельности жителей являются приоритетными направлениями для обеспечения социальной стабильности в округе.
Межведомственной комиссией осуществляется обследование объектов, находящихся в муниципальной собственности, мест массового пребывания людей, транспортные инфраструктуры на предмет обеспечения антитеррористической защищенности. В 2019 году обследовано 60 объектов.
За отчетный период проведено 65 профилактических мероприятий по противодействию террористической и экстремистской деятельности, более 30 встреч с религиозными лидерами и этническим активом городского округа, где обсуждались вопросы по предотвращению проявлений терроризма, национального и религиозного экстремизма, вопросы воспитания молодежи, проблемы миграции и меры по сохранению общественного порядка на территории округа.
На территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края осуществляют свою деятельность 15 общественных организаций участвующих в обеспечении охраны общественного порядка совместно с правоохранительными органами. Результатом деятельности народных дружин района является увеличение плотности патрульно-постовых нарядов, осуществлено 1245 совместных патрулирования (на 205 больше показателя 2018 года), раскрыто 1 преступление, пресечено 687 административных правонарушений.
За отчетный период не зарегистрировано и не выявлено случаев конфликтов между гражданами на почве национальной нетерпимости и разногласия.
2. В области инновационного развития конкурентоспособной и эффективной экономики
2.1. Промышленное производство
Анализ достижения значений показателей социально-экономического развития Нефтекумского городского округа Ставропольского края в 2019 году показывает положительные темпы роста экономики округа, развивающейся в тесной взаимосвязи промышленной и сельскохозяйственной отраслей.
В 2019 году оборот организаций составил 11,9 млрд. рублей, что выше на 0,2 процента уровня прошлого года.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних предприятий по промышленным видам экономической деятельности составил 10095,1 млн. рублей, что выше уровня прошлого года на 60,2 млн. рублей или 0,6 процента.
Основную долю в промышленности занимает вид экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" - 93,8 процента, на "производство и распределение электроэнергии, газа" приходится 4,5 процента, "обрабатывающее производство" - 0,9 процентов, "водоснабжение, водоотведение" - 0,8 процента.
2.2. Агропромышленный комплекс
В 2019 году произведено продукции сельскохозяйственного производства в объеме 5214,2 млн. рублей, что на 29,8 млн. рублей, или 0,6 процента ниже уровня 2018 года. В том числе продукция растениеводства составила 2617,3 млн. рублей - ниже показателя прошлого года (2649,1 млн. рублей) на 1,2 процента, продукция животноводства - 2596,9 млн. рублей, сопоставление к уровню 2018 года - 100,1 процента или 2,0 млн. рублей.
Увеличился в 1,8 раза валовой сбор винограда: с 616,9 тонн в прошлом году до 1098,3 тонн в отчетном. Сохранилось на уровне 2018 года производство скота и птицы на убой - 17,6 тыс. тонн.
Валовой сбор зерна в 2019 году составил 136,8 тыс. тонн и снизился на 7,8 тыс. тонн против показателя 2018 года (144,6 тыс. тонн).
На 9,1 процента или 0,4 тыс. тонн сократилось производство картофеля в сравнении с прошлым годом.
Поголовье овец составило 607,0 тыс. голов, в том числе овцематок и ярок старше года, насчитывается 373,3 тыс. голов.
Личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства в 2019 году произвели 28,6 тыс. тонн молока, что на 302 тонны больше аналогичного периода прошлого года.
Для эффективного развития агропромышленного сектора сельскохозяйственным товаропроизводителям были предоставлены меры государственной поддержки:
субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития овощей открытого грунта в сумме 37,7 млн. рублей получили 63 крестьянских (фермерских) хозяйства;
субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур в сумме 2,2 млн. рублей получили 10 крестьянских (фермерских) хозяйства и 4 сельскохозяйственных предприятий;
субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования в объеме 96,8 тыс. рублей получили 25 личных подсобных хозяйств.
Проведены мероприятия по борьбе с иксодовыми клещами переносчиками Крымской геморрагической лихорадки в природных биотопах (на пастбищах). На территории 12 территориальных отделов Нефтекумского городского округа Ставропольского края проведены мероприятия по борьбе с иксодовыми клещами переносчиками Крымской геморрагической лихорадки в природных биотопах (на пастбищах). Обработано 925 гектара пастбищ.
2.3. Развитие транспортной системы
Общая протяженность дорог Нефтекумского городского округа Ставропольского края составила 676,8 км, в том числе федерального значения - 51,1 км, регионального значения - 215,8 км, местного значения - 409,9 км.
Одним из основных условий, влияющих на безопасность дорожного движения, является состояние проезжей части автомобильных дорог. Объём бюджетных средств на содержание дорожного хозяйства в 2019 году составил 130,2 млн. рублей, из них освоено около 75 процентов бюджетных средств.
За 2019 год в Нефтекумском городском округе Ставропольского края отремонтировано 15 дорог протяженностью 70,5 тыс. кв. м. (г. Нефтекумск - 5 дорог, х. Андрей-Курган - 1 дорога, с. Ачикулак - 2 дороги, п. Затеречный - 1, а. Новкус-Артезиан - 1, с. Кара-Тюбе - 2, с. Каясула - 1, а. Махмуд-Мектеб - 1, с. Озек-Суат -1 дорога).
Нанесена дорожная разметка на дорогах 10 населенных пунктов, протяженностью 47374 м, выполнена пешеходная разметка на 77 переходах, "искусственная неровность" - 85 кв. м. в г. Нефтекумске. Установлено 238 дорожных знаков в 15 населенных пунктах, 300 м пешеходных ограждений в г. Нефтекумске.
Произведен ямочный ремонт дорожного покрытия на 77 дорогах городского округа, протяженностью в 2700 кв. м., реконструировано гравийное покрытие 14 дорог общей протяженностью 4700 м. Организованы пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам по 6 направлениям, а так же маршруты по городу Нефтекумску.
2.4. Развитие жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса
В 2019 году произведены работы по техническому обслуживанию уличного освещения в границах населенных пунктов: г. Нефтекумск, а. Махмуд-Мектеб, а. Абрам-Тюбе, а. Уч-Тюбе Нефтекумского городского округа Ставропольского края на общую сумму 5,3 млн. рублей. В рамках данного контракта проведены работы по восстановлению тротуарных дорожек в парке отдыха г. Нефтекумска на общую сумму 1,7 млн. рублей.
В целях решения задач по модернизации и повышению энергоэффективности объектов коммунального хозяйства на территории городского округа реализуется инвестиционный проект "Строительство малой гидроэлектростанции на 112,9 км Терско-Кумского канала в Нефтекумском районе Ставропольского края" на основе гидроэнергетики и хозяйственного использования нетрадиционных источников энергии.
В 2019 году проведена реализация восьми проектов развития территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края, основанных на местных инициативах с объемом финансирования 16,5 млн. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 9,5 млн. рублей, которые направлены на создание условий для массового отдыха жителей, обустройство мест отдыха и обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта.
В 2020 году в конкурсном отборе проектов поддержки местных инициатив было заявлено 11 проектов из них одержали победу 7 проектов на общую сумму 14,9 млн. рублей: обустройство детской игровой площадки в п. Зункарь стоимость проекта 2,0 млн. рублей, ремонт спортзала в а. Махмуд-Мектеб стоимость 3,2 млн. рублей, обустройство спортивно-развлекательного комплекса на территории городского парка г. Нефтекумска стоимость проекта 2,4 млн. рублей, благоустройство многофункциональной спортивной площадки в с. Озек-Суат стоимость 1,2 млн. рублей, обустройство многофункциональной спортивной площадки в а. Абрам-Тюбе стоимостью 2,6 млн. рублей, обустройство стадиона в с. Кара-Тюбе стоимостью 2,4 млн. рублей, обустройство освещения шести улиц в а. Новкус-Артезиан на сумму 1,1 млн. рублей.
На сегодняшний день остаются нерешенные проблемы в жилищно-коммунальном хозяйстве. Необходим ремонт сетей водоснабжения, большая степень износа канализационных систем.
Высока доля основного технологического оборудования по теплоснабжению с превышенным сроком эксплуатации, приборы учета топливно-энергетических ресурсов имеют низкий класс точности и не соответствуют современным правилам учета.
2.5. Развитие средств связи и информационных технологий
В Нефтекумском городском округе Ставропольского края крупнейшим универсальным оператором связи является ОАО "Ростелеком" - национальная телекоммуникационная компания. Услуги сотовой связи и мобильного интернета оказывают ОАО "ВымпелКом", ОАО "МТС", ОАО "МегаФон". В городе Нефтекумске помимо ОАО "Ростелеком" доступ к информационным ресурсам оказывает ООО "Ройлком".
В 2019 была проведена работа по переходу Нефтекумского городского округа Ставропольского края на цифровое телевидение. У жителей округа появилась возможность бесплатно и в высоком современном качестве смотреть 20 общероссийских телевизионных каналов.
В округе проводилась работа по расширению зоны уверенного приема сигналов сотовой и увеличению скорости передачи данных мобильного интернета.
Однако в сельских населенных пунктах обеспечено низкое качество доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В дальнейшем телекоммуникационные компании намерены продолжать реализацию инвестиционных проектов в сфере информационных технологий на территории округа.
Регулярно освящается жизнь района и на страницах газеты "Восход". Общественно-политическая газета "Восход" Нефтекумского городского округа Ставропольского края издается с мая 1932 года. Учредителем и издателем является ГУП СК "Издательский дом "Периодика Ставрополья".
2.6. Развитие малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка
Обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, как важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, формирования конкурентной среды является приоритетным направлением развития экономики.
В рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы Нефтекумского городского округа Ставропольского края "Экономическое развитие", утвержденной постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 28 декабря 2017 года N 5 (с изменениями, внесенными от 28 декабря 2018 года N 2140), проводились мероприятия, направленные на оказание информационной, консультационной и финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
В целях популяризации предпринимательской деятельности были проведены конкурсы:
"Предприниматель года-2019", посвященный профессиональному празднику - Дню российского предпринимательства, установленного Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года N 1381;
"Лучший работник торговли 2019 года", посвященный профессиональному празднику - Дню работника торговли, установленного Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2013 года N 459.
Почетными грамотами и памятными подарками награждены 27 представителей малого и среднего предпринимательства.
За отчетный период было проведено 5 совещаний, семинаров, "круглых столов" с участием специалистов организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Некоммерческой организацией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае" выдано 361 микрозайм субъектам малого и среднего предпринимательства Нефтекумского городского округа Ставропольского края на сумму 258,5 млн. рублей. Данная форма государственной поддержки является самой популярной и доступной в бизнес-среде.
По итогам мониторинга сети предприятий торговли общая фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов на 1 тыс. человек составила 623,2 кв. м. при нормативе 233 кв. м.
На ярмарочной площадке "Центральный" в г. Нефтекумске юридическим лицом ООО Торговая фирма "СтавТоргСеть" организовано и проведено 310 ярмарочных дней, с предоставлением 130 торговых мест крестьянско-фермерским хозяйствам, физическим лицам, имеющим личное подсобное хозяйство.
Органами местного самоуправления совместно с правоохранительными органами по Нефтекумскому городскому округу Ставропольского края были проведены мероприятия по пресечению стихийной, несанкционированной торговли и по выявлению лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации или специального разрешения в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
2.7. Развитие инвестиционной деятельности
Основная доля инвестиций в основной капитал приходится на промышленность по виду "добыча полезных ископаемых". Более 70 процентов инвестиционных вложений на территории Нефтекумского городского округа обеспечивает ООО "РН-Ставропольнефтегаз".
За последние пять лет ежегодный объём инвестиций составлял от 3,5 до 4 млрд. рублей. По итогам девяти месяцев 2019 года объем инвестиций в основной капитал составил 2077,9 млн. рублей или 124,6 процента к аналогичному периоду прошлого года. Ожидается, что объем инвестиций в основной капитал за 2019 год составит 3,5 млрд. рублей.
В 2019 году отмечается значительный рост капитальных вложений в сфере строительства. По состоянию на 1 декабря 2019 года введено в действие около 9,8 тысяч квадратных метров жилья, что в 5,4 раза больше значения показателя аналогичного периода 2018 года. Рост данного показателя обеспечен за счет индивидуальной застройки. Показатель "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя кв. м" в 2019 году вырос на 0,5 процента к 2018 году и составил 18,7 кв. м., тогда как комфортным считается показатель 30 кв. м.
На территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края реализуется три инвестиционных проекта. Проект "Строительство малой гидроэлектростанции на 112,9 км Терско-Кумского канала в Нефтекумском районе Ставропольского края" представлен инициатором ООО "ЭнергоМин". Для реализации инвестиционного проекта в аренду предоставлен земельный участок. В настоящее время объем освоенных инвестиций составляет 240,0 млн. рублей.
Проводятся пуско-наладочные работы объекта по инвестиционному проекту "Цех по производству макаронных изделий ООО Агрофирма "КИЦ". Освоено инвестиций - 80,0 млн. рублей.
Действует Инвестиционное Соглашение о реализации инвестиционного проекта "Организация участка по обезвреживанию нефтесодержащих отходов" с ООО "НПП "ЭКОБИО", суть которого - обезвреживание нефтесодержащих отходов, снижение экологической нагрузки на окружающую среду, рекультивация нефтезагрязненных земель. Предоставлен в аренду земельный участок, ведется разработка проектно-изыскательных работ.
Администрация Нефтекумского городского округа Ставропольского края (далее - администрация) для реализации и развития инвестиционной деятельности предлагает 8 инвестиционных площадок общей площадью около 200 тыс. кв. м. Перечень инвестиционных площадок размещен на официальном сайте администрации в разделе "Экономика" подраздел "Инвестиции".
2.8. Развитие природопользования и охраны окружающей среды
Стабилизация и улучшение экологической обстановки, осуществление мер по охране природных ресурсов является приоритетным направлением развития территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края.
Большое количество нефтяных отходов накоплено на предприятиях нефтедобывающей, перерабатывающей, нефтяных базах и хранилищах, что создает значительную проблему окружающей среде. В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду и улучшение экологической обстановки в Нефтекумском городском округе Ставропольского края необходимо проведение работ по рекультивации нефтезагрязненных земель. Проведение данной работы планируется предприятием ООО "РН-Ставропольнефтегаз".
В рамках мероприятия "Охрана окружающей среды" муниципальной программы Нефтекумского городского округа Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" денежные средства в размере 90 тыс. рублей были направлены на благоустройство парковой зоны города Нефтекумска.
В рамках ежегодной экологической акции "Сохраним природу Ставрополья" и Общероссийского экологического общественного движения "Зелёная Россия в 2019 году на территории городского округа состоялся субботник по уборке лесопарковых зон, придорожных и лесных полос. В данном мероприятии приняли участие:
11 территориальных отделов по работе с населением Нефтекумского городского округа Ставропольского края;
6 учреждений культуры администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края;
25 учреждений образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края;
ООО "РН-Ставропольнефтегаз";
Камыш-Бурунское ЛПУМГ;
5 предприятий МУП "СОБ";
8 предприятий агропромышленного комплекса;
МКУ "Молодежный центр" Нефтекумского городского округа Ставропольского края;
МКУ "Центр по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений" Нефтекумского городского округа Ставропольского края;
Управление труда и социальной защиты населения администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края;
Управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края;
Администрация Нефтекумского городского округа Ставропольского края.
В отчетном году проведены мероприятия по организации общероссийской акции "Вода России" на территории малых водных объектах Нефтекумского городского округа Ставропольского края, в рамках которой были очищены берега рек Горькая Балка, Кума, Сухая Горькая, приведены в порядок места отдыха. Всего вывезено 6 тонн мусора, очищено около 3,5 га территории.
В ходе выполнения распоряжения Правительства Ставропольского края от 9 июля 2007 года N 203-р "О проведении в Ставропольском крае ежегодной экологической акции "Сохраним природу Ставрополья" были проведены следующие мероприятия:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер распоряжения Правительства Ставропольского края от 9 июля 2007 г. следует читать: "N 203-рп"
посажено 317 деревьев (в х. Андрей-Курган, а. Новкус-Артезиан, а. Тукуй-Мектеб, с. Озек-Суат);
посажено 128 кустарников (с. Озек-Суат, а. Новкус-Артезиан, п. Зимняя Ставка);
посажено цветников на площади 16,2 тыс. кв. м. (в а. Махмуд-Мектеб, п. Зимняя Ставка, с. Озек-Суат).
Стабилизация и улучшение экологической обстановки, осуществление мер по охране природных ресурсов является приоритетным направлением развития территории городского округа.
3. Достижение ожидаемых результатов реализации Стратегии
Ожидаемыми результатами реализации Стратегии являются: улучшение качества жизни населения, создание комфортных условий для труда и отдыха граждан, увеличение объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, рост количества зарегистрированных малых и средних предприятий и увеличение их доли в общем объеме отгруженных товаров собственного производства.
Однако по отдельным направлениям социально-экономического развития Нефтекумского городского округа Ставропольского края существуют нерешенные вопросы: уменьшение численности населения, недостаток квалифицированных кадров в сфере здравоохранения, образования, низкая инвестиционная привлекательность округа, отсутствие рабочих мест, слабое развитие социальной инфраструктуры.
Задачи и перспективы развития Нефтекумского городского округа Ставропольского края связаны с реализацией на его территории Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - 602, 606, основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, распоряжения Правительства Ставропольского края от 19 февраля 2016 года N 51-рп "О Плане мероприятий ("дорожная карта") по улучшению инвестиционного климата на основе лучших практик, выявленных по итогам ежегодного проведения Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, в Ставропольском крае".
Достижение стратегических целей развития Нефтекумского городского округа Ставропольского края в сферах социального, инновационного развития и эффективного развития экономики Нефтекумского городского округа Ставропольского края на основании сопоставления фактически достигнутых значений показателей с их плановыми значениями приведено в приложении к Отчету.
Глава Нефтекумского городского округа Ставропольского края |
Д.Н. Сокуренко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.